安全工程師《安全生產(chǎn)管理》第六講講義精選(19)

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(五)改進(jìn)措施
    1.改進(jìn)措施的目的
    改進(jìn)措施的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)組織職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身職業(yè)健康安全管理體系及其職業(yè)健康安全績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。
    2.改進(jìn)措施的內(nèi)容與要求
    1)糾正與預(yù)防措施
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能。
    2)持續(xù)改進(jìn)
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)健康安全管理體系及其職業(yè)健康安全績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險(xiǎn)。
    第二節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟
    建立職業(yè)健康安全管理體系,指的是企業(yè)將原有的職業(yè)健康安全管理按照體系管理的方法予以補(bǔ)充、完善以及實(shí)施的過(guò)程。制定建立與實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系具體過(guò)程可參考如下6個(gè)步驟。
    一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
    培訓(xùn)的對(duì)象主要分3個(gè)層次:管理層培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)和全體員工的培訓(xùn)。
    管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
    內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過(guò)培訓(xùn)確保他們具備開(kāi)展初始評(píng)審、編寫(xiě)體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
    全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)健康安全管理體系,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)實(shí)踐。
    二、初始評(píng)審
    初始評(píng)審的目的是為職業(yè)健康安全管理體系建立和實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。
    初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:
    (1)相關(guān)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);
    (2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
    (3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);
    (4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理的規(guī)定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理體系要求的有效性和適用性;
    (5)分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;
    (6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)。
    為實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),企業(yè)還應(yīng)參照第二節(jié)職業(yè)健康安全管理體系基本要素中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。