(五)指定分包商（了解）
1．指定分包商的概念
①指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。
②合同條款規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。
合同內(nèi)規(guī)定有承擔(dān)施工任務(wù)的指定分包商，大多因業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時(shí)，考慮到某部分施工的工作內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包單位不具備相應(yīng)的能力，但如果以一個(gè)單獨(dú)的合同對(duì)待又限于現(xiàn)場(chǎng)的施工條件或合同管理的復(fù)雜性，工程師無(wú)法合理地進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，為避免各獨(dú)立合同之間的干擾，則只能將這部分工作發(fā)包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商是與承包商簽訂分包合同，因而在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對(duì)其施工過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作納入承包商的管理之中。指定分包工作內(nèi)容可能包括部分工程的施工；供應(yīng)工程所需的貨物、材料、設(shè)備；設(shè)計(jì)；提供技術(shù)服務(wù)等。
2．指定分包商的特點(diǎn)
指定分包商與一般分包商主要差異體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
指定分包商一般分包商
選擇分包單位的權(quán)利不同承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定則由承包商選擇分包合同的工作內(nèi)容不同工作屬于承包商無(wú)力完成，不屬于合同約定應(yīng)由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作，即承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有攤?cè)腴g接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的工作，因此不損害承包商的合法權(quán)益。工作則為承包商承包工作范圍的一部分
工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額內(nèi)開(kāi)支對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同在合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。如通用條件規(guī)定，承包商在每個(gè)月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，工程師有權(quán)要求他出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法理由而扣押了指定分包商上個(gè)月應(yīng)得工程款的話，業(yè)主有權(quán)按工程師出具的證明從本月應(yīng)得款內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。對(duì)于一般分包商則無(wú)此類規(guī)定，業(yè)主和工程師不介入一般分包合同履行的監(jiān)督。
承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯(cuò)誤的指示要承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為，按照主合同的規(guī)定追究承包商的責(zé)任。
3．指定分包商的選擇
特殊專項(xiàng)工作的實(shí)施要求指定分包商擁有某方面的專業(yè)技術(shù)或?qū)ｉT的施工設(shè)備、獨(dú)特的施工方法。業(yè)主和工程師往往根據(jù)所積累的資料、信息，也可能依據(jù)以前與之交往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其信譽(yù)、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)能力等比較了解，通過(guò)議標(biāo)方式選擇。若沒(méi)有理想的合作者，也可以就這部分承包商不善于實(shí)施的工作內(nèi)容，采用招標(biāo)方式選擇指定分包商。
某項(xiàng)工作將由指定分包商負(fù)責(zé)實(shí)施是招標(biāo)文件規(guī)定，并已由承包商在投標(biāo)時(shí)認(rèn)可，因此他不能反對(duì)該項(xiàng)工作由指定分包商完成，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作。但業(yè)主必須保護(hù)承包商合法利益不受侵害是選擇指定分包商的基本原則，因此當(dāng)承包商有合法理由時(shí)，有權(quán)拒絕某一單位作為指定分包商。為了保證工程施工的順利進(jìn)行，業(yè)主選擇指定分包商應(yīng)首先征求承包商的意見(jiàn)，不能強(qiáng)行要求承包商接受他有理由反對(duì)的，或是拒絕與承包商簽訂保障承包商利益不受損害的分包合同的指定分包商。
1．指定分包商的概念
①指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。
②合同條款規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。
合同內(nèi)規(guī)定有承擔(dān)施工任務(wù)的指定分包商，大多因業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時(shí)，考慮到某部分施工的工作內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包單位不具備相應(yīng)的能力，但如果以一個(gè)單獨(dú)的合同對(duì)待又限于現(xiàn)場(chǎng)的施工條件或合同管理的復(fù)雜性，工程師無(wú)法合理地進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，為避免各獨(dú)立合同之間的干擾，則只能將這部分工作發(fā)包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商是與承包商簽訂分包合同，因而在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對(duì)其施工過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作納入承包商的管理之中。指定分包工作內(nèi)容可能包括部分工程的施工；供應(yīng)工程所需的貨物、材料、設(shè)備；設(shè)計(jì)；提供技術(shù)服務(wù)等。
2．指定分包商的特點(diǎn)
指定分包商與一般分包商主要差異體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
指定分包商一般分包商
選擇分包單位的權(quán)利不同承擔(dān)指定分包工作任務(wù)的單位由業(yè)主或工程師選定則由承包商選擇分包合同的工作內(nèi)容不同工作屬于承包商無(wú)力完成，不屬于合同約定應(yīng)由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作，即承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有攤?cè)腴g接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的工作，因此不損害承包商的合法權(quán)益。工作則為承包商承包工作范圍的一部分
工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額內(nèi)開(kāi)支對(duì)一般分包商的付款，則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項(xiàng)內(nèi)支付業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同在合同條件內(nèi)列有保護(hù)指定分包商的條款。如通用條件規(guī)定，承包商在每個(gè)月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，工程師有權(quán)要求他出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法理由而扣押了指定分包商上個(gè)月應(yīng)得工程款的話，業(yè)主有權(quán)按工程師出具的證明從本月應(yīng)得款內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。對(duì)于一般分包商則無(wú)此類規(guī)定，業(yè)主和工程師不介入一般分包合同履行的監(jiān)督。
承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯(cuò)誤的指示要承擔(dān)責(zé)任外，對(duì)指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將其視為承包商的違約行為，按照主合同的規(guī)定追究承包商的責(zé)任。
3．指定分包商的選擇
特殊專項(xiàng)工作的實(shí)施要求指定分包商擁有某方面的專業(yè)技術(shù)或?qū)ｉT的施工設(shè)備、獨(dú)特的施工方法。業(yè)主和工程師往往根據(jù)所積累的資料、信息，也可能依據(jù)以前與之交往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其信譽(yù)、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)能力等比較了解，通過(guò)議標(biāo)方式選擇。若沒(méi)有理想的合作者，也可以就這部分承包商不善于實(shí)施的工作內(nèi)容，采用招標(biāo)方式選擇指定分包商。
某項(xiàng)工作將由指定分包商負(fù)責(zé)實(shí)施是招標(biāo)文件規(guī)定，并已由承包商在投標(biāo)時(shí)認(rèn)可，因此他不能反對(duì)該項(xiàng)工作由指定分包商完成，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作。但業(yè)主必須保護(hù)承包商合法利益不受侵害是選擇指定分包商的基本原則，因此當(dāng)承包商有合法理由時(shí)，有權(quán)拒絕某一單位作為指定分包商。為了保證工程施工的順利進(jìn)行，業(yè)主選擇指定分包商應(yīng)首先征求承包商的意見(jiàn)，不能強(qiáng)行要求承包商接受他有理由反對(duì)的，或是拒絕與承包商簽訂保障承包商利益不受損害的分包合同的指定分包商。