2011公務(wù)員聯(lián)考面試熱點:蔬菜價格的過山車

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背景材料:
    近一段時間以來,各地頻頻爆出菜價下跌的消息。山東、河南、湖北等地的蔬菜價格竟然降到只賣幾分錢都無人問津。菜農(nóng)們只能眼睜睜地看著辛辛苦苦種出來的蔬菜爛在地里。
    2011年4月山東濟南菜農(nóng)韓進因無法承受卷心菜急劇下降自殺。
    在“榨菜之鄉(xiāng)”浙江省余姚市,目前榨菜鮮頭已降至每公斤0.4元,降至菜農(nóng)成本線以下。在浙江省慈溪市雪菜主產(chǎn)區(qū),目前雪菜收購價僅為每公斤0.22元左右,低于去年同期的收購價每公斤0.7元。在江西洋縣,上千畝菜花出現(xiàn)滯銷,收購價格跌到每公斤5分錢。在湖北省洪山區(qū)白蘿卜產(chǎn)區(qū),2000萬公斤白蘿卜滯銷 ,每公斤售價僅為0.3元。但與此同時,我們看到城市里超市的菜價卻沒有相應(yīng)地下降。
    原因分析:
    京佳范非凡老師認為造成這種局面的原因主要有以下幾點:
    一、季節(jié)變化加上種植量增加,氣候原因使本來應(yīng)該錯季上市的大棚、溫室、露地等蔬菜同時上市,而且多地區(qū)蔬菜豐收和油費上漲導致外地收購商減少也加劇了菜價格的下跌。
    二、信息不暢,是造成菜農(nóng)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模的主要原因。目前的相關(guān)政府部門的信息系統(tǒng),更多是的是一些健康知識和階段性的公布農(nóng)產(chǎn)品市場價格,僅僅依靠他們的力量,給農(nóng)民種植參考還比較困難。
    三、農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代經(jīng)濟的“大市場”之間缺少有效的產(chǎn)銷對接。農(nóng)民在相當范圍仍然沒有擺脫“一家一戶闖市場”或者一哄而上,跟風生產(chǎn)”的生產(chǎn)方式。
    四、蔬菜的流通環(huán)節(jié)過多,是造成民眾吃菜貴的重要原因。蔬菜從田間地頭的生產(chǎn)到市民餐桌消費,往往要經(jīng)歷4個環(huán)節(jié)。隨著物價的上漲,各環(huán)節(jié)的花銷肯定都要增加,再加上房租等隱性成本的上漲,最終導致高額菜價。
    五、蔬菜市場體系不完善,部分相關(guān)管理部門缺乏科學的監(jiān)管與引導。我們現(xiàn)在的協(xié)會組織多半是半官方的結(jié)構(gòu),與農(nóng)民的關(guān)系不大,給農(nóng)民的指導性不是很強。
    解決之道:
    京佳范非凡老師認為,科學妥善地處理好蔬菜的過山車現(xiàn)象,我們應(yīng)該從以下幾個方面來著手進行解決。
    一、減少蔬菜從生產(chǎn)到市場的中間流通環(huán)節(jié),提高菜農(nóng)權(quán)益,減輕市民的生活成本。
    二、建立完善全國蔬菜信息平臺。一方面指導菜農(nóng)有計劃擴大或降低種植規(guī)模,降低菜農(nóng)生產(chǎn)的盲目性;另一方面構(gòu)建全國性科學蔬菜電子交易市場,做到產(chǎn)銷有機結(jié)合,既保障菜農(nóng)權(quán)益,又維護民眾利益。
    三、結(jié)合中國的國情,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育出流通環(huán)節(jié)中的航空母艦,由他們來組織農(nóng)民生產(chǎn),跟農(nóng)民簽訂合同,幫助農(nóng)民解決他們的私人的小生產(chǎn)跟社會化的這種大需求。
    四、根據(jù)我國農(nóng)村具體情況建立由農(nóng)戶組成的相關(guān)協(xié)會,提高群體在生產(chǎn)信息獲取、市場談判議價以及生產(chǎn)成本控制等多方面的綜合能力。
    五、完善現(xiàn)在有的蔬菜市場體系。著手構(gòu)建農(nóng)戶與超市對接的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷機制;嘗試為菜田上保險;適時啟動國家收儲機制,對具備儲藏條件的農(nóng)產(chǎn)品實施收儲計劃,應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品的大漲大落,切實保障菜農(nóng)與民眾的權(quán)益。