3.2 土地管理基本制度
土地登記制度
國(guó)有土地使用權(quán)登記
集體土地所有權(quán)登記
集體土地使用權(quán)登記
他項(xiàng)權(quán)利登記
土地有償有限期使用制度
土地用途管制制度
土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地
核心是不能隨意改變土地的用途
耕地保護(hù)制度
3.3 城鎮(zhèn)土地使用制度改革
原有的使用制度核心（兩方面）
土地實(shí)行行政劃撥，無(wú)償無(wú)期限使用
禁止土地使用者轉(zhuǎn)讓土地
城鎮(zhèn)土地使用制度改革的進(jìn)程（五方面）
征收土地使用費(fèi)
開展土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓
制定地方性土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓法規(guī)
修改憲法和土地管理法
制定全國(guó)性的土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例
3.4 現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架
在不改變城市土地國(guó)有的條件下，采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議、掛牌等方式，將土地使用權(quán)有償、有限期出讓給土地使用者（有償有期限）
土地使用者在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（使用權(quán)可入市）
需要繼續(xù)使用的，經(jīng)批準(zhǔn)期限可以延長(zhǎng)，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況補(bǔ)交地價(jià)（可延期）
土地登記制度
國(guó)有土地使用權(quán)登記
集體土地所有權(quán)登記
集體土地使用權(quán)登記
他項(xiàng)權(quán)利登記
土地有償有限期使用制度
土地用途管制制度
土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地
核心是不能隨意改變土地的用途
耕地保護(hù)制度
3.3 城鎮(zhèn)土地使用制度改革
原有的使用制度核心（兩方面）
土地實(shí)行行政劃撥，無(wú)償無(wú)期限使用
禁止土地使用者轉(zhuǎn)讓土地
城鎮(zhèn)土地使用制度改革的進(jìn)程（五方面）
征收土地使用費(fèi)
開展土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓
制定地方性土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓法規(guī)
修改憲法和土地管理法
制定全國(guó)性的土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例
3.4 現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架
在不改變城市土地國(guó)有的條件下，采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議、掛牌等方式，將土地使用權(quán)有償、有限期出讓給土地使用者（有償有期限）
土地使用者在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（使用權(quán)可入市）
需要繼續(xù)使用的，經(jīng)批準(zhǔn)期限可以延長(zhǎng)，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況補(bǔ)交地價(jià)（可延期）