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四、廢物進口管理
(一)管理范圍
國家禁止進口不能用作原料的固體廢物,對進口可用作原料的固體廢物實行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》,對未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進口。
(二)辦理程序
1.向環(huán)境保護部提出廢物進口申請獲取《廢物進口許可證》
2.進口廢物運抵口岸后,口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進口許可證受理報檢,合格的,向報檢人出具《入境貨物單》。
3.海關憑《廢物進口許可證》、《入境貨物單》辦理手續(xù)
(三)報關規(guī)范
無論以何種方式進口列入上述管理范圍的廢物,均須事先申領《廢物進口許可證》
1.向海關申報進口列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報關單位應主動向海關提交有效的廢物進口許可證、口岸檢驗檢驗機構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關單據(jù)。
2.向海關申報進口列入國家《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報關單位應提交有效的廢物進口許可證、口岸檢驗檢驗機構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關單據(jù)。
3.對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進口許可證”的廢物,一律不得進口和存入保稅倉庫。
4.廢物進口許可證實行“非一批一證”管理。
5.進口廢物不能轉(zhuǎn)關,只能在口岸海關辦理申報進境手續(xù)。(廢紙除外)
五、進口關稅配額管理(2008年教材新增的內(nèi)容)
2008年我國實施進口關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有:小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條;
實施進口關稅配額管理的工業(yè)品有:尿素、磷酸氫二銨,含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學肥等三種農(nóng)用肥料。
(一)實施關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品
1.農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額為全球配額,主管部門為商務部、國家發(fā)展和改革委員會。
海關憑著商務部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋“商務部農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章” 的“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”辦理驗放手續(xù)。
2.“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”實行“一證多批”制,最終用戶需分批進口的,憑“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”可多次辦理手續(xù),直至海關核準欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當年的12月31日,如需延期,應向原發(fā)證機構(gòu)申請辦理換證,但延期最遲不得超過下一年2月底。
3.農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日,商務部、發(fā)展改革委分別與申請期前1個月在有關報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關稅配額總量,關稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。
(1)食糖、羊毛、毛條由商務部公布并由商務部授權(quán)機構(gòu)負責受理本地區(qū)內(nèi)申請
(2)小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機構(gòu)負責受理本地區(qū)內(nèi)的申請。
(二)實施關稅配額管理的工業(yè)品
1.化肥進口關稅配額為全球配額,商務部負責全國化肥關稅配額管理工作。關稅配額內(nèi)化肥進口時,海關憑進口單位提交的“化肥進口關稅配額證明”,按配額內(nèi)稅率征稅,并驗放貨物。
2.商務部負責在化肥進口關稅總量內(nèi),對化肥進口關稅配額進行分配。商務部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關稅配額數(shù)量。申請單位應在當每年的10月15日至10月30日向商務部提出化肥關稅配額的申請,商務部于每年12月31日前將化肥關稅配額分配到進口用戶。
四、廢物進口管理
(一)管理范圍
國家禁止進口不能用作原料的固體廢物,對進口可用作原料的固體廢物實行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》,對未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進口。
(二)辦理程序
1.向環(huán)境保護部提出廢物進口申請獲取《廢物進口許可證》
2.進口廢物運抵口岸后,口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進口許可證受理報檢,合格的,向報檢人出具《入境貨物單》。
3.海關憑《廢物進口許可證》、《入境貨物單》辦理手續(xù)
(三)報關規(guī)范
無論以何種方式進口列入上述管理范圍的廢物,均須事先申領《廢物進口許可證》
1.向海關申報進口列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報關單位應主動向海關提交有效的廢物進口許可證、口岸檢驗檢驗機構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關單據(jù)。
2.向海關申報進口列入國家《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報關單位應提交有效的廢物進口許可證、口岸檢驗檢驗機構(gòu)出具的入境貨物單及其他有關單據(jù)。
3.對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進口許可證”的廢物,一律不得進口和存入保稅倉庫。
4.廢物進口許可證實行“非一批一證”管理。
5.進口廢物不能轉(zhuǎn)關,只能在口岸海關辦理申報進境手續(xù)。(廢紙除外)
五、進口關稅配額管理(2008年教材新增的內(nèi)容)
2008年我國實施進口關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有:小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條;
實施進口關稅配額管理的工業(yè)品有:尿素、磷酸氫二銨,含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學肥等三種農(nóng)用肥料。
(一)實施關稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品
1.農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額為全球配額,主管部門為商務部、國家發(fā)展和改革委員會。
海關憑著商務部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋“商務部農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證專用章” 的“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”辦理驗放手續(xù)。
2.“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”實行“一證多批”制,最終用戶需分批進口的,憑“農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證”可多次辦理手續(xù),直至海關核準欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當年的12月31日,如需延期,應向原發(fā)證機構(gòu)申請辦理換證,但延期最遲不得超過下一年2月底。
3.農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日,商務部、發(fā)展改革委分別與申請期前1個月在有關報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關稅配額總量,關稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。
(1)食糖、羊毛、毛條由商務部公布并由商務部授權(quán)機構(gòu)負責受理本地區(qū)內(nèi)申請
(2)小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機構(gòu)負責受理本地區(qū)內(nèi)的申請。
(二)實施關稅配額管理的工業(yè)品
1.化肥進口關稅配額為全球配額,商務部負責全國化肥關稅配額管理工作。關稅配額內(nèi)化肥進口時,海關憑進口單位提交的“化肥進口關稅配額證明”,按配額內(nèi)稅率征稅,并驗放貨物。
2.商務部負責在化肥進口關稅總量內(nèi),對化肥進口關稅配額進行分配。商務部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關稅配額數(shù)量。申請單位應在當每年的10月15日至10月30日向商務部提出化肥關稅配額的申請,商務部于每年12月31日前將化肥關稅配額分配到進口用戶。