2011年商務(wù)師理論與實務(wù)輔導(dǎo):對外貿(mào)經(jīng)營者的資格管理

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    一、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理
    (一)對外貿(mào)經(jīng)營者的資格管理
    依據(jù)《對外貿(mào)易法》(1994年)的有關(guān)規(guī)定,我國對對外貿(mào)易經(jīng)營實行審批許可制度。即企業(yè)應(yīng)具備一定資格條件,并經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門許可,才能依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,從事對外貿(mào)易活動。
    2004年修訂的《對外貿(mào)易法》取消了對貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批規(guī)定,只要求經(jīng)營對外貿(mào)易經(jīng)營活動的自然人、法人和其他組織對外貿(mào)易者進(jìn)行備案登記。
    (二)對重要貨物對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理(國有貿(mào)易管理和指定經(jīng)營管理)
    根據(jù)我國相關(guān)法律與《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》,國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國有貿(mào)易管理和指定經(jīng)營管理。未列入國有貿(mào)易企業(yè)名錄的企業(yè)或者其他組織,不得從事實行國有貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口貿(mào)易;基于維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營秩序的需要,可以在一定期限內(nèi)對部分貨物實行指定經(jīng)營管理。我國加入世界貿(mào)易組織議定書中承諾在加入后3年內(nèi),每年調(diào)整和擴(kuò)大指定經(jīng)營制度下的企業(yè)清單,并最后取消指定經(jīng)營制度。
    二、進(jìn)出口配額管理
    進(jìn)出口配額管理是指國家對部分貨物的進(jìn)出口規(guī)定一定的數(shù)量限制,在限額之內(nèi)允許進(jìn)出口的管理制度。
    (一)出口配額管理
    1.出口配額管理形式(理解)
    我國出口配額管理可分為被動配額管理、主動配額管理形式。
    (1)被動配額管理,是指由于進(jìn)口國對某種商品的進(jìn)口實行數(shù)量限制,并通過政府間多、雙邊貿(mào)易協(xié)定談判,要求出口國控制出口數(shù)量,從而出口國對這類出口實施數(shù)量限制,稱作被動配額管理。被動配額管理的出口商品主要是紡織品。設(shè)限國有美國、加拿大、歐盟國家和土耳其。根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)定》,自2005年1月1日起,紡織品被動配額全部取消,全球紡織品貿(mào)易實現(xiàn)一體化。
    (2)主動配額管理,是指國家為保證出口符合國民經(jīng)濟(jì)計劃的要求,對部分重要出口商品實行的一種出口配額管理。出口配額可以通過直接分配的方式分配,也可以通過招標(biāo)等方式分配。
    (二)進(jìn)口關(guān)稅配額管理
    進(jìn)口關(guān)稅配額是指對貨物進(jìn)口的絕對數(shù)額不加限制,而對在一定時期內(nèi)在規(guī)定的配額以內(nèi)的進(jìn)口貨物,給予低稅、減稅或免稅待遇;對超過配額的進(jìn)口貨物則征收附加稅或罰款。
    (多選)我國出口配額管理的主要形式是:
    A.被動配額管理
    B. 關(guān)稅配額管理
    C.主動配額管理
    D.特定配額管理
    E. 一般配額管理
    答案:AC