和助手。今年我們加強了對各辦事處、企業(yè)及針對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的調(diào)研工作，使他們更好地開展工作。我們將《巴彥商貿(mào)區(qū)調(diào)研報告》、《東河區(qū)溫州籍商戶基本情況的報告》、《中央、內(nèi)蒙、包頭市駐區(qū)大企業(yè)基本情況》、《全市及東河區(qū)個私經(jīng)濟發(fā)展戶數(shù)下降原因》及定期的《全區(qū)經(jīng)濟運行分析》等以書面材料報送區(qū)委、區(qū)政府，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導掌握情況和決策提供了一手資料。
（五）進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快商貿(mào)經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展。今年，通過努力，我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢和前景。包頭王中商廈，已于今年XXX月份開業(yè)；XXX集團投資XXX萬元，在我區(qū)新建超越大酒店，酒店主體高為XXX層、XXX米，是我區(qū)一家四酒店，酒店現(xiàn)已開工建設(shè)，預計明年XXX月份開業(yè)；聚德成有限公司在我區(qū)投資XXX萬元，現(xiàn)已試營業(yè)；環(huán)西市場投資XXX萬元完成三期改造已經(jīng)開業(yè)；XXX商貿(mào)城已經(jīng)正式開業(yè)。
（六）建立健全安全組織機構(gòu)，形成層層負責、層層落實的組織網(wǎng)絡，今年我們努力抓了全區(qū)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立，抓了安全生產(chǎn)責任制的落實。對全區(qū)68戶安全生產(chǎn)重點單位進行了監(jiān)控，對楊圪塄煤礦等企業(yè)進行了重點整治和管理，確保了楊圪塄煤礦安全無事故。
另外我們還加大了對安全生產(chǎn)工作宣傳力度，全年開展大型宣傳活動2次，舉辦培訓班3期，共培訓安全工作人員700多人，做到了安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘常鳴。
在市場經(jīng)濟條件下政府與經(jīng)濟的連接和推動經(jīng)濟發(fā)展的手段、區(qū)縣級政府宏觀經(jīng)濟的管理模式，仍然是處在不斷探索階段，因此，我局黨政班子成員和全體干部通過對xx大精神的學習和討論，形成共識，大家認為：實現(xiàn)東河區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵的是調(diào)動一切積極因素，聚精會神抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，千方百計抓落實。
四、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步加快推進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)
2003年，為了實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟大跨度發(fā)展，我們的總體思路是：
（一）全力搞好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進入園區(qū)。
（二）全力抓好重點工業(yè)建設(shè)項目和工業(yè)集群的發(fā)展。一是全力以赴完成現(xiàn)有項目的建設(shè)，努力實現(xiàn)項目的預期效益。二是動態(tài)看待項目，動態(tài)管理和實現(xiàn)項目。三是不斷充實新項目。
（三）花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，使外邊的資金融入東河區(qū)，做大我們的經(jīng)濟規(guī)模。
（四）抓好原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)的升級改造，促進其體制創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和要求，根據(jù)產(chǎn)品在市場中的位置，把好市場準入關(guān)，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理，市場前景好，有發(fā)展的空間和潛力。
（五）搭建政府與企業(yè)新型的關(guān)系，使政府盡可能支持企業(yè)發(fā)展壯大。市場經(jīng)濟條件如何定位，政府的職責在于提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務，營造良好環(huán)境，也就是把政府職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理和公共事務管理上來。協(xié)調(diào)有關(guān)部門切出一定資金用于扶持企業(yè)的貼息。項目前期貸款擔保、技改扶持，組建專門為小企業(yè)貸款服務政策性機構(gòu)，以解決小企業(yè)融資等老大難問題，也解決小企業(yè)群體吸納社會就業(yè)的迫切問題。
（六）在引進人才，引智工作方面有突破性進展。采取有效措施，促進大專院校、科研院所、大企業(yè)財團的高、中級專業(yè)人才的智力流動，讓他們?yōu)槲覀兘?jīng)濟發(fā)展和企業(yè)進步咨詢會診，擔任顧問與特別高參，都將為經(jīng)濟發(fā)展帶來不可估量的效益。
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，只要我們解放思想，堅定信心，與時俱進，大膽創(chuàng)新，建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的目標，就一定能實現(xiàn)。
（五）進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快商貿(mào)經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展。今年，通過努力，我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢和前景。包頭王中商廈，已于今年XXX月份開業(yè)；XXX集團投資XXX萬元，在我區(qū)新建超越大酒店，酒店主體高為XXX層、XXX米，是我區(qū)一家四酒店，酒店現(xiàn)已開工建設(shè)，預計明年XXX月份開業(yè)；聚德成有限公司在我區(qū)投資XXX萬元，現(xiàn)已試營業(yè)；環(huán)西市場投資XXX萬元完成三期改造已經(jīng)開業(yè)；XXX商貿(mào)城已經(jīng)正式開業(yè)。
（六）建立健全安全組織機構(gòu)，形成層層負責、層層落實的組織網(wǎng)絡，今年我們努力抓了全區(qū)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立，抓了安全生產(chǎn)責任制的落實。對全區(qū)68戶安全生產(chǎn)重點單位進行了監(jiān)控，對楊圪塄煤礦等企業(yè)進行了重點整治和管理，確保了楊圪塄煤礦安全無事故。
另外我們還加大了對安全生產(chǎn)工作宣傳力度，全年開展大型宣傳活動2次，舉辦培訓班3期，共培訓安全工作人員700多人，做到了安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘常鳴。
在市場經(jīng)濟條件下政府與經(jīng)濟的連接和推動經(jīng)濟發(fā)展的手段、區(qū)縣級政府宏觀經(jīng)濟的管理模式，仍然是處在不斷探索階段，因此，我局黨政班子成員和全體干部通過對xx大精神的學習和討論，形成共識，大家認為：實現(xiàn)東河區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵的是調(diào)動一切積極因素，聚精會神抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，千方百計抓落實。
四、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步加快推進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)
2003年，為了實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟大跨度發(fā)展，我們的總體思路是：
（一）全力搞好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進入園區(qū)。
（二）全力抓好重點工業(yè)建設(shè)項目和工業(yè)集群的發(fā)展。一是全力以赴完成現(xiàn)有項目的建設(shè)，努力實現(xiàn)項目的預期效益。二是動態(tài)看待項目，動態(tài)管理和實現(xiàn)項目。三是不斷充實新項目。
（三）花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進外部資金，使外邊的資金融入東河區(qū)，做大我們的經(jīng)濟規(guī)模。
（四）抓好原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)的升級改造，促進其體制創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和要求，根據(jù)產(chǎn)品在市場中的位置，把好市場準入關(guān)，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理，市場前景好，有發(fā)展的空間和潛力。
（五）搭建政府與企業(yè)新型的關(guān)系，使政府盡可能支持企業(yè)發(fā)展壯大。市場經(jīng)濟條件如何定位，政府的職責在于提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務，營造良好環(huán)境，也就是把政府職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理和公共事務管理上來。協(xié)調(diào)有關(guān)部門切出一定資金用于扶持企業(yè)的貼息。項目前期貸款擔保、技改扶持，組建專門為小企業(yè)貸款服務政策性機構(gòu)，以解決小企業(yè)融資等老大難問題，也解決小企業(yè)群體吸納社會就業(yè)的迫切問題。
（六）在引進人才，引智工作方面有突破性進展。采取有效措施，促進大專院校、科研院所、大企業(yè)財團的高、中級專業(yè)人才的智力流動，讓他們?yōu)槲覀兘?jīng)濟發(fā)展和企業(yè)進步咨詢會診，擔任顧問與特別高參，都將為經(jīng)濟發(fā)展帶來不可估量的效益。
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，只要我們解放思想，堅定信心，與時俱進，大膽創(chuàng)新，建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的目標，就一定能實現(xiàn)。