2010年司法考試民訴精讀筆記：起訴與受理
一、起訴與受理
1、起訴條件的理解與適用
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第108條的規(guī)定，起訴應(yīng)當(dāng)具備以下條件：第一，原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；第二，有明確的被告；第三，有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由；第四，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
注意：原告的適格；
被告下落不明不等于不明確；
權(quán)利的可訴性與可保護(hù)性不同；
起訴證據(jù)不同于勝訴證據(jù)。
2、不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求的適用
不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求的區(qū)別
比較內(nèi)容 不予受理 駁回起訴 駁回訴訟請(qǐng)求
適用文書(shū) 裁定 裁定 判決
解決問(wèn)題性質(zhì) 程序問(wèn)題 程序問(wèn)題 實(shí)體問(wèn)題
適用訴訟階段 審查起訴階段 受理案件后 受理案件后
適用條件 起訴不符合受理?xiàng)l件 起訴不符合受理?xiàng)l件 起訴符合條件，但原告的訴訟請(qǐng)求不能被支持
當(dāng)事人針對(duì)文書(shū)的權(quán)利 可以上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?可以上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?可以上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?BR> 當(dāng)事人針對(duì)案件的權(quán)利 可以再起訴 可以再起訴 不得再起訴，因?yàn)橐皇虏辉倮?BR> 上訴期 10日 10日 15日
適用組織 立案庭 審判組織 審判組織
核心：在審查起訴階段，對(duì)于不符合起訴條件的，裁定不予受理；在受理案件后，對(duì)于不符合起訴條件的，裁定駁回起訴；對(duì)于喪失實(shí)體勝訴權(quán)的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。
3、對(duì)特殊情況的處理
第一、撤訴后的再起訴問(wèn)題；對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。（民訴法111條）
第二、離婚案件、解除收養(yǎng)關(guān)系案件的再起訴問(wèn)題；（民訴法111條）判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件、判決維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，原告沒(méi)有新情況、新理由在6個(gè)月內(nèi)起訴的，人民法院不予受理。此外，原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，原告無(wú)新情況、新理由，在6個(gè)月內(nèi)起訴的，人民法院不予受理。（意見(jiàn)144條）
第三、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的再起訴問(wèn)題；（意見(jiàn)152條）即裁判生效后，有新情況、新理由，一方要求增加或者減少費(fèi)用的，按照新案處理。
第四、對(duì)于超過(guò)訴訟時(shí)效起訴的處理。（意見(jiàn)153條）應(yīng)當(dāng)受理，查明無(wú)中止、中斷事由的，應(yīng)判決駁回訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《訴訟時(shí)效解釋》第3條與第4條的規(guī)定，當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過(guò)訴訟時(shí)效期間的除外。
二、審理前準(zhǔn)備
三、開(kāi)庭審理
1、與仲裁評(píng)議的區(qū)別：均實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，形不成多數(shù)人意見(jiàn)時(shí)，仲裁按首席仲裁員的意見(jiàn)作裁決，但訴訟不得按照審判長(zhǎng)的意見(jiàn)作判決。
2、宣判一律公開(kāi)。
一、起訴與受理
1、起訴條件的理解與適用
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第108條的規(guī)定，起訴應(yīng)當(dāng)具備以下條件：第一，原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；第二，有明確的被告；第三，有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由；第四，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
注意：原告的適格；
被告下落不明不等于不明確；
權(quán)利的可訴性與可保護(hù)性不同；
起訴證據(jù)不同于勝訴證據(jù)。
2、不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求的適用
不予受理、駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求的區(qū)別
比較內(nèi)容 不予受理 駁回起訴 駁回訴訟請(qǐng)求
適用文書(shū) 裁定 裁定 判決
解決問(wèn)題性質(zhì) 程序問(wèn)題 程序問(wèn)題 實(shí)體問(wèn)題
適用訴訟階段 審查起訴階段 受理案件后 受理案件后
適用條件 起訴不符合受理?xiàng)l件 起訴不符合受理?xiàng)l件 起訴符合條件，但原告的訴訟請(qǐng)求不能被支持
當(dāng)事人針對(duì)文書(shū)的權(quán)利 可以上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?可以上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?可以上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?BR> 當(dāng)事人針對(duì)案件的權(quán)利 可以再起訴 可以再起訴 不得再起訴，因?yàn)橐皇虏辉倮?BR> 上訴期 10日 10日 15日
適用組織 立案庭 審判組織 審判組織
核心：在審查起訴階段，對(duì)于不符合起訴條件的，裁定不予受理；在受理案件后，對(duì)于不符合起訴條件的，裁定駁回起訴；對(duì)于喪失實(shí)體勝訴權(quán)的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。
3、對(duì)特殊情況的處理
第一、撤訴后的再起訴問(wèn)題；對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。（民訴法111條）
第二、離婚案件、解除收養(yǎng)關(guān)系案件的再起訴問(wèn)題；（民訴法111條）判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件、判決維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，原告沒(méi)有新情況、新理由在6個(gè)月內(nèi)起訴的，人民法院不予受理。此外，原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，原告無(wú)新情況、新理由，在6個(gè)月內(nèi)起訴的，人民法院不予受理。（意見(jiàn)144條）
第三、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的再起訴問(wèn)題；（意見(jiàn)152條）即裁判生效后，有新情況、新理由，一方要求增加或者減少費(fèi)用的，按照新案處理。
第四、對(duì)于超過(guò)訴訟時(shí)效起訴的處理。（意見(jiàn)153條）應(yīng)當(dāng)受理，查明無(wú)中止、中斷事由的，應(yīng)判決駁回訴訟請(qǐng)求。根據(jù)《訴訟時(shí)效解釋》第3條與第4條的規(guī)定，當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問(wèn)題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)已過(guò)訴訟時(shí)效期間的除外。
二、審理前準(zhǔn)備
三、開(kāi)庭審理
1、與仲裁評(píng)議的區(qū)別：均實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，形不成多數(shù)人意見(jiàn)時(shí)，仲裁按首席仲裁員的意見(jiàn)作裁決，但訴訟不得按照審判長(zhǎng)的意見(jiàn)作判決。
2、宣判一律公開(kāi)。