2011年報關(guān)員考試復(fù)習(xí)第二章講義提煉(4)

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2、限制進(jìn)口技術(shù)管理
    實行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù),實行許可證管理,未經(jīng)國家許可,不得進(jìn)口。經(jīng)營限制進(jìn)口技術(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報進(jìn)口手續(xù)時,必須主動遞交由國務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國技術(shù)進(jìn)口許可證”,憑以向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。
    (二)限制出口管理
    1、限制出口貨物管理
    國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物,實行配額管理;其他限制出口貨物,實行許可證件管理。
    申請者取得配額證明后,憑配額證明到國務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。
    2、限制出口技術(shù)管理
    對于出口屬于列入限制出口技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門提出技術(shù)出口申請,獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件,憑以向海關(guān)辦理手續(xù)。
    自由進(jìn)出口管理
    三、自由進(jìn)出口管理(掌握)
    除國家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù),均屬于自由進(jìn)出口范圍。
    ※國家對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實行自動進(jìn)口許可管理
    ※對自由進(jìn)出口的技術(shù)實行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理
    (一)貨物自動進(jìn)口許可管理
    自動進(jìn)口許可管理是在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門提交自動進(jìn)口許可申請,憑相關(guān)部門發(fā)放的“自動進(jìn)口許可證”向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
    (二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理
    屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理合同備案登記,國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個工作日內(nèi)對技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記,頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,申請人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證,辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。
    第三節(jié) 其他貿(mào)易管制
    一、對外貿(mào)易經(jīng)營資格管理制度
    1、我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實行:備案登記制
    2、依法定程序在商務(wù)主管部門備案登記,取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格后,方可在國家允許的范圍內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。
    3、國務(wù)院商務(wù)主管部門可以對部分進(jìn)出口商品實施國營貿(mào)易管理。
    二、出入境檢驗檢疫制度(國家主管部門:國家質(zhì)檢總局)
    (一)出入境檢驗檢疫職責(zé)范圍
    1、《法檢目錄》列名的商品稱為法定檢驗商品,即國家規(guī)定要求實施強(qiáng)制性檢驗的進(jìn)出境商品。
    2、對于法定檢驗以外的進(jìn)出境商品,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以抽查的方式予以監(jiān)督管理。
    3、對關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品,在出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗、監(jiān)造或監(jiān)裝,以及保留到貨后最終檢驗和索賠的條款。
    (二)出入境檢驗檢疫制度的組成(熟悉)
    我國出入境檢驗檢疫制度內(nèi)容包括:進(jìn)出口商品檢驗制度、進(jìn)出境動植物檢疫制度、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    1、進(jìn)出口商品檢驗制度
    (1)目的:為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量。
    (2)分為四類:①法定檢驗 ②合同檢驗 ③公證鑒定 ④委托檢驗