【考點10】行政許可的撤銷和注銷制度
項目
情形
可以撤銷行政許可
情形
(1)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;
(2)超越法定職權或違反法定程序作出準予行政許可決定的;
(3)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;
(4)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
后果
A. 被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的,其利益不受保護;
B. 撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷。
C. 對于違法的行政行為,行政機關必須承擔糾正的責任,必須撤銷。
D. 撤銷一項有瑕疵的行政許可,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償。
應當辦理注銷手續(xù)的
情形
(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(3)法人或者其他組織依法終止的;
(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(5)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
方式
收回證件、加注發(fā)還、公告注銷等
【考點11】行政許可相對人的違法責任
項 目
內(nèi) 容
申請人不實申請的違法行為
A. 行政機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告;
B.行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
被許可人采取欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的違法行為
A.依法給予行政處罰
B.取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可
C.構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★當前講授★
【考點12】行政處罰的基本原則
包括行(1)政處罰法定原則,(2)處罰公開、公正、過罰相當原則,(3)處罰與教育相結合原則,(4)保障相對人權益原則,(5)監(jiān)督制約、職能分離原則,(6)一事不二罰(款)原則。
一事不二罰(款)原則的基本內(nèi)涵是,對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據(jù)給予兩個(次)以上的同類(罰款)處罰。也就是說,對同一行為違反數(shù)個法律,如果罰種相同,則按其最重的一項,只處罰一次;如果還有其他的罰種,則可以分別處罰。
項目
情形
可以撤銷行政許可
情形
(1)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;
(2)超越法定職權或違反法定程序作出準予行政許可決定的;
(3)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;
(4)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
后果
A. 被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的,其利益不受保護;
B. 撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷。
C. 對于違法的行政行為,行政機關必須承擔糾正的責任,必須撤銷。
D. 撤銷一項有瑕疵的行政許可,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償。
應當辦理注銷手續(xù)的
情形
(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(3)法人或者其他組織依法終止的;
(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(5)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
方式
收回證件、加注發(fā)還、公告注銷等
【考點11】行政許可相對人的違法責任
項 目
內(nèi) 容
申請人不實申請的違法行為
A. 行政機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告;
B.行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
被許可人采取欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的違法行為
A.依法給予行政處罰
B.取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可
C.構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★當前講授★
【考點12】行政處罰的基本原則
包括行(1)政處罰法定原則,(2)處罰公開、公正、過罰相當原則,(3)處罰與教育相結合原則,(4)保障相對人權益原則,(5)監(jiān)督制約、職能分離原則,(6)一事不二罰(款)原則。
一事不二罰(款)原則的基本內(nèi)涵是,對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據(jù)給予兩個(次)以上的同類(罰款)處罰。也就是說,對同一行為違反數(shù)個法律,如果罰種相同,則按其最重的一項,只處罰一次;如果還有其他的罰種,則可以分別處罰。

