2010年安全評價師基礎知識輔導:安全評價技術基礎知識(3)

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(三)安全評價過程控制
    1.安全評價過程控制概述
    A.安全評價過程控制的涵義
    安全評價過程控制是保證安全評價工作質量的一系列文件。安全評價作為一項有目的的行為,必須具備一定的質量水平,才能滿足企業(yè)安全生產的需求。
    • 所謂安全評價的質量是指安全評價工作的優(yōu)劣程度,也就是安全評價工作體現客觀公正性、合法性、科學性和針對性的程度。
    B.安全評價過程控制的內容
    • 安全評價過程控制按其內容可劃分為“硬件管理”和“軟件管理”。
    • 硬件管理主要指安全評價機構建設的管理,包括安全評價機構內部機構的設置,各職能部門職責的劃定、相互間分工協(xié)作的關系,安全評價人員及專家的配備等管理。
    • 軟件管理主要指“硬件”運行中的管理,包括項目單位的選定、合同的簽署、安全評價資料的收集、安全評價報告的編寫、安全評價報告內部評審、安全評價技術檔案的管理、安全評價信息的反饋和安全評價人員的培訓等一系列管理活動。
    C.安全評價過程控制的目的和意義
    • 安全評價機構建立過程控制體系的重要意義,主要體現在以下幾方面:
    ● 強化安全評價質量管理,提高安全評價工作質量水平;
    ● 有利于安全評價規(guī)范化、法制化及標準化的建設和安全評價事業(yè)的發(fā)展;
    ● 提高了安全評價的質量就能使安全評價在安全生產工作中發(fā)揮更有效的作用,確保人民生命安全、生活安定,具有重要的社會效益;
    ● 有利于安全評價機構管理層實施系統(tǒng)和透明的管理,學習運用科學的管理思想和方法;
    ● 促進安全評價工作的有序進行,使安全評價人員在評價過程中做到各負其責,提高工作效率;
    ● 可加強對安全評價人員的培訓,促進其工作交流,持續(xù)不斷地提高其業(yè)務技能和工作水平;
    ● 提高安全評價機構的市場信譽,在市場競爭中取勝。
    2.安全評價過程控制體系
    A.安全評價機構建立過程控制體系的主要依據
    安全評價機構建立過程控制體系的主要依據為:管理學原理;國家對安全評價機構的監(jiān)督管理要求;安全評價機構自身的特點。
    B.安全評價過程控制體系的主要內容
    • 安全評價過程控制方針和目標
    • 機構與職責
    • 人員培訓、業(yè)務交流
    • 合同評審
    • 安全評價計劃編制
    • 編制安全評價報告(按《安全評價通則》(AQ8001-2007)的要求,安全評價報告的格式、內容及順序是封面、安全評價資格證書影印件、著錄項、前言、目錄、正文、附件、附錄)
    • 安全評價報告內部評審
    • 跟蹤服務
    • 檔案管理和數據庫管理
    • 糾正預防措施
    • 文件記錄
    C.安全評價過程控制體系文件的構成及編制
    • 安全評價過程控制體系文件的構成及層次關系如下圖。安全評價過程控制體系文件的內容示意圖
    • 安全評價過程控制體系文件的編制安全評價過程控制管理手冊的編寫
    程序文件的編寫
    作業(yè)文件的編寫
    記錄的編寫