投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,監(jiān)理工程師必須編制資金使用計(jì)劃,合理地確定投資控制目標(biāo)值。如果沒(méi)有明確的投資控制目標(biāo),就無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目投資實(shí)際支出值與目標(biāo)值的比較,不能進(jìn)行比較也就不能找出偏差,不知道偏差程度,就會(huì)使控制措施缺乏針對(duì)性。
(一)投資目標(biāo)的分解
編制資金使用計(jì)劃過(guò)程中最重要的步驟,就是項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解。根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同,投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時(shí)間分解三種類型。
1.按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃
工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異,投資的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,在實(shí)際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開(kāi)來(lái)。這樣,工程項(xiàng)目投資的總目標(biāo)就可以按P145圖7-2分解。圖7-2中的建筑工程投資、安裝工程投資、工器具購(gòu)置投資可以進(jìn)一步分解。
按投資的構(gòu)成來(lái)分解的方法比較適合于有大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程項(xiàng)目。
2.按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃
大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的,而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程,每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程構(gòu)成的,因此,首先要把項(xiàng)目總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程中。
一般來(lái)說(shuō),由于概算和預(yù)算大都是按照單項(xiàng)工程和單位工程來(lái)編制的,所以將項(xiàng)目總投資分解到各單項(xiàng)工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是,按照這種方法分解項(xiàng)目總投資,不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設(shè)備工器具購(gòu)置投資,還應(yīng)該分解項(xiàng)目的其他投資。但項(xiàng)目其他投資所包含的內(nèi)容既與具體單項(xiàng)工程或單位工程直接有關(guān),也與整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān),因此必須采取適當(dāng)?shù)姆椒▽㈨?xiàng)目其他投資合理地分解到各個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程中。最常用的也是最簡(jiǎn)單的方法就是按照單項(xiàng)工程的建筑安裝工程投資和設(shè)備工器具購(gòu)置投資之和的比例分?jǐn)?。但其結(jié)果可能與實(shí)際支出的投資相差甚遠(yuǎn)。因此實(shí)踐中一般應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的其他投資的具體內(nèi)容進(jìn)行分析,將其中確實(shí)與各單項(xiàng)工程和單位工程有關(guān)的投資分離出來(lái),按照一定比例分解到相應(yīng)的工程內(nèi)容上。其他與整個(gè)項(xiàng)目有關(guān)的投資則不分解到各單項(xiàng)工程和單位工程上。
另外,對(duì)各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進(jìn)一步分解,在施工階段一般可分解到分部分項(xiàng)工程。
3.按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃
為了編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并據(jù)此籌措資金,盡可能減少資金占用和利息支出,有必要將項(xiàng)目總投資按其使用時(shí)間進(jìn)行分解。
編制按時(shí)間進(jìn)度的資金使用計(jì)劃,通??衫每刂祈?xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí),一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間,另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的投資支出預(yù)算。
在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)應(yīng)在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的同時(shí),還要考慮確定投資支出預(yù)算對(duì)項(xiàng)目劃分的要求,做到二者兼顧。
以上3種編制資金使用計(jì)劃的方法并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中,往往是將這幾種方法結(jié)合起來(lái)使用,從而達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。
(一)投資目標(biāo)的分解
編制資金使用計(jì)劃過(guò)程中最重要的步驟,就是項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解。根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同,投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時(shí)間分解三種類型。
1.按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃
工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異,投資的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,在實(shí)際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開(kāi)來(lái)。這樣,工程項(xiàng)目投資的總目標(biāo)就可以按P145圖7-2分解。圖7-2中的建筑工程投資、安裝工程投資、工器具購(gòu)置投資可以進(jìn)一步分解。
按投資的構(gòu)成來(lái)分解的方法比較適合于有大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程項(xiàng)目。
2.按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃
大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的,而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程,每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程構(gòu)成的,因此,首先要把項(xiàng)目總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程中。
一般來(lái)說(shuō),由于概算和預(yù)算大都是按照單項(xiàng)工程和單位工程來(lái)編制的,所以將項(xiàng)目總投資分解到各單項(xiàng)工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是,按照這種方法分解項(xiàng)目總投資,不能只是分解建筑工程投資、安裝工程投資和設(shè)備工器具購(gòu)置投資,還應(yīng)該分解項(xiàng)目的其他投資。但項(xiàng)目其他投資所包含的內(nèi)容既與具體單項(xiàng)工程或單位工程直接有關(guān),也與整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān),因此必須采取適當(dāng)?shù)姆椒▽㈨?xiàng)目其他投資合理地分解到各個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程中。最常用的也是最簡(jiǎn)單的方法就是按照單項(xiàng)工程的建筑安裝工程投資和設(shè)備工器具購(gòu)置投資之和的比例分?jǐn)?。但其結(jié)果可能與實(shí)際支出的投資相差甚遠(yuǎn)。因此實(shí)踐中一般應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的其他投資的具體內(nèi)容進(jìn)行分析,將其中確實(shí)與各單項(xiàng)工程和單位工程有關(guān)的投資分離出來(lái),按照一定比例分解到相應(yīng)的工程內(nèi)容上。其他與整個(gè)項(xiàng)目有關(guān)的投資則不分解到各單項(xiàng)工程和單位工程上。
另外,對(duì)各單位工程的建筑安裝工程投資還需要進(jìn)一步分解,在施工階段一般可分解到分部分項(xiàng)工程。
3.按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃
為了編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并據(jù)此籌措資金,盡可能減少資金占用和利息支出,有必要將項(xiàng)目總投資按其使用時(shí)間進(jìn)行分解。
編制按時(shí)間進(jìn)度的資金使用計(jì)劃,通??衫每刂祈?xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí),一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間,另一方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的投資支出預(yù)算。
在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)應(yīng)在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的同時(shí),還要考慮確定投資支出預(yù)算對(duì)項(xiàng)目劃分的要求,做到二者兼顧。
以上3種編制資金使用計(jì)劃的方法并不是相互獨(dú)立的。在實(shí)踐中,往往是將這幾種方法結(jié)合起來(lái)使用,從而達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。