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第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗,對其中涉及人身財產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實施出口商品注冊登記管理。實施出口商品注冊登記管理的出口商品,必須獲得注冊登記,方可出口。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗的內(nèi)容,包括對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進行監(jiān)督檢查,對出口商品進行出廠前的檢驗。
第三十二條 國家對進出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。獲得衛(wèi)生注冊登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè),方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,方可進口或者出口。
實施衛(wèi)生注冊登記管理的進口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當按照規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請衛(wèi)生注冊登記。
實施衛(wèi)生注冊登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當按照規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請衛(wèi)生注冊登記。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國外衛(wèi)生注冊的,依照本條第三款規(guī)定進行衛(wèi)生注冊登記后,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對外辦理。
第三十三條 國家對進出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。
第三十四條 進出口食品、化妝品在進出口前,其經(jīng)營者或者代理人應(yīng)當接受出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品、化妝品標簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準確性進行的檢驗,并取得國家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進出口食品、化妝品標簽檢驗證明文件。
第三十五條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要,對檢驗合格的進出口商品加施商檢標志,對檢驗合格的以及其他需要加施封識的進出口商品加施封識。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。
第三十六條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對檢驗的進出口商品抽取樣品。驗余的樣品,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當通知有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處理。
第三十七條 進出口商品的報檢人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向作出檢驗結(jié)果的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者其上級出入境檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗,受理復(fù)驗的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局應(yīng)當自收到復(fù)驗申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論的,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。
第三十八條 國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進出口商品檢驗工作的需要,可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國內(nèi)外檢測機構(gòu)承擔(dān)出入境檢驗檢疫機構(gòu)委托的進出口商品檢測。被指定的檢測機構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以取消指定。
第三十九條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu),應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊資本、技術(shù)能力、人員資格等條件,經(jīng)國家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門審核批準,獲得許可,并依法辦理工商登記后,方可接受委托辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。
第四十條 對檢驗機構(gòu)的檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動有異議的,可以向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)投訴。
第四十一條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進出口商品檢驗法律、行政法規(guī)的行為進行調(diào)查,有權(quán)查閱、復(fù)制當事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對有根據(jù)認為涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的進出口商品,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準,可以查封或者扣押,但海關(guān)監(jiān)管貨物除外。
第四十二條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,采取有效措施,簡化程序,方便進出口。
辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù),符合條件的,可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。
第四十三條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明、專用原產(chǎn)地證明。辦理原產(chǎn)地證明的申請人應(yīng)當依法取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的注冊登記。
出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進出口商品的檢驗管理,由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗,對其中涉及人身財產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實施出口商品注冊登記管理。實施出口商品注冊登記管理的出口商品,必須獲得注冊登記,方可出口。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗的內(nèi)容,包括對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進行監(jiān)督檢查,對出口商品進行出廠前的檢驗。
第三十二條 國家對進出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。獲得衛(wèi)生注冊登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè),方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,方可進口或者出口。
實施衛(wèi)生注冊登記管理的進口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當按照規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請衛(wèi)生注冊登記。
實施衛(wèi)生注冊登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當按照規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請衛(wèi)生注冊登記。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國外衛(wèi)生注冊的,依照本條第三款規(guī)定進行衛(wèi)生注冊登記后,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對外辦理。
第三十三條 國家對進出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。
第三十四條 進出口食品、化妝品在進出口前,其經(jīng)營者或者代理人應(yīng)當接受出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品、化妝品標簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準確性進行的檢驗,并取得國家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進出口食品、化妝品標簽檢驗證明文件。
第三十五條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要,對檢驗合格的進出口商品加施商檢標志,對檢驗合格的以及其他需要加施封識的進出口商品加施封識。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。
第三十六條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對檢驗的進出口商品抽取樣品。驗余的樣品,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當通知有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處理。
第三十七條 進出口商品的報檢人對出入境檢驗檢疫機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向作出檢驗結(jié)果的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者其上級出入境檢驗檢疫機構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗,受理復(fù)驗的出入境檢驗檢疫機構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局應(yīng)當自收到復(fù)驗申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論的,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。
第三十八條 國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進出口商品檢驗工作的需要,可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國內(nèi)外檢測機構(gòu)承擔(dān)出入境檢驗檢疫機構(gòu)委托的進出口商品檢測。被指定的檢測機構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以取消指定。
第三十九條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu),應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊資本、技術(shù)能力、人員資格等條件,經(jīng)國家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門審核批準,獲得許可,并依法辦理工商登記后,方可接受委托辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。
第四十條 對檢驗機構(gòu)的檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動有異議的,可以向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)投訴。
第四十一條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進出口商品檢驗法律、行政法規(guī)的行為進行調(diào)查,有權(quán)查閱、復(fù)制當事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對有根據(jù)認為涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的進出口商品,經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準,可以查封或者扣押,但海關(guān)監(jiān)管貨物除外。
第四十二條 國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,采取有效措施,簡化程序,方便進出口。
辦理進出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù),符合條件的,可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。
第四十三條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明、專用原產(chǎn)地證明。辦理原產(chǎn)地證明的申請人應(yīng)當依法取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的注冊登記。
出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進出口商品的檢驗管理,由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。