2010年外銷員輔導(dǎo)出口再退運(yùn)相關(guān)問題詳解(4)

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貿(mào)易條約與協(xié)定
     一、貿(mào)易條約與協(xié)定的含義
     貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國家為了確定它們之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利、義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議。
     二、貿(mào)易條約與協(xié)定的目的
     1.為本國產(chǎn)品擴(kuò)展外國市場。
     2.保證獲得有效而穩(wěn)定的供應(yīng)品。
     3.管制外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場,以保護(hù)并發(fā)展國內(nèi)工業(yè)。
     4.籌集財(cái)政收入。
     5.加強(qiáng)友好合作,打擊和制裁敵對國家。
     6.穩(wěn)定國際貿(mào)易秩序,保障貿(mào)易順利進(jìn)行。
     7.獲取經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由與平等。
     三、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類
     (一)通商航海條約
     通商航海條約是全面規(guī)定兩國間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的條約。其內(nèi)容相當(dāng)廣泛。
     通商航海條約是以國家或國家首腦的名義簽訂的。條約有效期限一般比較長。
     (二)貿(mào)易協(xié)定
     貿(mào)易協(xié)定是兩國或幾國之間調(diào)整它們相互的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。它的特點(diǎn)是對締約國之間的貿(mào)易關(guān)系往往規(guī)定得比較具體,有效期一般較短,簽訂的程序也比較簡單,一般只須經(jīng)簽字國的行政首腦或其代表簽署即可生效。
     如果在貿(mào)易協(xié)定中包括有支付條款,則稱為貿(mào)易與支付協(xié)定。
     (三)貿(mào)易議定書
     貿(mào)易議定書是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問題所達(dá)成的書面協(xié)議。它往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂的。有的貿(mào)易議定書作為貿(mào)易協(xié)定的附件,有的則不作為附件。貿(mào)易議定書的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定更為簡單,一般經(jīng)簽字國有關(guān)行政部門的代表簽署后即可生效。
    (四)關(guān)稅減讓與互惠的協(xié)定
    例如“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”,其宗旨是通過實(shí)施無條件的最惠國待遇,削減乃至取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,促進(jìn)貿(mào)易自由化,以便充分利用世界資源和擴(kuò)大商品的生產(chǎn)與交換。普遍優(yōu)惠制的決議,是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口的制成品和半成品以非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。
     (五)國際商品協(xié)定
     國際商品協(xié)定是某項(xiàng)商品的主要出口國和進(jìn)口國就這項(xiàng)商品出口、進(jìn)口、穩(wěn)價(jià)等問題的權(quán)利義務(wù),經(jīng)過談判達(dá)成的協(xié)議。按其作用,可分為三類。第一類是國際初級產(chǎn)品協(xié)定。第二類是國際多種纖維紡織品協(xié)定。第三類商品協(xié)定只包括出口國,如初級產(chǎn)品與原料生產(chǎn)國組織之間有關(guān)該商品價(jià)格等方面的協(xié)定就屬此類。
     四、貿(mào)易條約和協(xié)定中所適用的法律待遇條款
     在貿(mào)易條約和協(xié)定中,通常所適用的法律待遇條款是最惠國待遇條款、互惠待遇條款和國民待遇條款。
     (一)最惠國待遇條款
     1.最惠國待遇條款的含義
    它的基本含義是:締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予締約國對方。它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三國享有或可能享有的待遇。
     無條件的最惠國待遇是指締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇,立即無條件地?zé)o補(bǔ)償?shù)刈詣咏o予對方。
     有條件的最惠國待遇是指如果一方給予第三國的優(yōu)惠是有條件的,則另一方必須提供同樣的補(bǔ)償,才能享受這種優(yōu)惠待遇。
     現(xiàn)在的國際貿(mào)易條約和協(xié)定一般多采用無條件的最惠國待遇條款。
     2.最惠國待遇條款適用的范圍
     最惠國待遇的范圍很廣,通常包括以下幾個(gè)方面:
     (1)有關(guān)進(jìn)口、出口、過境商品的關(guān)稅及其他各種捐稅。
     (2)有關(guān)商品進(jìn)口、出口、過境、存?zhèn)}和換船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)和費(fèi)用。
     (3)進(jìn)、出口許可證的發(fā)給及其他限制措施。
     (4)船舶駛?cè)?、駛出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)。
     (5)關(guān)于移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。
     在具體簽訂貿(mào)易條約時(shí),締約雙方可以根據(jù)兩國的關(guān)系和發(fā)展貿(mào)易的需要,在最惠國待遇條款中具體確定其適用的范圍。
     3.最惠國待遇適用的限制和例外
     在貿(mào)易條約和協(xié)定中,一般都規(guī)定有不適用最惠國待遇的限制和例外條款。
    所謂適用最惠國待遇的限制,是指在貿(mào)易條約和協(xié)定所規(guī)定的理由存在時(shí),即不適用最惠國待遇。
    所謂適用最惠國待遇的例外,是指在貿(mào)易條約和協(xié)定所規(guī)定的某些場合下,不適用最惠國待遇。常見的最惠國待遇的例外有以下幾種:
     (1)邊境貿(mào)易
     一些國家往往把邊界兩邊15公里以內(nèi)的小額貿(mào)易在關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)上給予減免等優(yōu)待作為例外。
     (2)關(guān)稅同盟
     把已經(jīng)結(jié)成關(guān)稅同盟的成員國之間在關(guān)稅上的優(yōu)惠待遇,作為最惠國待遇的例外。
     (3)沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行
     在航行問題上,對于締約國一方在沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行方面給予他國的優(yōu)惠視為例外。
     (4)多邊國際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)
     如締約國一方參加其他多邊國際條約或協(xié)定而履行的義務(wù),如觸及最惠國待遇利益者,應(yīng)視為例外。
     (5)區(qū)域性特惠條款
     即若干特定的國家之間通過條約或協(xié)定相互給予的優(yōu)惠待遇,應(yīng)作為最惠國待遇的例外。
     (6)其他例外
     如沿海捕魚、武器進(jìn)口、金銀外幣的輸出人以及文物、貴重藝術(shù)品的出口限制和禁止等,也常作為例外。
    (二)互惠待遇
    它的基本要求是:締約國的雙方根據(jù)協(xié)議相互給予對方的法人或自然人以對等的權(quán)利和待遇。這項(xiàng)原則不能單獨(dú)使用,必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起,才能成為獨(dú)立的單項(xiàng)條款。
     互惠待遇條款應(yīng)用范圍廣泛,但有些重要貿(mào)易事項(xiàng)(需要加以維護(hù)和受限制的內(nèi)容)在互惠條約中要列明。這些內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
     1.關(guān)于數(shù)量限制方面
     2.關(guān)于保護(hù)政策方面
     3.關(guān)于管制貿(mào)易方面
     (三)國民待遇條款
    它的基本要求是:締約國的一方根據(jù)條約的規(guī)定,應(yīng)將本國公民享有的權(quán)利和優(yōu)惠擴(kuò)及締約國對方在本國境內(nèi)的公民。根據(jù)國民待遇原則,締約國一方的公民在締約國另一方可以享有與該國公民同樣的待遇。
    國民待遇條款一般適用于外國公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利、外國產(chǎn)品所應(yīng)繳納的國內(nèi)稅捐、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊、版權(quán)及發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)等。但是,國民待遇條款的適用是有一定的范圍的,并不是將本國公民所享有的一切都包括在內(nèi)。例如,沿海航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚權(quán)、購買土地權(quán)等,通常都不包括在國民待遇條款的范圍之內(nèi),這些權(quán)利一般都不給予外國僑民,只準(zhǔn)本國公民享有。
    (單選)
    1. 全面規(guī)定兩國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的協(xié)議叫:
    A.通商航海條約
    B.貿(mào)易議定書
    C.國際商品協(xié)定
    D.關(guān)稅減讓與互惠協(xié)定
    答案:A
    2. 貿(mào)易條約和協(xié)定中,通常所適用的法律待遇條款是:
    A.經(jīng)濟(jì)條款
    B.行政條款
    C.經(jīng)濟(jì)條款和行政條款
    D.最惠國待遇條款和國民待遇條款
    答案:D
    3.無條件的最惠國待遇是指締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇:
    A. 立即無條件地、有同樣補(bǔ)償?shù)亍⒆詣拥剡m用對方
    B. 立即無條件地、無補(bǔ)償?shù)?、?jīng)過一段時(shí)間后適用對方
    C. 立即有同樣補(bǔ)償?shù)?、自動地適用對方
    D. 立即無條件地、自動地、無補(bǔ)償?shù)剡m用對方
    答案:D