2011年環(huán)境影響評(píng)師輔導(dǎo)之交通運(yùn)輸類案例分析五(17)

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(七)固體廢物處理措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證
    評(píng)價(jià)建議在本線的主要客站遂寧站設(shè)置旅客列車?yán)占?,配備專用車輛,實(shí)行垃圾定點(diǎn)排放。沿線各站、段鐵路職工的生活垃圾也實(shí)行定點(diǎn)統(tǒng)一排放,并納入當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。
    全線環(huán)境保護(hù)投資總額為11024萬(wàn)元,占工程投資總額的2.3%,以上投資均納入工程設(shè)計(jì)總投資中。
    分析:
    1.環(huán)境保護(hù)措施是環(huán)評(píng)丈件核心的內(nèi)容,應(yīng)注意:(1)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)要求,環(huán)保措施應(yīng)是規(guī)定性措施而不是建議性措施;(2)在各要素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上針對(duì)各要素提出有針對(duì)性的措施,不能沒(méi)有評(píng)價(jià)而有措施,評(píng)價(jià)認(rèn)為沒(méi)有影響的就不應(yīng)該有措施,不能一方面評(píng)價(jià)認(rèn)為合理,另一方面還要求進(jìn)一步采取措施;(3)處理好當(dāng)前評(píng)價(jià)與項(xiàng)目今后發(fā)生變更的問(wèn)題,報(bào)告書提出的措施應(yīng)是針對(duì)當(dāng)前工程情況的,不能提出工程發(fā)生變化后應(yīng)采取的措施,工程變更情況應(yīng)按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)要求辦理。
    2.鐵路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保措施包括工程設(shè)計(jì)已提出的措施(環(huán)境影響評(píng)價(jià)須進(jìn)行認(rèn)可)和通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出的措施。所有措施應(yīng)具有針對(duì)性(針對(duì)具體的點(diǎn)段、具偉的影響),尤其針對(duì)敏感目標(biāo)的保護(hù)措施更需細(xì)致、有效。此外,環(huán)保措施可按工程前期針對(duì)選點(diǎn)選線和設(shè)計(jì)方案)、施工建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期分別提出。環(huán)保措施除工程措施外(主要含生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工程和噪聲控制工程),還須包括監(jiān)測(cè)與管理措施。所有的措施都須有投資做保障,所以應(yīng)有環(huán)保投資分項(xiàng)估算表。近年來(lái),借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和從環(huán)保管理的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,施工期實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制度是一項(xiàng)費(fèi)省效宏、十分必要的措施,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中也要編制環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃。對(duì)于有些對(duì)環(huán)境敏感區(qū)可能產(chǎn)生潛在影響而一時(shí)又認(rèn)識(shí)不清楚的生態(tài)影響問(wèn)題,則可以通過(guò)運(yùn)營(yíng)期實(shí)施生態(tài)監(jiān)測(cè)進(jìn)一.步認(rèn)識(shí)和采取補(bǔ)救措施,因此在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中也有編制生態(tài)監(jiān)測(cè)方案的。