2011年城市規(guī)劃綜合輔導:土地利用規(guī)劃概念

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    概念  
    土地利用規(guī)劃(Land Use Planning)是城市規(guī)劃實踐的核心。嚴格地說,它屬于功能規(guī)劃,它對于指導城市開發(fā)具有關鍵作用。
    土地利用規(guī)劃是表示一個社區(qū)的土地利用未來發(fā)展模式的意圖。規(guī)劃要確定社區(qū)范圍各種用地的使用型式、使用密度和強度。它還要確定在開發(fā)和保護土地時應該運用的原則和標準。
    在美國,土地利用規(guī)劃通常是綜合規(guī)劃的組成部分,綜合規(guī)劃的其他部分還包括:運輸、公用事業(yè)、各種社區(qū)設施,以及有關的專業(yè),如經濟發(fā)展和環(huán)境保護。
    土地利用規(guī)劃的性質取決于社區(qū)的類型、規(guī)模和管理結構,以及管理土地利用規(guī)劃的國家和地方的法律。
    土地利用規(guī)劃還隨著規(guī)劃期的長短而變化,規(guī)劃期是指規(guī)劃所展望的遠景有多遠。長期規(guī)劃一般有一個20~25年達到遠景的目標。而與特殊的發(fā)展計劃相適應的土地利用規(guī)劃,其期限可以是五年或短一些。例如佐治亞州的亞特蘭大市有一條特許的規(guī)定,它需要編制為期一年、五年和十五年的規(guī)劃,并要求它們每年各修訂一次。
    土地利用規(guī)劃是綜合規(guī)劃的一個組成部分
    綜合規(guī)劃具有城市規(guī)劃的綜合性,而土地利用規(guī)劃一般只是綜合規(guī)劃程序中的功能規(guī)劃部分。雖然功能規(guī)劃是綜合規(guī)劃中最關鍵的部分,但它附有其他功能部分和補充的研究項目。例如,根據佛羅里達州的地方政府綜合規(guī)劃和1985年土地開發(fā)管理法案的規(guī)定,每個城市和縣都必須編制和采納綜合規(guī)劃,它包括以下組成部分。
    ①公共工程建設改善計劃;
    ②土地利用遠景規(guī)劃;
    ③交通運輸;
    ④污水管道、固體廢棄物、排水系統(tǒng)和飲用水;
    ⑤自然資源保護;
    ⑥游樂場所和綠地;
    ⑦住房;
    ②海岸管理(只限于海岸司法管理);
    ⑨管理機構之間的協(xié)作。