一、單項選擇題
1.下列選項中屬于行政行為的是(?。?。
A.稅務機關的征稅行為
B.全國人大制定法律行為
C.選舉人大代表的行為
D.法院審理行政案件的行為
【正確答案】A
【答案解析】本題考核行政行為的概念。行政行為,是指行政主體實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。B項中人大行使的是立法權,C項中行使的是選舉權,D項中法院行使的是司法權,只有A項中稅務局行使的是行政職權,屬于行政行為。
2.行政主體實施行政行為,只要是法律、法規(guī)的授權范圍內(nèi)即可自行決定和直接實施,而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意,這體現(xiàn)了行政行為的(?。?BR> A.從屬法律性
B.效力先定性
C.單方意志性
D.強制性
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政行為的特征。單方意志性,即行政主體實施行政行為,只要是在《行政組織法》或法律、法規(guī)的授權范圍內(nèi)即可自行決定和直接實施,而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意。所以選項C正確。
3.行政行為的確定力,指有效成立的行政行為具有(?。?BR> A.公定力
B.拘束力
C.不可變更性
D.執(zhí)行力
【正確答案】C
【答案解析】本題考查的是對行政行為確定力的理解。行政行為的確定力是指有效成立的行政行為具有不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。所以應該選C。
4.某環(huán)保局對超標排放污染物質(zhì)的某造紙廠作出了罰款的處理決定,在造紙廠履行了該罰款決定3個月后。環(huán)保局又以同一事實對該廠作出吊銷排污許可證的處罰決定,此行為違反了(?。┰?。
A.確定力
B.拘束力
C.公定力
D.執(zhí)行力
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是行政行為的效力。行政行為具有確定力,是指有效成立的行政行為,具有不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。對于行政主體來說,非依法定理由和程序,不得隨意改變其行為內(nèi)容,或就同一事項重新作出行為;對于行政相對方來說,不得否認行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為內(nèi)容,非依法也不得請求改變行政行為。所以,本題應當選A正確。
5.行政主體依職權對相對方科以一定義務,屬于( )。
A.單方行政行為
B.雙方行政行為
C.依申請的行政行為
D.不作為行政行為
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是對單方行政行為的理解。單方行政行為指依行政機關單方意思表示,無須征得相對方同意即可成立的行政行為。雙方行政行為指行政機關為實現(xiàn)公務目的,與相對方協(xié)商達成一致而成立的行政行為。依申請的行政行為,是指行政機關必須有相對方的申請才能實施的行政行為。不作為行政行為是指以消極不作為方式表現(xiàn)出來的行政行為。故本題選A正確。
6.羈束行政行為與自由裁量行政行為的劃分標準是( )。
A.對象是否特定
B.受法律規(guī)范約束的程度
B.行政權作用的表現(xiàn)方式
D.是否應當具備法定形式
【正確答案】B
【答案解析】本題考查的是行政行為的分類。行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準,可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為,是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。自由裁量行政行為,是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。故選B。
7.下列行政行為中,屬于依職權的行政行為是的(?。?。
A.稅務登記
B.一般納稅人資格認定
C.稅務行政許可
D.稅務行政強制
【正確答案】D
【答案解析】本題考查的是對依職權行政行為的理解。依職權的行政行為是指:行政主體依據(jù)法律設定或授予的職權,無須相對方的申請而主動實施的行政行為。本題中的稅務登記、一般納稅人資格認定、稅務行政許可等行為需要行政相對人的申請,只有稅務行政強制是不需要相對人的申請,行政主體可以依自己的職權行使。因此應該選D。
8.以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準,行政行為分為( )。
A.抽象行政行為和具體行政行為
B.羈束行政行為和自由裁量行政行為
C.要式行政行為和非要式行政行為
D.依職權行政行為和依申請行政行為
【正確答案】D
【答案解析】本題考查的是行政行為的分類。以行政主體是否可以主動作出行政行為為標準,可將行政行為分為依職權的行政行為與依申請的行政行為。
9.依據(jù)行政法理論,行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準,可將行政行為分為(?。?BR> A.抽象行政行為和具體行政行為
B.要式行政行為和非要式行政行為
C.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
D.單方行政行為與雙方行政行為
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政行為的分類。依據(jù)行政法理論,以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準,可將行政行為分為內(nèi)部行政行為與外部行政行為。所以選項C正確。
10.關于行政行為的合法要件,說法不正確的是(?。?。
A.行政行為的內(nèi)容應當適當
B.行政行為的主體應當合法
C.實施行政行為的人員所在的機關合法就可以,不一定需要合法的公職身份
D.行政主體不得違反法定程序任意作出某種行政行為
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政行為的合法要件。行政行為的合法要件,是指行政行為合法有效所必須的法定條件。包括:主體要件合法(行政機關合法、人員合法、委托合法);權限合法(行政行為應符合行政主體權限范圍);內(nèi)容合法、適當;符合法定程序。不包括客體合法,所以選C正確。
11.自始不發(fā)生法律效力的行政行為是(?。?。
A.可撤銷的行政行為
B.無效的行政行為
C.不作為的行政行為
D.被廢止的行政行為
【正確答案】B
【答案解析】本題考查的是對行政行為無效的理解。自始不發(fā)生法律效力的行政行為是無效行政行為。行政行為一旦被宣布為無效,那么由此產(chǎn)生的一切權利義務關系都要恢復到行政行為開始前的狀態(tài)。所以應該選B。行政行為廢止后,其效力從行為廢止之日起失效。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,撤銷的效力可以追溯至行為作出之日。
12.行政行為合法要件缺損,該行政行為應屬于(?。?BR> A.有效行政行為
B.無效行政行為
C.可撤銷行政行為
D.應廢止行政行為
【正確答案】C
【答案解析】本題考查的是行政行為的撤銷條件。行政行為撤銷的條件包括:行政行為合法要件缺損;行政行為不適當。所以,本題應當選C。
13.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后,發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認真核實有關材料,導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下,工商局應當如何處理(?。?BR> A.撤銷變更登記,恢復到原來的登記狀態(tài)
B.吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
C.撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,對于由此給企業(yè)造成的損失予以適當賠償
D.注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,給予企業(yè)適當補償
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是行政行為的撤銷。行政行為的撤銷是指對違法或不當?shù)焉У男姓袨橐婪ㄊ蛊涫シ尚Я?,恢復行政行為作出前的狀態(tài);吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是對嚴重違反工商行政管理秩序的企業(yè)給予的一種行政處罰;注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照并不是行政處罰措施,只是消滅企業(yè)法人資格的一個正常程序,行政機關可以依申請進行。本題中企業(yè)并沒有違法行為,不能吊銷企業(yè)執(zhí)照,行政機關的錯誤變更登記是由于工作人員的疏忽所致,消除這一錯誤的行政行為只需撤銷變更登記,恢復到原來的狀態(tài)即可,因此選A正確。
14.下列行為屬于抽象行政行為的有( )。
A.某市人民政府針對社會治安問題所作的具體規(guī)定
B.某鄉(xiāng)政府作出的責令王某退還非法占用土地的決定
C.某區(qū)人民政府對某家長不送適齡子女入學的行為進行通報批評
D.稅務機關向某人收取個人所得稅
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是對抽象行政行為的理解。A項是針對不特定對象所作的決定,屬于抽象行政行為。B是鄉(xiāng)政府根據(jù)土地管理法的規(guī)定針對王某占用土地的行為實施的具體行政行為;C是區(qū)政府根據(jù)義務教育法的規(guī)定針對特定事項所為的具體行政行為;稅收行為也屬于具體行政行為。
15.關于具體行政行為和抽象行政行為的聯(lián)系,下面說法錯誤的是(?。?。
A.對象范圍不同
B.能否反復適用不同
C.可訴性相同
D.是否具有普遍約束力不同
【正確答案】C
【答案解析】本題從概念考查二者間的區(qū)別與聯(lián)系。抽象行政行為以不特定的人和事為調(diào)整對象,能反復適用且對相對人權利產(chǎn)生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調(diào)整對象,僅對本次事項的處理具有效力,不能反復適用且對相對人的權利和利益產(chǎn)生直接的影響。實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其委托的組織;而實施抽象行政行為的主體只能是國家行政機關及地方各級立法機關。具體行政行為可以引起行政訴訟;而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以,本題應選C。
16.既具有行政主體資格又是行政立法主體的是(?。?BR> A.省國稅局
B.市級人民政考試吧府
C.國務院僑辦
D.教育部
【正確答案】D
【答案解析】本題考查的是行政主體與行政立法主體。行政主體,是指享有行政權力,能以自己的名義行使行政權,作出影響行政相對人權利義務的行政行為,并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應法律責任的社會組織。行政立法主體,是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。根據(jù)我國有關法律規(guī)定,行政立法主體包括國務院,國務院各部、各委員會,國務院直屬機構,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府,國務院批準的較大的市的人民政府,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府。故D符合要求。A不是行政立法主體。B項,并不是所有的市都是行政立法主體。C屬于國務院辦事機構,不具有行政主體資格,也不是行政立法主體。
17.下列關于行政確認的說法錯誤的是( )。
A.可以是依職權進行的
B.可以是依申請進行的
C.通常不因申請行為無效而無效或被撤銷
D.相對人的權利產(chǎn)生于行政機關作出決定之后
【正確答案】D考試吧考試吧本文:考試吧網(wǎng)
【答案解析】本題考核行政許可與行政確認的區(qū)別。D項是行政許可的特征。如果相對人的權利形成于行政機關作出決定之前,則是行政確認;如果相對人的權利產(chǎn)生于行政機關作出決定之時,則是行政許可。ABC三項的說法都是正確的,此處可以參照行政許可與相關概念的區(qū)別部分的內(nèi)容。
18.行政監(jiān)督以對象范圍為標準,可分為( )。
A.一般行政監(jiān)督與特殊的行政監(jiān)督
B.工商、公安、海關、審計等行政監(jiān)督
C.專門行政監(jiān)督和業(yè)務行政監(jiān)督
D.依職權的行政監(jiān)督和依授權的行政監(jiān)督
【正確答案】A本文:考試吧網(wǎng)考試就到考試吧本文:考試吧網(wǎng)
【答案解析】本題考核行政監(jiān)督的種類。以對象范圍為標準,可將行政監(jiān)督分為一般行政監(jiān)督與特殊的行政監(jiān)督。所以本題選A正確。B項是以內(nèi)容為標準作的分類;C項是以主體的任務為標準作的分類;D項是以行政監(jiān)督與監(jiān)督主體的職權關系為標準作的分類。
1.下列選項中屬于行政行為的是(?。?。
A.稅務機關的征稅行為
B.全國人大制定法律行為
C.選舉人大代表的行為
D.法院審理行政案件的行為
【正確答案】A
【答案解析】本題考核行政行為的概念。行政行為,是指行政主體實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。B項中人大行使的是立法權,C項中行使的是選舉權,D項中法院行使的是司法權,只有A項中稅務局行使的是行政職權,屬于行政行為。
2.行政主體實施行政行為,只要是法律、法規(guī)的授權范圍內(nèi)即可自行決定和直接實施,而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意,這體現(xiàn)了行政行為的(?。?BR> A.從屬法律性
B.效力先定性
C.單方意志性
D.強制性
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政行為的特征。單方意志性,即行政主體實施行政行為,只要是在《行政組織法》或法律、法規(guī)的授權范圍內(nèi)即可自行決定和直接實施,而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意。所以選項C正確。
3.行政行為的確定力,指有效成立的行政行為具有(?。?BR> A.公定力
B.拘束力
C.不可變更性
D.執(zhí)行力
【正確答案】C
【答案解析】本題考查的是對行政行為確定力的理解。行政行為的確定力是指有效成立的行政行為具有不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。所以應該選C。
4.某環(huán)保局對超標排放污染物質(zhì)的某造紙廠作出了罰款的處理決定,在造紙廠履行了該罰款決定3個月后。環(huán)保局又以同一事實對該廠作出吊銷排污許可證的處罰決定,此行為違反了(?。┰?。
A.確定力
B.拘束力
C.公定力
D.執(zhí)行力
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是行政行為的效力。行政行為具有確定力,是指有效成立的行政行為,具有不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。對于行政主體來說,非依法定理由和程序,不得隨意改變其行為內(nèi)容,或就同一事項重新作出行為;對于行政相對方來說,不得否認行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為內(nèi)容,非依法也不得請求改變行政行為。所以,本題應當選A正確。
5.行政主體依職權對相對方科以一定義務,屬于( )。
A.單方行政行為
B.雙方行政行為
C.依申請的行政行為
D.不作為行政行為
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是對單方行政行為的理解。單方行政行為指依行政機關單方意思表示,無須征得相對方同意即可成立的行政行為。雙方行政行為指行政機關為實現(xiàn)公務目的,與相對方協(xié)商達成一致而成立的行政行為。依申請的行政行為,是指行政機關必須有相對方的申請才能實施的行政行為。不作為行政行為是指以消極不作為方式表現(xiàn)出來的行政行為。故本題選A正確。
6.羈束行政行為與自由裁量行政行為的劃分標準是( )。
A.對象是否特定
B.受法律規(guī)范約束的程度
B.行政權作用的表現(xiàn)方式
D.是否應當具備法定形式
【正確答案】B
【答案解析】本題考查的是行政行為的分類。行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準,可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。羈束行政行為,是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。自由裁量行政行為,是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。故選B。
7.下列行政行為中,屬于依職權的行政行為是的(?。?。
A.稅務登記
B.一般納稅人資格認定
C.稅務行政許可
D.稅務行政強制
【正確答案】D
【答案解析】本題考查的是對依職權行政行為的理解。依職權的行政行為是指:行政主體依據(jù)法律設定或授予的職權,無須相對方的申請而主動實施的行政行為。本題中的稅務登記、一般納稅人資格認定、稅務行政許可等行為需要行政相對人的申請,只有稅務行政強制是不需要相對人的申請,行政主體可以依自己的職權行使。因此應該選D。
8.以行政機關是否可以主動作出行政行為為標準,行政行為分為( )。
A.抽象行政行為和具體行政行為
B.羈束行政行為和自由裁量行政行為
C.要式行政行為和非要式行政行為
D.依職權行政行為和依申請行政行為
【正確答案】D
【答案解析】本題考查的是行政行為的分類。以行政主體是否可以主動作出行政行為為標準,可將行政行為分為依職權的行政行為與依申請的行政行為。
9.依據(jù)行政法理論,行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準,可將行政行為分為(?。?BR> A.抽象行政行為和具體行政行為
B.要式行政行為和非要式行政行為
C.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
D.單方行政行為與雙方行政行為
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政行為的分類。依據(jù)行政法理論,以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準,可將行政行為分為內(nèi)部行政行為與外部行政行為。所以選項C正確。
10.關于行政行為的合法要件,說法不正確的是(?。?。
A.行政行為的內(nèi)容應當適當
B.行政行為的主體應當合法
C.實施行政行為的人員所在的機關合法就可以,不一定需要合法的公職身份
D.行政主體不得違反法定程序任意作出某種行政行為
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政行為的合法要件。行政行為的合法要件,是指行政行為合法有效所必須的法定條件。包括:主體要件合法(行政機關合法、人員合法、委托合法);權限合法(行政行為應符合行政主體權限范圍);內(nèi)容合法、適當;符合法定程序。不包括客體合法,所以選C正確。
11.自始不發(fā)生法律效力的行政行為是(?。?。
A.可撤銷的行政行為
B.無效的行政行為
C.不作為的行政行為
D.被廢止的行政行為
【正確答案】B
【答案解析】本題考查的是對行政行為無效的理解。自始不發(fā)生法律效力的行政行為是無效行政行為。行政行為一旦被宣布為無效,那么由此產(chǎn)生的一切權利義務關系都要恢復到行政行為開始前的狀態(tài)。所以應該選B。行政行為廢止后,其效力從行為廢止之日起失效。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,撤銷的效力可以追溯至行為作出之日。
12.行政行為合法要件缺損,該行政行為應屬于(?。?BR> A.有效行政行為
B.無效行政行為
C.可撤銷行政行為
D.應廢止行政行為
【正確答案】C
【答案解析】本題考查的是行政行為的撤銷條件。行政行為撤銷的條件包括:行政行為合法要件缺損;行政行為不適當。所以,本題應當選C。
13.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后,發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于工作疏忽未認真核實有關材料,導致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下,工商局應當如何處理(?。?BR> A.撤銷變更登記,恢復到原來的登記狀態(tài)
B.吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
C.撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,對于由此給企業(yè)造成的損失予以適當賠償
D.注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,給予企業(yè)適當補償
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是行政行為的撤銷。行政行為的撤銷是指對違法或不當?shù)焉У男姓袨橐婪ㄊ蛊涫シ尚Я?,恢復行政行為作出前的狀態(tài);吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是對嚴重違反工商行政管理秩序的企業(yè)給予的一種行政處罰;注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照并不是行政處罰措施,只是消滅企業(yè)法人資格的一個正常程序,行政機關可以依申請進行。本題中企業(yè)并沒有違法行為,不能吊銷企業(yè)執(zhí)照,行政機關的錯誤變更登記是由于工作人員的疏忽所致,消除這一錯誤的行政行為只需撤銷變更登記,恢復到原來的狀態(tài)即可,因此選A正確。
14.下列行為屬于抽象行政行為的有( )。
A.某市人民政府針對社會治安問題所作的具體規(guī)定
B.某鄉(xiāng)政府作出的責令王某退還非法占用土地的決定
C.某區(qū)人民政府對某家長不送適齡子女入學的行為進行通報批評
D.稅務機關向某人收取個人所得稅
【正確答案】A
【答案解析】本題考查的是對抽象行政行為的理解。A項是針對不特定對象所作的決定,屬于抽象行政行為。B是鄉(xiāng)政府根據(jù)土地管理法的規(guī)定針對王某占用土地的行為實施的具體行政行為;C是區(qū)政府根據(jù)義務教育法的規(guī)定針對特定事項所為的具體行政行為;稅收行為也屬于具體行政行為。
15.關于具體行政行為和抽象行政行為的聯(lián)系,下面說法錯誤的是(?。?。
A.對象范圍不同
B.能否反復適用不同
C.可訴性相同
D.是否具有普遍約束力不同
【正確答案】C
【答案解析】本題從概念考查二者間的區(qū)別與聯(lián)系。抽象行政行為以不特定的人和事為調(diào)整對象,能反復適用且對相對人權利產(chǎn)生間接性的影響。具體行政行為以特定的人和事為調(diào)整對象,僅對本次事項的處理具有效力,不能反復適用且對相對人的權利和利益產(chǎn)生直接的影響。實施具體行政行為的主體是各級行政機關及其委托的組織;而實施抽象行政行為的主體只能是國家行政機關及地方各級立法機關。具體行政行為可以引起行政訴訟;而抽象行政行為不能引起行政訴訟。所以,本題應選C。
16.既具有行政主體資格又是行政立法主體的是(?。?BR> A.省國稅局
B.市級人民政考試吧府
C.國務院僑辦
D.教育部
【正確答案】D
【答案解析】本題考查的是行政主體與行政立法主體。行政主體,是指享有行政權力,能以自己的名義行使行政權,作出影響行政相對人權利義務的行政行為,并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應法律責任的社會組織。行政立法主體,是指依法取得行政立法權,可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。根據(jù)我國有關法律規(guī)定,行政立法主體包括國務院,國務院各部、各委員會,國務院直屬機構,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府,國務院批準的較大的市的人民政府,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府。故D符合要求。A不是行政立法主體。B項,并不是所有的市都是行政立法主體。C屬于國務院辦事機構,不具有行政主體資格,也不是行政立法主體。
17.下列關于行政確認的說法錯誤的是( )。
A.可以是依職權進行的
B.可以是依申請進行的
C.通常不因申請行為無效而無效或被撤銷
D.相對人的權利產(chǎn)生于行政機關作出決定之后
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【答案解析】本題考核行政許可與行政確認的區(qū)別。D項是行政許可的特征。如果相對人的權利形成于行政機關作出決定之前,則是行政確認;如果相對人的權利產(chǎn)生于行政機關作出決定之時,則是行政許可。ABC三項的說法都是正確的,此處可以參照行政許可與相關概念的區(qū)別部分的內(nèi)容。
18.行政監(jiān)督以對象范圍為標準,可分為( )。
A.一般行政監(jiān)督與特殊的行政監(jiān)督
B.工商、公安、海關、審計等行政監(jiān)督
C.專門行政監(jiān)督和業(yè)務行政監(jiān)督
D.依職權的行政監(jiān)督和依授權的行政監(jiān)督
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【答案解析】本題考核行政監(jiān)督的種類。以對象范圍為標準,可將行政監(jiān)督分為一般行政監(jiān)督與特殊的行政監(jiān)督。所以本題選A正確。B項是以內(nèi)容為標準作的分類;C項是以主體的任務為標準作的分類;D項是以行政監(jiān)督與監(jiān)督主體的職權關系為標準作的分類。

