二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
(一) 海關(guān)行政裁定的程序
1、 海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)
(1) 申請(qǐng)人:是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位,可以自行申請(qǐng),也可以委托申請(qǐng)。
(2) 申請(qǐng)時(shí)間和方式:(了解)
時(shí)間:在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請(qǐng)。
方式:一份申請(qǐng)只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
(3) 申請(qǐng)書的主要內(nèi)容
① 申請(qǐng)人的基本情況;
② 申請(qǐng)行政裁定的事項(xiàng);
③ 申請(qǐng)行政裁定的貨物的具體情況;
④ 預(yù)計(jì)進(jìn)出口日期及進(jìn)出口口岸;
⑤ 海關(guān)認(rèn)為需要說(shuō)明的其他情況。
(4) 提交申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)資料的要求
(5) 商業(yè)秘密的保護(hù)
申請(qǐng)人提供的資料,如涉及商業(yè)秘密,可書面要求海關(guān)予以保密。并具體列明需要保護(hù)的內(nèi)容。
2、 海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機(jī)構(gòu)受理
(1) 海關(guān)行政裁定的資料初審
受到申請(qǐng)的直屬海關(guān)對(duì)申請(qǐng)書及資料進(jìn)行初審,初審時(shí)發(fā)現(xiàn)資料不符合規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。
(2) 海關(guān)行政裁定的資料移送
自接受申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)的機(jī)構(gòu)。
(3) 受理機(jī)構(gòu)做出受理或不受理的決定
3、 海關(guān)行政裁定的審查:應(yīng)當(dāng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機(jī)構(gòu)
4、 海關(guān)行政裁定的作出:應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
(二) 海關(guān)行政裁定的法律效力(掌握)
海關(guān)行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力,在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對(duì)于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項(xiàng)的進(jìn)出口貨物,不適用該裁定。
(一) 海關(guān)行政裁定的程序
1、 海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)
(1) 申請(qǐng)人:是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位,可以自行申請(qǐng),也可以委托申請(qǐng)。
(2) 申請(qǐng)時(shí)間和方式:(了解)
時(shí)間:在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請(qǐng)。
方式:一份申請(qǐng)只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
(3) 申請(qǐng)書的主要內(nèi)容
① 申請(qǐng)人的基本情況;
② 申請(qǐng)行政裁定的事項(xiàng);
③ 申請(qǐng)行政裁定的貨物的具體情況;
④ 預(yù)計(jì)進(jìn)出口日期及進(jìn)出口口岸;
⑤ 海關(guān)認(rèn)為需要說(shuō)明的其他情況。
(4) 提交申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)資料的要求
(5) 商業(yè)秘密的保護(hù)
申請(qǐng)人提供的資料,如涉及商業(yè)秘密,可書面要求海關(guān)予以保密。并具體列明需要保護(hù)的內(nèi)容。
2、 海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機(jī)構(gòu)受理
(1) 海關(guān)行政裁定的資料初審
受到申請(qǐng)的直屬海關(guān)對(duì)申請(qǐng)書及資料進(jìn)行初審,初審時(shí)發(fā)現(xiàn)資料不符合規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。
(2) 海關(guān)行政裁定的資料移送
自接受申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)的機(jī)構(gòu)。
(3) 受理機(jī)構(gòu)做出受理或不受理的決定
3、 海關(guān)行政裁定的審查:應(yīng)當(dāng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機(jī)構(gòu)
4、 海關(guān)行政裁定的作出:應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
(二) 海關(guān)行政裁定的法律效力(掌握)
海關(guān)行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力,在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對(duì)于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項(xiàng)的進(jìn)出口貨物,不適用該裁定。