以下內容為報關員考試的重點內容，考生應該掌握。海關行政處罰是行政處罰的一種，是指海關根據法律授予的行政處罰權力，對公民、法人或者其他組織違反海關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，依法不追究刑事責任的走私行為和違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關實施行政處罰的行為所實施的一種行政制裁。
海關行政處罰是一種行政制裁行為
1、公正公開原則
2、法定原則
3、處罰與教育相結合的原則
4、救濟原則
救濟手段包括：行政申訴、行政復議、行政訴訟和行政賠償
海關行政處罰范圍
1、依法不追究刑事責任的走私行為
(1)走私行為(重要考點)
①未經國務院或者國務院授權的機關批準,從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
②經過設立海關的地點,以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關監(jiān)管,運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
③使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以其他方式逃避海關監(jiān)管,擅自將海關監(jiān)管貨物、物品、進境的境外運輸工具,在境內銷售的;
④使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以偽報加工貿易制成品單位耗料量等方式,致使海關監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的;
⑤以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關監(jiān)管,擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內的海關監(jiān)管貨物、物品,運出區(qū)外的;
⑥有逃避海關監(jiān)管,構成走私的其他行為的。
(2)按走私行為論處的行為(2種)(重要考點)
①明知是走私進口的貨物、物品,直接向走私人非法收購的;
②在內海、領海、界河、界湖,船舶及所載人員運輸、收購、販賣國家禁止或者限制進出境的貨物、物品,或者運輸、收購、販賣依法應當繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。
與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、帳號、發(fā)票、證明、海關單證的，與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發(fā)運、運輸、保管、郵寄或其他方便的，以走私的共同當事人論處。
2、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為(重要考點)
教材433頁所列舉的行為要熟悉。
海關行政處罰是一種行政制裁行為
1、公正公開原則
2、法定原則
3、處罰與教育相結合的原則
4、救濟原則
救濟手段包括：行政申訴、行政復議、行政訴訟和行政賠償
海關行政處罰范圍
1、依法不追究刑事責任的走私行為
(1)走私行為(重要考點)
①未經國務院或者國務院授權的機關批準,從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
②經過設立海關的地點,以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關監(jiān)管,運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
③使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以其他方式逃避海關監(jiān)管,擅自將海關監(jiān)管貨物、物品、進境的境外運輸工具,在境內銷售的;
④使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以偽報加工貿易制成品單位耗料量等方式,致使海關監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的;
⑤以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關監(jiān)管,擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內的海關監(jiān)管貨物、物品,運出區(qū)外的;
⑥有逃避海關監(jiān)管,構成走私的其他行為的。
(2)按走私行為論處的行為(2種)(重要考點)
①明知是走私進口的貨物、物品,直接向走私人非法收購的;
②在內海、領海、界河、界湖,船舶及所載人員運輸、收購、販賣國家禁止或者限制進出境的貨物、物品,或者運輸、收購、販賣依法應當繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。
與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、帳號、發(fā)票、證明、海關單證的，與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發(fā)運、運輸、保管、郵寄或其他方便的，以走私的共同當事人論處。
2、違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為(重要考點)
教材433頁所列舉的行為要熟悉。