(1)工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格條件應(yīng)當(dāng)按照30號令的規(guī)定包括以下幾個方面(書中答案不規(guī)范)
1)具有獨立訂立合同的權(quán)利；
2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；
3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；
5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：
①投標(biāo)函；
②報價文件，包括報價說明、匯總表、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書；
③施工組織設(shè)計；
④項目管理機構(gòu)；
⑤資格審查資料；
⑥其他材料等。
這些評價內(nèi)容全部或部分構(gòu)成評標(biāo)因素。施工招標(biāo)時，對投標(biāo)報價評審是不可或缺的評標(biāo)因素。
(2)工程施工組織設(shè)計一般包括以下內(nèi)容：
①編制依據(jù)；②工程概況；③施工部署；④施工準(zhǔn)備工作；⑤主要項目施工方法；⑥資源投入計劃；⑦主要技術(shù)管理措施，包括質(zhì)量管理體系與措施、安全、消防管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施、進度計劃與措施、冬季雨季施工措施等；⑧附錄，包括工程進度計劃、施工總平面圖和其他附圖附表等。
施工組織設(shè)計從性質(zhì)上不屬于合同組成部分，對其評審分為定性評審和定量評審兩種。
(3)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，適用于投標(biāo)人普遍掌握招標(biāo)項目的施工技術(shù)與施工工藝，招標(biāo)人單一追求投資效益化的施工招標(biāo)項目；其他項目，可以選擇綜合評估法。單純從節(jié)省工程投資角度講，宜選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
(4)本項目為一建筑面積26856m2辦公樓，其施工技術(shù)和施工工藝潛在投標(biāo)人普遍掌握，無需再對施工工藝或施工技術(shù)的細節(jié)深入評審，這樣，評標(biāo)因素重點放到對投標(biāo)報價和人員、業(yè)績的評審上。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為初步評審和詳細評審兩部分。
形式評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致。
投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，委托代理人簽字的，其法定代表人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署。
投標(biāo)文件格式及簽章
投標(biāo)文件格式和簽字、蓋章符合招標(biāo)文件要求。
投標(biāo)性
只能提交一次有效投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
報價
只能有一個有效報價。
其他
法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人內(nèi)容
與招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中招標(biāo)范圍一致。
投標(biāo)報價
在限價之內(nèi)，與已標(biāo)價工程量清單匯總結(jié)果一致。
工期
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中工期規(guī)定。
工程質(zhì)量
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中質(zhì)量要求。
投標(biāo)有效期
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”對投標(biāo)有效期的規(guī)定。
投標(biāo)保證金
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”對投標(biāo)保證金的規(guī)定。
權(quán)利義務(wù)
符合招標(biāo)文件“合同條款及格式”對權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定。
已標(biāo)價工程量清單
符合招標(biāo)文件“工程量清單”中給出的范圍及數(shù)量，包括暫定數(shù)量、暫估價、暫列金額。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
符合招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定。
分包
如有分包，分包滿足招標(biāo)文件許可的分包范圍、分包人資格等限制性條件。
偏離
如果偏離，偏離滿足招標(biāo)文件許可的偏離范圍和幅度。
算術(shù)錯誤修正累計量
算術(shù)錯誤修正總額不超過投標(biāo)報價的0.2%。
其他
法律法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)
類別
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
施工組織設(shè)計
施工部署與生產(chǎn)準(zhǔn)備
施工方案選擇符合工程特點及建設(shè)需要，生產(chǎn)準(zhǔn)備充實有效，工作計劃可實現(xiàn)。
施工方法與技術(shù)措施
施工方案滿足工程建設(shè)進度及管理需要，措施從技術(shù)角度工程施工目標(biāo)實現(xiàn)。
質(zhì)量管理體系與措施
管理體系健全，措施對實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)有保障。
安全管理體系與措施
管理體系健全，措施對實現(xiàn)安全目標(biāo)有保險。
環(huán)境管理體系與措施
管理體系健全，措施對實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)有保險。
工程進度計劃與措施
進度計劃符合招標(biāo)文件要求，措施對進度計劃有保障。
施工總平面圖
布置滿足施工組織和文明施工要求。
項目管理機構(gòu)
項目經(jīng)理
工程師及以上職稱，近五年有1個類似項目業(yè)績。
技術(shù)負責(zé)人
工程師及以上職稱，近五年有1個類似項目業(yè)績。
項目經(jīng)理部其他人員
專業(yè)、人數(shù)滿足工程施工管理需要，均具有工程師及以上職稱或崗位證書。
②詳細評審
詳細評審采用百分制打分法設(shè)置評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置打分的評標(biāo)因素有投標(biāo)報價、企業(yè)、項目經(jīng)理業(yè)績等客觀評標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)報價可以采用給定一個計算公式計算進行評審，這種計算公式有許多種，例如下表中設(shè)置的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
打分標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)報價
90分
投標(biāo)人報價得分=90×(通過初步評審的最低報價/投標(biāo)人報價)
項目經(jīng)理業(yè)績
10分
近三年項目經(jīng)理每組織完成一個同等建設(shè)規(guī)?；?5000m2建筑面積得5分，得10分。
此處對投標(biāo)報價的評審方法仍是低價優(yōu)先的方法，類似地還有：
投標(biāo)人報價得分=90-K[(投標(biāo)人報價-最低報價)/(報價-最低報價)]等，
這里K值依據(jù)需要進行選擇。一般情況下，K值越大，投標(biāo)人報價得分差異越大。如果不選擇低價優(yōu)先的招標(biāo)策略，也可以采用一定規(guī)則確定評標(biāo)基準(zhǔn)價，然后通過計算投標(biāo)人報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價的偏差率確定投標(biāo)人報價得分
1)具有獨立訂立合同的權(quán)利；
2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；
3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；
5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：
①投標(biāo)函；
②報價文件，包括報價說明、匯總表、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書；
③施工組織設(shè)計；
④項目管理機構(gòu)；
⑤資格審查資料；
⑥其他材料等。
這些評價內(nèi)容全部或部分構(gòu)成評標(biāo)因素。施工招標(biāo)時，對投標(biāo)報價評審是不可或缺的評標(biāo)因素。
(2)工程施工組織設(shè)計一般包括以下內(nèi)容：
①編制依據(jù)；②工程概況；③施工部署；④施工準(zhǔn)備工作；⑤主要項目施工方法；⑥資源投入計劃；⑦主要技術(shù)管理措施，包括質(zhì)量管理體系與措施、安全、消防管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施、進度計劃與措施、冬季雨季施工措施等；⑧附錄，包括工程進度計劃、施工總平面圖和其他附圖附表等。
施工組織設(shè)計從性質(zhì)上不屬于合同組成部分，對其評審分為定性評審和定量評審兩種。
(3)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，適用于投標(biāo)人普遍掌握招標(biāo)項目的施工技術(shù)與施工工藝，招標(biāo)人單一追求投資效益化的施工招標(biāo)項目；其他項目，可以選擇綜合評估法。單純從節(jié)省工程投資角度講，宜選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
(4)本項目為一建筑面積26856m2辦公樓，其施工技術(shù)和施工工藝潛在投標(biāo)人普遍掌握，無需再對施工工藝或施工技術(shù)的細節(jié)深入評審，這樣，評標(biāo)因素重點放到對投標(biāo)報價和人員、業(yè)績的評審上。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為初步評審和詳細評審兩部分。
形式評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致。
投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，委托代理人簽字的，其法定代表人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署。
投標(biāo)文件格式及簽章
投標(biāo)文件格式和簽字、蓋章符合招標(biāo)文件要求。
投標(biāo)性
只能提交一次有效投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
報價
只能有一個有效報價。
其他
法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人內(nèi)容
與招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中招標(biāo)范圍一致。
投標(biāo)報價
在限價之內(nèi)，與已標(biāo)價工程量清單匯總結(jié)果一致。
工期
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中工期規(guī)定。
工程質(zhì)量
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中質(zhì)量要求。
投標(biāo)有效期
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”對投標(biāo)有效期的規(guī)定。
投標(biāo)保證金
符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”對投標(biāo)保證金的規(guī)定。
權(quán)利義務(wù)
符合招標(biāo)文件“合同條款及格式”對權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定。
已標(biāo)價工程量清單
符合招標(biāo)文件“工程量清單”中給出的范圍及數(shù)量，包括暫定數(shù)量、暫估價、暫列金額。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求
符合招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定。
分包
如有分包，分包滿足招標(biāo)文件許可的分包范圍、分包人資格等限制性條件。
偏離
如果偏離，偏離滿足招標(biāo)文件許可的偏離范圍和幅度。
算術(shù)錯誤修正累計量
算術(shù)錯誤修正總額不超過投標(biāo)報價的0.2%。
其他
法律法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)
類別
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
施工組織設(shè)計
施工部署與生產(chǎn)準(zhǔn)備
施工方案選擇符合工程特點及建設(shè)需要，生產(chǎn)準(zhǔn)備充實有效，工作計劃可實現(xiàn)。
施工方法與技術(shù)措施
施工方案滿足工程建設(shè)進度及管理需要，措施從技術(shù)角度工程施工目標(biāo)實現(xiàn)。
質(zhì)量管理體系與措施
管理體系健全，措施對實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)有保障。
安全管理體系與措施
管理體系健全，措施對實現(xiàn)安全目標(biāo)有保險。
環(huán)境管理體系與措施
管理體系健全，措施對實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)有保險。
工程進度計劃與措施
進度計劃符合招標(biāo)文件要求，措施對進度計劃有保障。
施工總平面圖
布置滿足施工組織和文明施工要求。
項目管理機構(gòu)
項目經(jīng)理
工程師及以上職稱，近五年有1個類似項目業(yè)績。
技術(shù)負責(zé)人
工程師及以上職稱，近五年有1個類似項目業(yè)績。
項目經(jīng)理部其他人員
專業(yè)、人數(shù)滿足工程施工管理需要，均具有工程師及以上職稱或崗位證書。
②詳細評審
詳細評審采用百分制打分法設(shè)置評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置打分的評標(biāo)因素有投標(biāo)報價、企業(yè)、項目經(jīng)理業(yè)績等客觀評標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)報價可以采用給定一個計算公式計算進行評審，這種計算公式有許多種，例如下表中設(shè)置的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
打分標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)因素
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)報價
90分
投標(biāo)人報價得分=90×(通過初步評審的最低報價/投標(biāo)人報價)
項目經(jīng)理業(yè)績
10分
近三年項目經(jīng)理每組織完成一個同等建設(shè)規(guī)?；?5000m2建筑面積得5分，得10分。
此處對投標(biāo)報價的評審方法仍是低價優(yōu)先的方法，類似地還有：
投標(biāo)人報價得分=90-K[(投標(biāo)人報價-最低報價)/(報價-最低報價)]等，
這里K值依據(jù)需要進行選擇。一般情況下，K值越大，投標(biāo)人報價得分差異越大。如果不選擇低價優(yōu)先的招標(biāo)策略，也可以采用一定規(guī)則確定評標(biāo)基準(zhǔn)價，然后通過計算投標(biāo)人報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價的偏差率確定投標(biāo)人報價得分