物業(yè)服務(wù)合同在簽訂時(shí)應(yīng)以政府頒布的示范文本為基礎(chǔ)，雙方在平等自愿的前提下，遵循公平、誠實(shí)信用與合法的原則，經(jīng)充分的協(xié)商討論達(dá)成一致意見后方可簽訂。
物業(yè)管理工作自身的特點(diǎn)決定了物業(yè)服務(wù)合同簽訂時(shí)，除可遵循簽訂一般合同時(shí)的注意事項(xiàng)外，還要注意以下四個(gè)要點(diǎn)：
(一)“宜細(xì)不宜粗”的原則
為確保合同雙方的權(quán)益，明確各目的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，減少日后的糾紛，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)在對合同進(jìn)行談判洽商時(shí)，要遵循“宜細(xì)不宜粗”的原則，即對合同的具體條款要進(jìn)行細(xì)致的充分協(xié)商，取得一致，不僅要從宏觀上把握。更要從微觀上給予明確。 一般物業(yè)服務(wù)合同中對委托的管理服務(wù)應(yīng)包括五個(gè)層次的約定：
1.委托項(xiàng)目
委托哪些管理服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)寫清。如“房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理”：“共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理”：“環(huán)境衛(wèi)生”等。物業(yè)管理委托最主要的是公共性服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)逐項(xiàng)給予明確;同時(shí)哪些項(xiàng)目允許物業(yè)管理企業(yè)分包，對分包的原則要求和限制條件，也應(yīng)給予明確。
2.各委托項(xiàng)目的具體內(nèi)容
各委托項(xiàng)目所包含的具體內(nèi)容，應(yīng)表述清楚，越詳細(xì)越好。如房屋建筑公用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，項(xiàng)目內(nèi)容包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)……環(huán)境衛(wèi)生包括哪些部分，樓梯、樓道、場地、庭院哪些委托，哪些不委托。
不同性質(zhì)的業(yè)主和不同類型的物業(yè)在某些委托項(xiàng)目的具體內(nèi)容上是有很大差異的。這些差異和區(qū)別除在招標(biāo)書中明確提出外，還應(yīng)在合同談判時(shí)給予準(zhǔn)確界定。如部隊(duì)和一些政府機(jī)關(guān)在“保安服務(wù)”這一委托項(xiàng)目的具體內(nèi)容上與普通住宅區(qū)和寫字樓就是有較大區(qū)別的。
3.服務(wù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)
各委托項(xiàng)目具體內(nèi)容的管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在定性的基礎(chǔ)上能量化的盡可能給予量化。這種量化標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)層次，一是工作量的量化，二是質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的量化。如垃圾清運(yùn)要一天一次，還是二天一次，這是對工作量的量化;而環(huán)境衛(wèi)生的清潔標(biāo)準(zhǔn)則屬于質(zhì)量檢查評定的標(biāo)準(zhǔn)。要注意在明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要少用或不用帶有模糊概念的詞語，例如“整潔”，因?yàn)槭欠裾麧嵅灰鬃鞒鰷?zhǔn)確判斷。
目前，不少物業(yè)服務(wù)合同在簽訂時(shí)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)闡述不準(zhǔn)確。對此，中國物業(yè)管理協(xié)會印發(fā)了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(中物協(xié)[2004]1號)，各地行政管理部門也頒布了各地物業(yè)管理服務(wù)的等級標(biāo)準(zhǔn)，這些可作為合同談判簽訂時(shí)的參考和依據(jù)。
4. 管理和服務(wù)費(fèi)用 各委托項(xiàng)目在上述的管理服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下應(yīng)收取的相應(yīng)合理的成本或支出費(fèi)用。物業(yè)管理服務(wù)是分檔次的，不同檔次收取的費(fèi)用是有較大差異的。在明確了委托項(xiàng)目、具體內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，費(fèi)用的確定往往是雙方爭論和討價(jià)還價(jià)的焦點(diǎn)。在確定合理的費(fèi)用時(shí)，要經(jīng)過詳細(xì)的內(nèi)容測算和橫向比較。無論是采用包干制取費(fèi)，還是酬金制付費(fèi)，雙方都應(yīng)經(jīng)過一定的測算和對比。各地物價(jià)局頒布的指導(dǎo)價(jià)應(yīng)視作一個(gè)參考依據(jù)，各物業(yè)區(qū)域的規(guī)模大小與構(gòu)成均不同，對最終取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)詳細(xì)討論確定。
5.對物業(yè)管理企業(yè)的獎(jiǎng)懲約定條款
物業(yè)管理委托的甲乙雙方應(yīng)爭取雙贏的結(jié)果。在物業(yè)服務(wù)合同談判中，應(yīng)對物業(yè)企業(yè)的工作有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條款。目前，各法規(guī)對物業(yè)管理企業(yè)的違法、違規(guī)、違約行為，對由于其工作不負(fù)責(zé)或失誤給業(yè)主造成損失或損害的情況均有一些懲罰性條款，但缺少對物業(yè)管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性條款。一些地方政府原則上同意物業(yè)管理榮獲全國或省、市優(yōu)秀(示范)小區(qū)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)上浮10%～25%，但真正執(zhí)行的并不多，執(zhí)行起來也較難?？紤]到政府不宜對比作出規(guī)定，因而在合同談判時(shí)，業(yè)主可以設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)條款，以激勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)及其員工更好地做好物業(yè)管理服務(wù)。如，業(yè)主可設(shè)立業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)基金，對有突出事跡或表現(xiàn)的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì);在酬金制的情況下，如物業(yè)管理企業(yè)在做好管理服務(wù)的前提下，其物業(yè)服務(wù)支出有較大的節(jié)約，可適當(dāng)提高酬金等。
上述五個(gè)層次足物業(yè)服務(wù)合同不可少的必備的內(nèi)容。為防止合同過長，可采用附件的形式。在《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》中，包括《物業(yè)構(gòu)成細(xì)目》、《物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)》《物業(yè)共用部位明細(xì)》、《物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)》四個(gè)附件。此外，雙方還可就具體問題增加附件。
正因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)合同的談判要遵循“宜細(xì)不宜粗”的原則，所以經(jīng)過招投標(biāo)確定了中標(biāo)單位后，要有相對較長的(與一般招投標(biāo)相比)的合同談判時(shí)間。《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同
物業(yè)管理工作自身的特點(diǎn)決定了物業(yè)服務(wù)合同簽訂時(shí)，除可遵循簽訂一般合同時(shí)的注意事項(xiàng)外，還要注意以下四個(gè)要點(diǎn)：
(一)“宜細(xì)不宜粗”的原則
為確保合同雙方的權(quán)益，明確各目的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，減少日后的糾紛，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)在對合同進(jìn)行談判洽商時(shí)，要遵循“宜細(xì)不宜粗”的原則，即對合同的具體條款要進(jìn)行細(xì)致的充分協(xié)商，取得一致，不僅要從宏觀上把握。更要從微觀上給予明確。 一般物業(yè)服務(wù)合同中對委托的管理服務(wù)應(yīng)包括五個(gè)層次的約定：
1.委托項(xiàng)目
委托哪些管理服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)寫清。如“房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理”：“共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理”：“環(huán)境衛(wèi)生”等。物業(yè)管理委托最主要的是公共性服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)逐項(xiàng)給予明確;同時(shí)哪些項(xiàng)目允許物業(yè)管理企業(yè)分包，對分包的原則要求和限制條件，也應(yīng)給予明確。
2.各委托項(xiàng)目的具體內(nèi)容
各委托項(xiàng)目所包含的具體內(nèi)容，應(yīng)表述清楚，越詳細(xì)越好。如房屋建筑公用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，項(xiàng)目內(nèi)容包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)……環(huán)境衛(wèi)生包括哪些部分，樓梯、樓道、場地、庭院哪些委托，哪些不委托。
不同性質(zhì)的業(yè)主和不同類型的物業(yè)在某些委托項(xiàng)目的具體內(nèi)容上是有很大差異的。這些差異和區(qū)別除在招標(biāo)書中明確提出外，還應(yīng)在合同談判時(shí)給予準(zhǔn)確界定。如部隊(duì)和一些政府機(jī)關(guān)在“保安服務(wù)”這一委托項(xiàng)目的具體內(nèi)容上與普通住宅區(qū)和寫字樓就是有較大區(qū)別的。
3.服務(wù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)
各委托項(xiàng)目具體內(nèi)容的管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在定性的基礎(chǔ)上能量化的盡可能給予量化。這種量化標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)層次，一是工作量的量化，二是質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的量化。如垃圾清運(yùn)要一天一次，還是二天一次，這是對工作量的量化;而環(huán)境衛(wèi)生的清潔標(biāo)準(zhǔn)則屬于質(zhì)量檢查評定的標(biāo)準(zhǔn)。要注意在明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要少用或不用帶有模糊概念的詞語，例如“整潔”，因?yàn)槭欠裾麧嵅灰鬃鞒鰷?zhǔn)確判斷。
目前，不少物業(yè)服務(wù)合同在簽訂時(shí)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)闡述不準(zhǔn)確。對此，中國物業(yè)管理協(xié)會印發(fā)了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(中物協(xié)[2004]1號)，各地行政管理部門也頒布了各地物業(yè)管理服務(wù)的等級標(biāo)準(zhǔn)，這些可作為合同談判簽訂時(shí)的參考和依據(jù)。
4. 管理和服務(wù)費(fèi)用 各委托項(xiàng)目在上述的管理服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下應(yīng)收取的相應(yīng)合理的成本或支出費(fèi)用。物業(yè)管理服務(wù)是分檔次的，不同檔次收取的費(fèi)用是有較大差異的。在明確了委托項(xiàng)目、具體內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，費(fèi)用的確定往往是雙方爭論和討價(jià)還價(jià)的焦點(diǎn)。在確定合理的費(fèi)用時(shí)，要經(jīng)過詳細(xì)的內(nèi)容測算和橫向比較。無論是采用包干制取費(fèi)，還是酬金制付費(fèi)，雙方都應(yīng)經(jīng)過一定的測算和對比。各地物價(jià)局頒布的指導(dǎo)價(jià)應(yīng)視作一個(gè)參考依據(jù)，各物業(yè)區(qū)域的規(guī)模大小與構(gòu)成均不同，對最終取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)詳細(xì)討論確定。
5.對物業(yè)管理企業(yè)的獎(jiǎng)懲約定條款
物業(yè)管理委托的甲乙雙方應(yīng)爭取雙贏的結(jié)果。在物業(yè)服務(wù)合同談判中，應(yīng)對物業(yè)企業(yè)的工作有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條款。目前，各法規(guī)對物業(yè)管理企業(yè)的違法、違規(guī)、違約行為，對由于其工作不負(fù)責(zé)或失誤給業(yè)主造成損失或損害的情況均有一些懲罰性條款，但缺少對物業(yè)管理企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)性條款。一些地方政府原則上同意物業(yè)管理榮獲全國或省、市優(yōu)秀(示范)小區(qū)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)上浮10%～25%，但真正執(zhí)行的并不多，執(zhí)行起來也較難?？紤]到政府不宜對比作出規(guī)定，因而在合同談判時(shí)，業(yè)主可以設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)條款，以激勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)及其員工更好地做好物業(yè)管理服務(wù)。如，業(yè)主可設(shè)立業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)基金，對有突出事跡或表現(xiàn)的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì);在酬金制的情況下，如物業(yè)管理企業(yè)在做好管理服務(wù)的前提下，其物業(yè)服務(wù)支出有較大的節(jié)約，可適當(dāng)提高酬金等。
上述五個(gè)層次足物業(yè)服務(wù)合同不可少的必備的內(nèi)容。為防止合同過長，可采用附件的形式。在《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》中，包括《物業(yè)構(gòu)成細(xì)目》、《物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)》《物業(yè)共用部位明細(xì)》、《物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)》四個(gè)附件。此外，雙方還可就具體問題增加附件。
正因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)合同的談判要遵循“宜細(xì)不宜粗”的原則，所以經(jīng)過招投標(biāo)確定了中標(biāo)單位后，要有相對較長的(與一般招投標(biāo)相比)的合同談判時(shí)間。《前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同