二、考點：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
可能的命題角度與例題
（一）從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展方式存在問題的角度人手
例題
材料1
近幾年，我國資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，消費率特別是居民消費率的貢獻率持續(xù)降低。資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率，由2000年的21.7% 增加到2006 年的40.7%.最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率則由2000年的63.8%降到2006年的38.9%.┅┅
第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達55.5%.第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達到峰值以來一路走低，由41.5%降到2006年的39.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由45.7%降到38.6%.
馬凱《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)》
材料2
目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%、30%和40%，石油、鐵礦石的進口依存度分別達到40%、60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量。
曾培炎 深刻理解《建議》基本思路 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
請回答：
（1）指出上述材料反映的問題并分析其原因。
（2）解決上述問題的根本途徑和主要措施是什么？
（3）說明我國國民經(jīng)濟的發(fā)展為什么要強調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先？
答案要點：
（1）上述材料說明近年來我國經(jīng)濟的增長主要依靠投資、出口拉動、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動、主要依靠增加物質(zhì)資源消耗。其原因在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在問題：內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡、國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強以及體制機制不健全。
（2）要解決上述問題必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
主要措施是：第一，堅持擴大內(nèi)需的方針，著力增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。第二，加大自主創(chuàng)新的力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型的國家。第三，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第五，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第六，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。第七，著力加強制度建設(shè)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機制保障。第八，拓寬對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。
（3）所謂“好”主要是指總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、生態(tài)良好、民生改善，也就是速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
我國國民經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先的原因主要有三條：第一，是對經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國經(jīng)濟發(fā)展從“快”字優(yōu)先到“好”字優(yōu)先，經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。進入新世紀，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，同時，資源、環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。適應(yīng)新情況，解決新問題，必須堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，正確處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。第二，當前強調(diào)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，有著特別重要的現(xiàn)實意義。2003年以來，我國經(jīng)濟增長速度都在10%以上，要防止經(jīng)濟由偏快變?yōu)檫^熱，價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，當前加強和改善宏觀調(diào)控，必須強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展好中求快，努力解決存在的突出矛盾和問題。第三，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的時機成熟，條件具備。
（二）從馬克思關(guān)于擴大再生產(chǎn)兩種實現(xiàn)方式原理的角度入手
例題1
運用馬克思關(guān)于擴大再生產(chǎn)兩種實現(xiàn)方式的原理說明我國當前應(yīng)當采取何種擴大再生產(chǎn)實現(xiàn)方式？具體的措施是什么？
答案要點：
（1）馬克思指出，任何社會擴大再生產(chǎn)從其實現(xiàn)的方式看，都可分為外延的擴大再生產(chǎn)和內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)兩種類型。外延的擴大再生產(chǎn)是單純依靠增加生產(chǎn)資料和勞動力的數(shù)量，以及擴大再生產(chǎn)場所來擴大原有的生產(chǎn)規(guī)模。而內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)則是依靠生產(chǎn)技術(shù)的進步、生產(chǎn)要素質(zhì)量的改善，以及勞動效率和生產(chǎn)效率的提高來擴大原有生產(chǎn)的規(guī)模。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一般情況是，在生產(chǎn)技術(shù)較低的條件下，以外延的擴大再生產(chǎn)為主；而在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的條件下，則內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)所占比重會隨之不斷提高。
（2）建國以來，我國經(jīng)濟發(fā)展既有外延的擴大再生產(chǎn)，也有內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)，但總體上是以外延的擴大再生產(chǎn)為主。改革開放以來，雖然提出并反復(fù)強調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，但由于種種原因，目前的經(jīng)濟增長仍然主要依靠外延擴大再生產(chǎn)。從擴大再生產(chǎn)的角度看，經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，就是從外延擴大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，我國土地、礦產(chǎn)和水等資源的擴大消耗潛力已經(jīng)基本耗盡，有些資源還出現(xiàn)過度消耗和透支現(xiàn)象?？傊庋訑U大再生產(chǎn)的潛力已基本耗盡。走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的道路，這就是當前我國應(yīng)當采取的再生產(chǎn)實現(xiàn)方式。
（3）為了走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的道路，主要應(yīng)采取以下措施：第一，必須從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和綜合利用作為內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的基本方法。第二，必須努力消除內(nèi)涵發(fā)展的技術(shù)制約，充分依靠科學(xué)技術(shù)，特別是提高自主創(chuàng)新能力。第三，消除制約經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的體制障礙。要克服按照行政區(qū)劃組織經(jīng)濟建設(shè)的一些弊端，逐步轉(zhuǎn)向按照經(jīng)濟體系的內(nèi)在層次結(jié)構(gòu)來進行規(guī)劃、布局和發(fā)展；通過深化改革完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場和企業(yè)在促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用；在社會范圍內(nèi)改進經(jīng)濟發(fā)展成果的核算方法；改變黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核指標等。
可能的命題角度與例題
（一）從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展方式存在問題的角度人手
例題
材料1
近幾年，我國資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，消費率特別是居民消費率的貢獻率持續(xù)降低。資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率，由2000年的21.7% 增加到2006 年的40.7%.最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率則由2000年的63.8%降到2006年的38.9%.┅┅
第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達55.5%.第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達到峰值以來一路走低，由41.5%降到2006年的39.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由45.7%降到38.6%.
馬凱《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)》
材料2
目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%、30%和40%，石油、鐵礦石的進口依存度分別達到40%、60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量。
曾培炎 深刻理解《建議》基本思路 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
請回答：
（1）指出上述材料反映的問題并分析其原因。
（2）解決上述問題的根本途徑和主要措施是什么？
（3）說明我國國民經(jīng)濟的發(fā)展為什么要強調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先？
答案要點：
（1）上述材料說明近年來我國經(jīng)濟的增長主要依靠投資、出口拉動、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動、主要依靠增加物質(zhì)資源消耗。其原因在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在問題：內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡、國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強以及體制機制不健全。
（2）要解決上述問題必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
主要措施是：第一，堅持擴大內(nèi)需的方針，著力增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。第二，加大自主創(chuàng)新的力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型的國家。第三，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第五，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第六，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。第七，著力加強制度建設(shè)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機制保障。第八，拓寬對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。
（3）所謂“好”主要是指總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、生態(tài)良好、民生改善，也就是速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
我國國民經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)“又好又快”、“好”字優(yōu)先的原因主要有三條：第一，是對經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國經(jīng)濟發(fā)展從“快”字優(yōu)先到“好”字優(yōu)先，經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。進入新世紀，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，同時，資源、環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。適應(yīng)新情況，解決新問題，必須堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，正確處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人口資源環(huán)境的關(guān)系，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。第二，當前強調(diào)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，有著特別重要的現(xiàn)實意義。2003年以來，我國經(jīng)濟增長速度都在10%以上，要防止經(jīng)濟由偏快變?yōu)檫^熱，價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，當前加強和改善宏觀調(diào)控，必須強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展好中求快，努力解決存在的突出矛盾和問題。第三，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的時機成熟，條件具備。
（二）從馬克思關(guān)于擴大再生產(chǎn)兩種實現(xiàn)方式原理的角度入手
例題1
運用馬克思關(guān)于擴大再生產(chǎn)兩種實現(xiàn)方式的原理說明我國當前應(yīng)當采取何種擴大再生產(chǎn)實現(xiàn)方式？具體的措施是什么？
答案要點：
（1）馬克思指出，任何社會擴大再生產(chǎn)從其實現(xiàn)的方式看，都可分為外延的擴大再生產(chǎn)和內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)兩種類型。外延的擴大再生產(chǎn)是單純依靠增加生產(chǎn)資料和勞動力的數(shù)量，以及擴大再生產(chǎn)場所來擴大原有的生產(chǎn)規(guī)模。而內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)則是依靠生產(chǎn)技術(shù)的進步、生產(chǎn)要素質(zhì)量的改善，以及勞動效率和生產(chǎn)效率的提高來擴大原有生產(chǎn)的規(guī)模。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一般情況是，在生產(chǎn)技術(shù)較低的條件下，以外延的擴大再生產(chǎn)為主；而在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的條件下，則內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)所占比重會隨之不斷提高。
（2）建國以來，我國經(jīng)濟發(fā)展既有外延的擴大再生產(chǎn)，也有內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)，但總體上是以外延的擴大再生產(chǎn)為主。改革開放以來，雖然提出并反復(fù)強調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，但由于種種原因，目前的經(jīng)濟增長仍然主要依靠外延擴大再生產(chǎn)。從擴大再生產(chǎn)的角度看，經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，就是從外延擴大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，我國土地、礦產(chǎn)和水等資源的擴大消耗潛力已經(jīng)基本耗盡，有些資源還出現(xiàn)過度消耗和透支現(xiàn)象?？傊庋訑U大再生產(chǎn)的潛力已基本耗盡。走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的道路，這就是當前我國應(yīng)當采取的再生產(chǎn)實現(xiàn)方式。
（3）為了走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的道路，主要應(yīng)采取以下措施：第一，必須從根本上轉(zhuǎn)變資源利用方式，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和綜合利用作為內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的基本方法。第二，必須努力消除內(nèi)涵發(fā)展的技術(shù)制約，充分依靠科學(xué)技術(shù)，特別是提高自主創(chuàng)新能力。第三，消除制約經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的體制障礙。要克服按照行政區(qū)劃組織經(jīng)濟建設(shè)的一些弊端，逐步轉(zhuǎn)向按照經(jīng)濟體系的內(nèi)在層次結(jié)構(gòu)來進行規(guī)劃、布局和發(fā)展；通過深化改革完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場和企業(yè)在促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用；在社會范圍內(nèi)改進經(jīng)濟發(fā)展成果的核算方法；改變黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核指標等。