-
土地開發(fā)整理規(guī)劃審查
（一）土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的目的意義
土地開發(fā)整理是指對土地利用進行調整與治理和對未利用地資源進行開發(fā)的過程。它對增加有效耕地面積，保證耕地占補平衡，提高土地質量和改善土地生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。
土地開發(fā)整理規(guī)劃的審查，其目的一方面是為了使土地整理活動符合土地利用總體規(guī)劃的要求，保證土地的開發(fā)整理能有序地進行；另一方面也是為了使土地利用總體規(guī)劃所制定的耕地占補平衡，改善土地生態(tài)環(huán)境等措施能切實地通過土地開發(fā)整理活動加以具體落實。
（二）土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的內容
土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的主要內容包括以下幾個方面：
1．數(shù)據(jù)資料審查
對文字資料應進行真實性、合法性審查，對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料應進行可靠性，準確性以及分析評判的合理性審查；對規(guī)劃提供的數(shù)據(jù)資料應作科學性、合理性和可操作性審查。
2．可行性審查
土地開發(fā)整理涉及社會、生態(tài)、經(jīng)濟等各方面的因素，土地開發(fā)整理規(guī)劃必須建立在土地評價，社會、經(jīng)濟發(fā)展預測，經(jīng)濟合理性、技術可行性、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性等的研究基礎上。對于生態(tài)環(huán)境的可行性，尤其應重點審查下列內容：是否屬違反規(guī)劃毀林開荒、牧草地開荒；是否在25度以上的坡地上開墾耕地；是否圍湖造田和侵占江河灘地，若是則一律不予通過。因此凡申請審查的土地開發(fā)整理規(guī)劃必須經(jīng)過嚴密的可行性論證分析。
3．目標和任務審查
土地開發(fā)整理規(guī)劃在可行性論證的基礎上，提出了集約利用土地、增加有效耕地數(shù)量、提高土地利用率和土地生產(chǎn)力、改善土地生態(tài)環(huán)境等目標，并在此基礎上確定土地開發(fā)整理規(guī)劃的任務和要求。土地開發(fā)整理規(guī)劃審查應對規(guī)劃結果是否能達到規(guī)劃目標要求，是否能完成規(guī)劃任務等進行審查。
4．規(guī)模和布局審查土地開發(fā)整理以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，在土地利用總體規(guī)劃所確定的區(qū)域內有計劃、有組織地進行。因此土地開發(fā)整理規(guī)模應不超過土地利用總體規(guī)劃所確定的規(guī)模，布局應在土地利用總體規(guī)劃所確定的開發(fā)整理區(qū)域內進行。
5．田、水、路、林、村規(guī)劃布局綜合審查。
6．實施措施審查。
例題：土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的主要內容包括以下幾個方面：
A．數(shù)據(jù)資料審查
B．可行性審查
C．目標和任務審查
D．實施措施審查
答案：ABCD
土地開發(fā)整理規(guī)劃審查
（一）土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的目的意義
土地開發(fā)整理是指對土地利用進行調整與治理和對未利用地資源進行開發(fā)的過程。它對增加有效耕地面積，保證耕地占補平衡，提高土地質量和改善土地生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。
土地開發(fā)整理規(guī)劃的審查，其目的一方面是為了使土地整理活動符合土地利用總體規(guī)劃的要求，保證土地的開發(fā)整理能有序地進行；另一方面也是為了使土地利用總體規(guī)劃所制定的耕地占補平衡，改善土地生態(tài)環(huán)境等措施能切實地通過土地開發(fā)整理活動加以具體落實。
（二）土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的內容
土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的主要內容包括以下幾個方面：
1．數(shù)據(jù)資料審查
對文字資料應進行真實性、合法性審查，對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料應進行可靠性，準確性以及分析評判的合理性審查；對規(guī)劃提供的數(shù)據(jù)資料應作科學性、合理性和可操作性審查。
2．可行性審查
土地開發(fā)整理涉及社會、生態(tài)、經(jīng)濟等各方面的因素，土地開發(fā)整理規(guī)劃必須建立在土地評價，社會、經(jīng)濟發(fā)展預測，經(jīng)濟合理性、技術可行性、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性等的研究基礎上。對于生態(tài)環(huán)境的可行性，尤其應重點審查下列內容：是否屬違反規(guī)劃毀林開荒、牧草地開荒；是否在25度以上的坡地上開墾耕地；是否圍湖造田和侵占江河灘地，若是則一律不予通過。因此凡申請審查的土地開發(fā)整理規(guī)劃必須經(jīng)過嚴密的可行性論證分析。
3．目標和任務審查
土地開發(fā)整理規(guī)劃在可行性論證的基礎上，提出了集約利用土地、增加有效耕地數(shù)量、提高土地利用率和土地生產(chǎn)力、改善土地生態(tài)環(huán)境等目標，并在此基礎上確定土地開發(fā)整理規(guī)劃的任務和要求。土地開發(fā)整理規(guī)劃審查應對規(guī)劃結果是否能達到規(guī)劃目標要求，是否能完成規(guī)劃任務等進行審查。
4．規(guī)模和布局審查土地開發(fā)整理以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，在土地利用總體規(guī)劃所確定的區(qū)域內有計劃、有組織地進行。因此土地開發(fā)整理規(guī)模應不超過土地利用總體規(guī)劃所確定的規(guī)模，布局應在土地利用總體規(guī)劃所確定的開發(fā)整理區(qū)域內進行。
5．田、水、路、林、村規(guī)劃布局綜合審查。
6．實施措施審查。
例題：土地開發(fā)整理規(guī)劃審查的主要內容包括以下幾個方面：
A．數(shù)據(jù)資料審查
B．可行性審查
C．目標和任務審查
D．實施措施審查
答案：ABCD