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一、國際工程承包的含義及業(yè)務(wù)范圍
國際工程承包(international contracting for construction)是指一國的承包商,以自己的資金、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、原材料和許可權(quán)等,承攬外國政府、國際組織或私人企業(yè)即業(yè)主的工程項目,并按承包商與業(yè)主簽訂的承包合同所規(guī)定的價格、支付方式收取各項成本費及應(yīng)得利潤的一種國際經(jīng)濟合作方式。國際工程承包涉及的當(dāng)事人主要有工程項目的所有人(業(yè)主或稱發(fā)包人)和承包商,業(yè)主主要負(fù)責(zé)提供工程建造所需的資金和酬金等,而承包商則負(fù)責(zé)工程項目的建造,工程所需設(shè)備和原材料的采購,以及提供技術(shù)等。
國際工程承包的業(yè)務(wù)范圍極為廣泛,幾乎遍及國民經(jīng)濟的每個部門,甚至進入了軍事和高科技領(lǐng)域,其業(yè)務(wù)內(nèi)容隨科學(xué)技術(shù)的進步也日益復(fù)雜,規(guī)模更加龐大,分工越來越細(xì)。國際工程承包就其具體內(nèi)容而言,大致包括以下幾方面:
(1)工程設(shè)計。工程設(shè)計包括基本設(shè)計和詳細(xì)設(shè)計,基本設(shè)計一般在承包合同簽訂之前進行,其主要內(nèi)容是對工程項目所要達到的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力等的初步設(shè)計,而詳細(xì)設(shè)計一般在承包合同的簽訂之后進行,其中包括機械設(shè)計、電器設(shè)計、儀表儀器設(shè)計、配套工程設(shè)計及建筑物設(shè)計等,詳細(xì)設(shè)計的內(nèi)容往往根據(jù)工程項目的不同而有所區(qū)別。
(2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在國際工程承包中往往涉及工程所需的專利技術(shù)和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓問題。
(3)機械設(shè)備的供應(yīng)與安裝。工程項目所需的機械設(shè)備既可由業(yè)主提供,也可由承包商提供,還可由雙方分別提供不同的設(shè)備,設(shè)備的安裝主要涉及技術(shù)人員的派遣及安裝要求等。
(4)原材料和能源的供應(yīng)。原材料和能源的供應(yīng)與機械設(shè)備的供應(yīng)一樣,既可由業(yè)主供應(yīng),也可由承包商提供,還可由雙方分別提供不同的部分。
(5)施工。施工主要包括工程建造及施工人員的派遣等。
(6)資金。資金應(yīng)由業(yè)主提供,但業(yè)主往往要求承包商提供信貸。
(7)驗收。驗收主要包括驗收方法、驗收時間和驗收標(biāo)準(zhǔn)等。
(8)人員培訓(xùn)。人員培訓(xùn)是指承包商對業(yè)主派出的人員進行有關(guān)項目操作技能的培訓(xùn),以使他們在項目建成并投入運營后,充分掌握該技術(shù)。
(9)技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)是指在工程項目建成并投入運營以后,承包商為使業(yè)主能維持對項目的運營繼續(xù)對業(yè)主進行技術(shù)指導(dǎo)。
(10)經(jīng)營管理。有些承包合同是屬于BOT合同,即要求承包商在項目建成投產(chǎn)并經(jīng)營一段時間以后,再轉(zhuǎn)讓給業(yè)主,這就使經(jīng)營管理也成為承包商的一項重要內(nèi)容。上述廣泛而又復(fù)雜的承包內(nèi)容說明,作為承包商不僅要使其各類人員和施工設(shè)備配套成龍,還必須具有較高的組織管理水平和技術(shù)水平。
二、國際工程承包方式
(一)總包
總包是指從投標(biāo)報價、談判、簽訂合同到組織合同實施的全部過程,其中包括整個工程的對內(nèi)和對外轉(zhuǎn)包與分包,均由承包
商對業(yè)主(發(fā)包人)負(fù)全部責(zé)任。采用這種承包方式簽署的承包合同也叫總包合同。這是目前國際工程承包活動中使用多的一種承包形式。
(二)單獨承包
單獨承包是指由一家承包商單獨承攬某一工程項目。這種承包形式適用于規(guī)模較小,技術(shù)要求較低的工程項目。采用單獨承包的承包商必須具有較雄厚的資金和技術(shù)實力。
(三)分包
分包是指業(yè)主把一個工程項目分成若干個子項或幾個部分,分別發(fā)包給幾個承包商,各分包商都對業(yè)主負(fù)責(zé)。在整個工程項目建設(shè)中,由業(yè)主或業(yè)主委托某個工程師,或業(yè)主委托某個分包商負(fù)責(zé)各分包工程的組織與協(xié)調(diào)工作。在分包條件下,業(yè)主分別與各承包商簽訂的承包合同叫分包合同或分項合同。
(四)二包
二包是指總包商或分包商將自己所包的工程的一部分轉(zhuǎn)包給其他承包商。二包商不與業(yè)主發(fā)生關(guān)系,只對總包商或分包商負(fù)責(zé),但總包商或分包商選擇的二包商必須征得業(yè)主的同意??偘袒蚍职膛c二包商簽訂的合同叫二包合同。一般說來,總包商或分包商愿意把適合自己專長、利潤較高、風(fēng)險較小的子項目留下來,而把利潤較低、施工難度較大而且自己又不擅長、風(fēng)險較大的子項目轉(zhuǎn)包出去。
(五)聯(lián)合承包
聯(lián)合承包是指由幾個承包商共同承攬某一個工程項目,各承包商分別負(fù)責(zé)工程項目的某一部分,他們共同對業(yè)主負(fù)責(zé)的一種承包形式。聯(lián)合承包一般適用于規(guī)模較大和技術(shù)性較強的工程項目。
(六)合作承包
合作承包是指兩個或兩個以上的承包商,事先達成合作承包的協(xié)議,各自參加某項工程項目的投標(biāo),不論哪家公司中標(biāo),都
按協(xié)議共同完成工程項目的建設(shè),對外則由中標(biāo)的那家承包商與 業(yè)主進行協(xié)調(diào)。
一、國際工程承包的含義及業(yè)務(wù)范圍
國際工程承包(international contracting for construction)是指一國的承包商,以自己的資金、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、原材料和許可權(quán)等,承攬外國政府、國際組織或私人企業(yè)即業(yè)主的工程項目,并按承包商與業(yè)主簽訂的承包合同所規(guī)定的價格、支付方式收取各項成本費及應(yīng)得利潤的一種國際經(jīng)濟合作方式。國際工程承包涉及的當(dāng)事人主要有工程項目的所有人(業(yè)主或稱發(fā)包人)和承包商,業(yè)主主要負(fù)責(zé)提供工程建造所需的資金和酬金等,而承包商則負(fù)責(zé)工程項目的建造,工程所需設(shè)備和原材料的采購,以及提供技術(shù)等。
國際工程承包的業(yè)務(wù)范圍極為廣泛,幾乎遍及國民經(jīng)濟的每個部門,甚至進入了軍事和高科技領(lǐng)域,其業(yè)務(wù)內(nèi)容隨科學(xué)技術(shù)的進步也日益復(fù)雜,規(guī)模更加龐大,分工越來越細(xì)。國際工程承包就其具體內(nèi)容而言,大致包括以下幾方面:
(1)工程設(shè)計。工程設(shè)計包括基本設(shè)計和詳細(xì)設(shè)計,基本設(shè)計一般在承包合同簽訂之前進行,其主要內(nèi)容是對工程項目所要達到的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力等的初步設(shè)計,而詳細(xì)設(shè)計一般在承包合同的簽訂之后進行,其中包括機械設(shè)計、電器設(shè)計、儀表儀器設(shè)計、配套工程設(shè)計及建筑物設(shè)計等,詳細(xì)設(shè)計的內(nèi)容往往根據(jù)工程項目的不同而有所區(qū)別。
(2)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在國際工程承包中往往涉及工程所需的專利技術(shù)和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓問題。
(3)機械設(shè)備的供應(yīng)與安裝。工程項目所需的機械設(shè)備既可由業(yè)主提供,也可由承包商提供,還可由雙方分別提供不同的設(shè)備,設(shè)備的安裝主要涉及技術(shù)人員的派遣及安裝要求等。
(4)原材料和能源的供應(yīng)。原材料和能源的供應(yīng)與機械設(shè)備的供應(yīng)一樣,既可由業(yè)主供應(yīng),也可由承包商提供,還可由雙方分別提供不同的部分。
(5)施工。施工主要包括工程建造及施工人員的派遣等。
(6)資金。資金應(yīng)由業(yè)主提供,但業(yè)主往往要求承包商提供信貸。
(7)驗收。驗收主要包括驗收方法、驗收時間和驗收標(biāo)準(zhǔn)等。
(8)人員培訓(xùn)。人員培訓(xùn)是指承包商對業(yè)主派出的人員進行有關(guān)項目操作技能的培訓(xùn),以使他們在項目建成并投入運營后,充分掌握該技術(shù)。
(9)技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)是指在工程項目建成并投入運營以后,承包商為使業(yè)主能維持對項目的運營繼續(xù)對業(yè)主進行技術(shù)指導(dǎo)。
(10)經(jīng)營管理。有些承包合同是屬于BOT合同,即要求承包商在項目建成投產(chǎn)并經(jīng)營一段時間以后,再轉(zhuǎn)讓給業(yè)主,這就使經(jīng)營管理也成為承包商的一項重要內(nèi)容。上述廣泛而又復(fù)雜的承包內(nèi)容說明,作為承包商不僅要使其各類人員和施工設(shè)備配套成龍,還必須具有較高的組織管理水平和技術(shù)水平。
二、國際工程承包方式
(一)總包
總包是指從投標(biāo)報價、談判、簽訂合同到組織合同實施的全部過程,其中包括整個工程的對內(nèi)和對外轉(zhuǎn)包與分包,均由承包
商對業(yè)主(發(fā)包人)負(fù)全部責(zé)任。采用這種承包方式簽署的承包合同也叫總包合同。這是目前國際工程承包活動中使用多的一種承包形式。
(二)單獨承包
單獨承包是指由一家承包商單獨承攬某一工程項目。這種承包形式適用于規(guī)模較小,技術(shù)要求較低的工程項目。采用單獨承包的承包商必須具有較雄厚的資金和技術(shù)實力。
(三)分包
分包是指業(yè)主把一個工程項目分成若干個子項或幾個部分,分別發(fā)包給幾個承包商,各分包商都對業(yè)主負(fù)責(zé)。在整個工程項目建設(shè)中,由業(yè)主或業(yè)主委托某個工程師,或業(yè)主委托某個分包商負(fù)責(zé)各分包工程的組織與協(xié)調(diào)工作。在分包條件下,業(yè)主分別與各承包商簽訂的承包合同叫分包合同或分項合同。
(四)二包
二包是指總包商或分包商將自己所包的工程的一部分轉(zhuǎn)包給其他承包商。二包商不與業(yè)主發(fā)生關(guān)系,只對總包商或分包商負(fù)責(zé),但總包商或分包商選擇的二包商必須征得業(yè)主的同意??偘袒蚍职膛c二包商簽訂的合同叫二包合同。一般說來,總包商或分包商愿意把適合自己專長、利潤較高、風(fēng)險較小的子項目留下來,而把利潤較低、施工難度較大而且自己又不擅長、風(fēng)險較大的子項目轉(zhuǎn)包出去。
(五)聯(lián)合承包
聯(lián)合承包是指由幾個承包商共同承攬某一個工程項目,各承包商分別負(fù)責(zé)工程項目的某一部分,他們共同對業(yè)主負(fù)責(zé)的一種承包形式。聯(lián)合承包一般適用于規(guī)模較大和技術(shù)性較強的工程項目。
(六)合作承包
合作承包是指兩個或兩個以上的承包商,事先達成合作承包的協(xié)議,各自參加某項工程項目的投標(biāo),不論哪家公司中標(biāo),都
按協(xié)議共同完成工程項目的建設(shè),對外則由中標(biāo)的那家承包商與 業(yè)主進行協(xié)調(diào)。