報關員考試特定減免稅貨物含義：海關根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
1、特定條件下減免進口關稅
2、若進口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務不能免除，另有規(guī)定的除外。
3、進口后在特定的海關監(jiān)管期限內接受海關監(jiān)管：
特定貨物的監(jiān)管期限：(時間要掌握)
①船舶、飛機：8年 ②機動車輛：6年 ③其他貨物：5年
1、特定地區(qū)減免稅貨物 2、特定企業(yè)減免稅貨物 3、特定用途減免稅貨物
1、特定減免稅貨物一般應提交進口許可證件，外商投資企業(yè)在投資總額內進口涉及機電產品自動進口許可管理的，可以免予交驗有關許可證。(舊機電產品除外)
2、特定減免稅進口設備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結轉。手續(xù)分別向企業(yè)主管海關辦理。
報關程序包括三個階段：減免稅申請(前期階段)—進口報關—申請解除監(jiān)管(后續(xù)階段)
(減免稅申請階段包括減免稅備案和減免稅證明申領兩個環(huán)節(jié))
1、特定地區(qū)
(1)保稅區(qū)減免稅貨物
★備案登記
向海關辦理減免稅備案登記時，應提交企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程等，海關審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅手冊。
★申領“進出口貨物征免稅證明”
在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關計算機系統(tǒng)，海關核準簽發(fā)進出口貨物征免稅證明。
(2)出口加工區(qū)減免稅貨物
★備案登記
向海關辦理減免稅備案登記時，應提交出口加工區(qū)管理委員會的批準文件、營業(yè)執(zhí)照等，海關審核后批準建立企業(yè)設備電子帳冊。
★在進口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關提交發(fā)票、裝箱單等，海關在電子帳冊中進行登記，不核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
2、特定企業(yè)
★備案登記
向海關辦理減免稅備案登記時，應提交商務主管部門的批準文件、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程，海關審核后準予備案的，簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅手冊”。
★申領“進出口貨物征免稅證明”
在進口特定減免稅貨物以前，向主管海關提交：“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊”、發(fā)票、裝箱單等，經海關核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
3、特定用途
(1)國內投資項目減免稅申請
國內投資項目，經批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向項目主管直屬海關提出減免稅申請。海關審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
(2)利用外資項目減免稅申請
利用外資項目，經批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向項目主管直屬海關提出減免稅申請。海關審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
(3)科教用品減免稅進口申請
★備案登記：
辦理科學研究和教學用品免稅進口申請時，應當持有關主管部門的批準文件，向主管海關申請辦理資格認定手續(xù)。海關審核后，簽發(fā)“科教用品免稅手冊”。
★申領“進出口貨物征免稅證明”
在進口特定減免稅科教用品以前，向主管海關提交科教用品免稅登記手冊、合同等單證。經海關核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
(4)殘疾人專用品減免稅申請
①殘疾人在進口特定減免稅專用品之前，向主管海關提交民政部門的批準文件，海關審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
②民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進口殘疾人專用品，應向直屬海關申請，提交民政部門或殘聯(lián)(包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部門出具)出具的證明函，海關憑以審核簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
4、“進出口貨物征免稅證明”的使用
(1)有效期6個月，特殊情況可延長，延長的最長期限為6個月。
(2)“一批一證”的原則
1、持減免稅證明、許可證等相關證件按一般進出口貨物辦理報關程序。(不需要繳納進出口關稅)
2、(1)保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設備仍填制“進口貨物報關單”。
(2)出口加工區(qū)等其他特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)進口免稅的機器設備等應填制特殊監(jiān)管區(qū)域進境貨物備案清單。
3、報關單上的備案號一欄要填寫進出口貨物征免稅證明的12位編號。
監(jiān)管年限屆滿時，自動解除海關監(jiān)管。納稅義務人需要解除監(jiān)管證明的，可以至監(jiān)管年限屆滿之日起1年內，持有關單證向海關申領解除監(jiān)管證明。海關應當自收到申請之日起20日內核實情況，填發(fā)解除監(jiān)管證明。(08年教材修改內容)
1、監(jiān)管期滿根據(jù)有關企業(yè)的申請，海關核準后解除監(jiān)管。
2、監(jiān)管期內申請解除監(jiān)管
(1)在海關監(jiān)管期內銷售、轉讓的，企業(yè)應向海關辦理繳納進口稅費的手續(xù)。
(2)將貨物轉讓給同樣享受進口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應當先向主管海關申領“進出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結轉手續(xù)。
(3)退運出境的，向出境地海關辦理貨物出口退運申報手續(xù)。出境地海關監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報關單，企業(yè)持該報關單及其他有關單證向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關提交放棄貨物的書面申請，經海關核準后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關將貨物拍賣，所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
(5)企業(yè)進入到破產清算程序時，對于還處在海關監(jiān)管期內的特定減免稅貨物，企業(yè)首先向主管海關申請，經主管海關同意并按規(guī)定征收稅款后，簽發(fā)解除監(jiān)管證明，才能進入破產清算、變賣、拍賣程序。
3、保稅區(qū)內企業(yè)免稅進口貨物的處理
保稅區(qū)內企業(yè)免稅進口貨物未滿海關監(jiān)管年限，申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應按規(guī)定繳納進口稅。涉及到許可證件管理的商品還需要提交有效的許可證件。
1、特定條件下減免進口關稅
2、若進口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務不能免除，另有規(guī)定的除外。
3、進口后在特定的海關監(jiān)管期限內接受海關監(jiān)管：
特定貨物的監(jiān)管期限：(時間要掌握)
①船舶、飛機：8年 ②機動車輛：6年 ③其他貨物：5年
1、特定地區(qū)減免稅貨物 2、特定企業(yè)減免稅貨物 3、特定用途減免稅貨物
1、特定減免稅貨物一般應提交進口許可證件，外商投資企業(yè)在投資總額內進口涉及機電產品自動進口許可管理的，可以免予交驗有關許可證。(舊機電產品除外)
2、特定減免稅進口設備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結轉。手續(xù)分別向企業(yè)主管海關辦理。
報關程序包括三個階段：減免稅申請(前期階段)—進口報關—申請解除監(jiān)管(后續(xù)階段)
(減免稅申請階段包括減免稅備案和減免稅證明申領兩個環(huán)節(jié))
1、特定地區(qū)
(1)保稅區(qū)減免稅貨物
★備案登記
向海關辦理減免稅備案登記時，應提交企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程等，海關審核后準予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅手冊。
★申領“進出口貨物征免稅證明”
在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關計算機系統(tǒng)，海關核準簽發(fā)進出口貨物征免稅證明。
(2)出口加工區(qū)減免稅貨物
★備案登記
向海關辦理減免稅備案登記時，應提交出口加工區(qū)管理委員會的批準文件、營業(yè)執(zhí)照等，海關審核后批準建立企業(yè)設備電子帳冊。
★在進口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關提交發(fā)票、裝箱單等，海關在電子帳冊中進行登記，不核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
2、特定企業(yè)
★備案登記
向海關辦理減免稅備案登記時，應提交商務主管部門的批準文件、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程，海關審核后準予備案的，簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅手冊”。
★申領“進出口貨物征免稅證明”
在進口特定減免稅貨物以前，向主管海關提交：“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊”、發(fā)票、裝箱單等，經海關核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
3、特定用途
(1)國內投資項目減免稅申請
國內投資項目，經批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向項目主管直屬海關提出減免稅申請。海關審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
(2)利用外資項目減免稅申請
利用外資項目，經批準后，憑國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向項目主管直屬海關提出減免稅申請。海關審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
(3)科教用品減免稅進口申請
★備案登記：
辦理科學研究和教學用品免稅進口申請時，應當持有關主管部門的批準文件，向主管海關申請辦理資格認定手續(xù)。海關審核后，簽發(fā)“科教用品免稅手冊”。
★申領“進出口貨物征免稅證明”
在進口特定減免稅科教用品以前，向主管海關提交科教用品免稅登記手冊、合同等單證。經海關核準后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
(4)殘疾人專用品減免稅申請
①殘疾人在進口特定減免稅專用品之前，向主管海關提交民政部門的批準文件，海關審核后，簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
②民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進口殘疾人專用品，應向直屬海關申請，提交民政部門或殘聯(lián)(包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部門出具)出具的證明函，海關憑以審核簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。
4、“進出口貨物征免稅證明”的使用
(1)有效期6個月，特殊情況可延長，延長的最長期限為6個月。
(2)“一批一證”的原則
1、持減免稅證明、許可證等相關證件按一般進出口貨物辦理報關程序。(不需要繳納進出口關稅)
2、(1)保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設備仍填制“進口貨物報關單”。
(2)出口加工區(qū)等其他特殊監(jiān)管區(qū)域的企業(yè)進口免稅的機器設備等應填制特殊監(jiān)管區(qū)域進境貨物備案清單。
3、報關單上的備案號一欄要填寫進出口貨物征免稅證明的12位編號。
監(jiān)管年限屆滿時，自動解除海關監(jiān)管。納稅義務人需要解除監(jiān)管證明的，可以至監(jiān)管年限屆滿之日起1年內，持有關單證向海關申領解除監(jiān)管證明。海關應當自收到申請之日起20日內核實情況，填發(fā)解除監(jiān)管證明。(08年教材修改內容)
1、監(jiān)管期滿根據(jù)有關企業(yè)的申請，海關核準后解除監(jiān)管。
2、監(jiān)管期內申請解除監(jiān)管
(1)在海關監(jiān)管期內銷售、轉讓的，企業(yè)應向海關辦理繳納進口稅費的手續(xù)。
(2)將貨物轉讓給同樣享受進口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應當先向主管海關申領“進出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結轉手續(xù)。
(3)退運出境的，向出境地海關辦理貨物出口退運申報手續(xù)。出境地海關監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報關單，企業(yè)持該報關單及其他有關單證向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關提交放棄貨物的書面申請，經海關核準后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關將貨物拍賣，所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
(5)企業(yè)進入到破產清算程序時，對于還處在海關監(jiān)管期內的特定減免稅貨物，企業(yè)首先向主管海關申請，經主管海關同意并按規(guī)定征收稅款后，簽發(fā)解除監(jiān)管證明，才能進入破產清算、變賣、拍賣程序。
3、保稅區(qū)內企業(yè)免稅進口貨物的處理
保稅區(qū)內企業(yè)免稅進口貨物未滿海關監(jiān)管年限，申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應按規(guī)定繳納進口稅。涉及到許可證件管理的商品還需要提交有效的許可證件。