第二章 財政支出理論
第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟(jì)影響
考試內(nèi)容：掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟(jì)運行的不同影響。
一、購買性支出對經(jīng)濟(jì)的影響
(一)對流通領(lǐng)域的影響
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會總需求是由個人與經(jīng)濟(jì)組織的消費需求、個人與經(jīng)濟(jì)組織的投資需求和政府的消費性需求所構(gòu)成。在社會總需求中，占主要地位的是個人的消費需求。
政府購買性支出的增減變動直接制約社會總需求的形成。政府的購買性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。
【例題1·單選題】(2004、2008年)在社會消費需求中，占主要地位的是( )。
A.政府消費需求
B.企業(yè)消費需求
C.個人消費需求
D.社會團(tuán)體消費需求
【正確答案】C
(二)對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響
1.政府購買性支出的增加，往往會通過直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率提高——企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹，增加國民收入，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。
2.政府購買性支出的減少，往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮，減少國民收入，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。
【例題1·單選題】(2005年)當(dāng)政府購買性支出增加時，產(chǎn)生的結(jié)果是( )
A.社會生產(chǎn)萎縮
B.國民收入增加
C.資本的利潤率降低
D.勞動力的工資率降低
【正確答案】B
【例題2·單選題】(2004年)當(dāng)政府的購買性支出增加時，其影響是( )。
A.直接減少社會總需求
B.間接減少社會總需求
C.形成經(jīng)濟(jì)萎縮
D.形成經(jīng)濟(jì)繁榮
【正確答案】D
【例題3·單選題】(2006年)當(dāng)政府的購買性支出增加時，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是( )。
A.市場價格水平下降
B.企業(yè)利潤率下降
C.所需生產(chǎn)資料增多
D.生產(chǎn)緊縮
【正確答案】C
【例題4·單選題】(2007年)當(dāng)購買性支出增加時，其對市場價格和企業(yè)利潤的影響是( )。
A.價格上升，利潤提高
B.價格上升，利潤下降
C.價格下降，利潤上升
D.價格下降.利潤下降
【正確答案】A
(三)對分配領(lǐng)域的影響
購買性支出對分配領(lǐng)域的影響可以從兩個方面來分析：
1.財政用于購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時，將影響整個社會的收入分配狀況。
2.財政用于購買性支出在總額上發(fā)生改變，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。
購買性支出普遍增加時：促進(jìn)社會生產(chǎn)增長——國民收入增加——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所提高。
購買性支出普遍減少時：社會生產(chǎn)萎縮——國民收入減少——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所下降。
【例題1·多選題】當(dāng)政府購買性支出減少時，產(chǎn)生的結(jié)果是( )
A.直接減少社會總需求
B.勞動力的工資提高
C.形成經(jīng)濟(jì)萎縮
D.形成經(jīng)濟(jì)繁榮
E.勞動力的工資降低
【正確答案】ACE
二、轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響
(一)對流通領(lǐng)域的影響
政府轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會通過各種途徑直接或間接轉(zhuǎn)化為社會消費支出和企業(yè)投資支出，制約社會總需求的形成。因此政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。
(二)對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人或者家庭，其對生產(chǎn)的影響就是間接的。
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè)，其對生產(chǎn)的影響就是直接的。
(三)對分配領(lǐng)域的影響
轉(zhuǎn)移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。
以個人或家庭為對象的轉(zhuǎn)移性支出，將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中。
以企業(yè)為對象的轉(zhuǎn)移性支出，將會使國民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補貼的企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，將有利于國民收入分配的合理化。
三、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較
(一)對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同，對國民收入分配的影響不同
購買性支出對社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，對國民收入分配的影響是間接的。
轉(zhuǎn)移性支出對國民收入分配的影響是直接的，對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。
(二)對政府的效益約束不同
購買性支出對政府的效益約束較強;轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較弱。
(三)對微觀經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)算約束不同
購買性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的。
轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的。
(四)執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同
以購買性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，執(zhí)行資源配置的職能較強;以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，執(zhí)行國民收入分配的職能較強。
【例題1·單選題】(2008年)政府增加購買性支出，對社會的生產(chǎn)和就業(yè)以及國民收入分配的影響是( )。
A.對兩者的影響都是直接的
B.對兩者的影響都是間接的
C.直接影響社會的生產(chǎn)和就業(yè)，間接影響國民收入分配
D.間接影響社會的生產(chǎn)和就業(yè)，直接影響國民收入分配
【答案】C
【例題1·單選題】(2007年)轉(zhuǎn)移性支出側(cè)重于執(zhí)行的財政職能是( )。
A.資源配置職能
B.收入分配職能
C.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能
【答案】B
第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟(jì)影響
考試內(nèi)容：掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟(jì)運行的不同影響。
一、購買性支出對經(jīng)濟(jì)的影響
(一)對流通領(lǐng)域的影響
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會總需求是由個人與經(jīng)濟(jì)組織的消費需求、個人與經(jīng)濟(jì)組織的投資需求和政府的消費性需求所構(gòu)成。在社會總需求中，占主要地位的是個人的消費需求。
政府購買性支出的增減變動直接制約社會總需求的形成。政府的購買性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。
【例題1·單選題】(2004、2008年)在社會消費需求中，占主要地位的是( )。
A.政府消費需求
B.企業(yè)消費需求
C.個人消費需求
D.社會團(tuán)體消費需求
【正確答案】C
(二)對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響
1.政府購買性支出的增加，往往會通過直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率提高——企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹，增加國民收入，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。
2.政府購買性支出的減少，往往會通過直接或間接減少社會總需求，而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的萎縮，減少國民收入，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。
【例題1·單選題】(2005年)當(dāng)政府購買性支出增加時，產(chǎn)生的結(jié)果是( )
A.社會生產(chǎn)萎縮
B.國民收入增加
C.資本的利潤率降低
D.勞動力的工資率降低
【正確答案】B
【例題2·單選題】(2004年)當(dāng)政府的購買性支出增加時，其影響是( )。
A.直接減少社會總需求
B.間接減少社會總需求
C.形成經(jīng)濟(jì)萎縮
D.形成經(jīng)濟(jì)繁榮
【正確答案】D
【例題3·單選題】(2006年)當(dāng)政府的購買性支出增加時，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是( )。
A.市場價格水平下降
B.企業(yè)利潤率下降
C.所需生產(chǎn)資料增多
D.生產(chǎn)緊縮
【正確答案】C
【例題4·單選題】(2007年)當(dāng)購買性支出增加時，其對市場價格和企業(yè)利潤的影響是( )。
A.價格上升，利潤提高
B.價格上升，利潤下降
C.價格下降，利潤上升
D.價格下降.利潤下降
【正確答案】A
(三)對分配領(lǐng)域的影響
購買性支出對分配領(lǐng)域的影響可以從兩個方面來分析：
1.財政用于購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時，將影響整個社會的收入分配狀況。
2.財政用于購買性支出在總額上發(fā)生改變，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。
購買性支出普遍增加時：促進(jìn)社會生產(chǎn)增長——國民收入增加——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所提高。
購買性支出普遍減少時：社會生產(chǎn)萎縮——國民收入減少——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所下降。
【例題1·多選題】當(dāng)政府購買性支出減少時，產(chǎn)生的結(jié)果是( )
A.直接減少社會總需求
B.勞動力的工資提高
C.形成經(jīng)濟(jì)萎縮
D.形成經(jīng)濟(jì)繁榮
E.勞動力的工資降低
【正確答案】ACE
二、轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響
(一)對流通領(lǐng)域的影響
政府轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會通過各種途徑直接或間接轉(zhuǎn)化為社會消費支出和企業(yè)投資支出，制約社會總需求的形成。因此政府的轉(zhuǎn)移性支出也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。
(二)對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是個人或者家庭，其對生產(chǎn)的影響就是間接的。
如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè)，其對生產(chǎn)的影響就是直接的。
(三)對分配領(lǐng)域的影響
轉(zhuǎn)移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。
以個人或家庭為對象的轉(zhuǎn)移性支出，將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中。
以企業(yè)為對象的轉(zhuǎn)移性支出，將會使國民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補貼的企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，將有利于國民收入分配的合理化。
三、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較
(一)對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同，對國民收入分配的影響不同
購買性支出對社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，對國民收入分配的影響是間接的。
轉(zhuǎn)移性支出對國民收入分配的影響是直接的，對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。
(二)對政府的效益約束不同
購買性支出對政府的效益約束較強;轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較弱。
(三)對微觀經(jīng)濟(jì)組織的預(yù)算約束不同
購買性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是硬的。
轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束是軟的。
(四)執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同
以購買性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，執(zhí)行資源配置的職能較強;以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，執(zhí)行國民收入分配的職能較強。
【例題1·單選題】(2008年)政府增加購買性支出，對社會的生產(chǎn)和就業(yè)以及國民收入分配的影響是( )。
A.對兩者的影響都是直接的
B.對兩者的影響都是間接的
C.直接影響社會的生產(chǎn)和就業(yè)，間接影響國民收入分配
D.間接影響社會的生產(chǎn)和就業(yè)，直接影響國民收入分配
【答案】C
【例題1·單選題】(2007年)轉(zhuǎn)移性支出側(cè)重于執(zhí)行的財政職能是( )。
A.資源配置職能
B.收入分配職能
C.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能
【答案】B