“逢考必堵”似乎成為島城高考(微博)期間各大考點(diǎn)外的“必播節(jié)目”。在今年的兩會(huì)上，胡宏偉委員就針對(duì)堵路問(wèn)題發(fā)出了這樣的疑問(wèn)：往年只有15中一個(gè)考點(diǎn)出現(xiàn)堵路現(xiàn)象 ，去年開(kāi)始卻蔓延到9中、16中……那么今年、明年呢？會(huì)不會(huì)蔓延到更大的范圍？2月23日，在分組討論期間，如何解決“堵路”問(wèn)題成為委員們熱議的焦點(diǎn)。
測(cè)噪公示，邀請(qǐng)家長(zhǎng)到考場(chǎng)里體驗(yàn)
“這些年，每逢高考都會(huì)爆出這樣的新聞：為了避免孩子被干擾，家長(zhǎng)們‘人墻’護(hù)考場(chǎng)?！笔姓f(xié)委員、青島旅游學(xué)校英語(yǔ)(論壇)老師胡宏偉表示，近幾年來(lái)，市政府對(duì)高考堵路現(xiàn)象非常關(guān)注，采取了交通調(diào)流，限制車(chē)流量 ，組織交警現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)維持秩序等措施，考點(diǎn)學(xué)校的圍墻也增加了降噪隔音設(shè)施，但還是得不到考生家長(zhǎng)的理解，考生家長(zhǎng)堵路的現(xiàn)象還在發(fā)生。
“針對(duì)以上年年發(fā)生的堵路現(xiàn)象，我專(zhuān)門(mén)提交了一份《關(guān)于解決考生家長(zhǎng)‘堵路’問(wèn)題案》?！焙陚フJ(rèn)為，高考前應(yīng)由教育局牽頭，邀約公安、環(huán)保、市政、媒體等相關(guān)部門(mén)人員及參加高考的學(xué)生家長(zhǎng)代表，共同到考點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行多方位測(cè)量噪聲強(qiáng)度，將環(huán)境噪聲進(jìn)行對(duì)比并由媒體將現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試情況進(jìn)行公示 ，讓考生家長(zhǎng)了解考點(diǎn)噪聲情況及噪聲對(duì)考生的影響。胡宏偉建議，此外，考點(diǎn)學(xué)?？衫脤W(xué)校開(kāi)放日或高考前期，邀請(qǐng)高三學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校校園、考場(chǎng)體驗(yàn)環(huán)境噪聲強(qiáng)度對(duì)學(xué)生在課堂上的影響。
同時(shí)，胡宏偉建議，希望媒體要多采訪報(bào)道當(dāng)年參加考試考生的體會(huì)，特別是考點(diǎn)外學(xué)?？忌捏w會(huì)，讓學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，自己發(fā)表意見(jiàn)，他們的體會(huì)才更具說(shuō)服力。通過(guò)他們將自身的感受傳達(dá)到即將參加高考的考生或考生家長(zhǎng)的意識(shí)里，對(duì)消除考生或考生家長(zhǎng)的疑慮起到促進(jìn)作用。
提前介入，不妨實(shí)行臨時(shí)交通管制
市政協(xié)委員 、清泰律師事務(wù)所律師段超一直都在關(guān)注高考家長(zhǎng)堵路事件，在他看來(lái)，年年高考年年堵路已經(jīng)成為島城一大怪象，家長(zhǎng)拉人墻堵路攔車(chē)實(shí)質(zhì)上是兩種合法民事權(quán)利的對(duì)抗，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該提供法律來(lái)調(diào)整這兩種民事權(quán)利。
“一邊是通行自由權(quán)，一邊是考生參加高考不受干擾的權(quán)利，兩種權(quán)利都是平等合法的，都是受到法律保護(hù)的?！倍纬硎荆m然這兩種合法權(quán)利都不可受侵犯，可到了高考這個(gè)特殊時(shí)間點(diǎn)，兩種合法權(quán)利在15中這個(gè)特殊位置就發(fā)生了沖突。
段超分析說(shuō)，在高考期間為了讓孩子正?？荚嚕议L(zhǎng)們?cè)?5中門(mén)前排成人墻 ，堵塞交通主干道禁止包括公交車(chē)在內(nèi)的一切車(chē)輛通行，在法律上直接侵犯了其他人的正常出行權(quán)利。可是換個(gè)法律角度來(lái)看，假如高考考場(chǎng)內(nèi)的學(xué)生受到了外界汽車(chē)噪音的騷擾，考生合法權(quán)利同樣得不到保護(hù)，一味去譴責(zé)堵路的家長(zhǎng)顯然也有失偏頗。
對(duì)于這種看似陷入兩難境地的情形，段超認(rèn)為，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在高考前提前介入?！斑@種提前介入應(yīng)該是一種主動(dòng)的調(diào)整，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì) 。像去年15中考點(diǎn)就設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的隔音墻，可還是沒(méi)有擋住過(guò)往車(chē)輛亂鳴笛，致使家長(zhǎng)無(wú)奈下才會(huì)再次選擇堵路，隔音墻作用就大大降低?！倍纬f(shuō)，參考外地類(lèi)似做法，交通部門(mén)可以在高考英語(yǔ)聽(tīng)力時(shí)，對(duì) 15中門(mén)前路段實(shí)施短暫的臨時(shí)交通管制，而不是讓家長(zhǎng)“客串”指揮交通，只要做好交通調(diào)流預(yù)案，是不會(huì)造成大面積擁堵的。
除了這種做法，段超還建議如果不能實(shí)施臨時(shí)交通管制，政府職能部門(mén)可以安排專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)過(guò)往亂鳴笛、車(chē)速過(guò)快的車(chē)輛予以罰款等處罰，還可以將校門(mén)前的公交車(chē)站點(diǎn)臨時(shí)移動(dòng)，通過(guò)各種強(qiáng)制干預(yù)，終結(jié)久治不愈的高考人墻現(xiàn)象。
加強(qiáng)引導(dǎo)，家長(zhǎng)和司機(jī)多換位思考
“要解決堵路問(wèn)題就需要家長(zhǎng)和司機(jī)換位思考，家長(zhǎng)們要替被堵的司機(jī)考慮，司機(jī)也要體諒家長(zhǎng)們的苦心，只要雙方能互相理解，排人墻去堵路是完全可以避免的?！笔姓f(xié)委員 、九三學(xué)社青島書(shū)畫(huà)院院長(zhǎng)戴金梁在接受記者采訪時(shí)表示，堵路事件反映了社會(huì)公德問(wèn)題，堵路和干擾考生高考都有損公共利益，兩種做法都不可取。
戴金梁說(shuō)，去年堵路事件升級(jí)到家長(zhǎng)和司機(jī)動(dòng)手打架，就是雙方互不體諒的極端做法?！霸O(shè)置隔音墻其實(shí)完全可以保證考生的正?？荚嚕墒羌议L(zhǎng)們還是去堵車(chē)就太過(guò)慮了，我曾經(jīng)調(diào)查過(guò)學(xué)生們的想法，發(fā)現(xiàn)不少考生其實(shí)不希望家長(zhǎng)為了他們?nèi)ザ侣??！贝鹘鹆罕硎?，家長(zhǎng)在馬路上排人墻造成交通大擁堵，所產(chǎn)生的噪音可能會(huì)遠(yuǎn)大于不堵路的情況，家長(zhǎng)們的做法是得不償失。
家長(zhǎng)堵路固然不可取，可反觀路過(guò)考點(diǎn)亂鳴笛的汽車(chē)司機(jī)，同樣應(yīng)該受到道義譴責(zé)和相應(yīng)處罰。戴金梁建議，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中高考前，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)們的輿論引導(dǎo) ，讓家長(zhǎng)意識(shí)到隔音墻和交通管制是完全可以防止噪音的，同時(shí)還不會(huì)給考生增加額外的心理負(fù)擔(dān)，在考試期間可以安排老師或工作人員，現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)家長(zhǎng)不要聚集在一起堵路。
測(cè)噪公示，邀請(qǐng)家長(zhǎng)到考場(chǎng)里體驗(yàn)
“這些年，每逢高考都會(huì)爆出這樣的新聞：為了避免孩子被干擾，家長(zhǎng)們‘人墻’護(hù)考場(chǎng)?！笔姓f(xié)委員、青島旅游學(xué)校英語(yǔ)(論壇)老師胡宏偉表示，近幾年來(lái)，市政府對(duì)高考堵路現(xiàn)象非常關(guān)注，采取了交通調(diào)流，限制車(chē)流量 ，組織交警現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)維持秩序等措施，考點(diǎn)學(xué)校的圍墻也增加了降噪隔音設(shè)施，但還是得不到考生家長(zhǎng)的理解，考生家長(zhǎng)堵路的現(xiàn)象還在發(fā)生。
“針對(duì)以上年年發(fā)生的堵路現(xiàn)象，我專(zhuān)門(mén)提交了一份《關(guān)于解決考生家長(zhǎng)‘堵路’問(wèn)題案》?！焙陚フJ(rèn)為，高考前應(yīng)由教育局牽頭，邀約公安、環(huán)保、市政、媒體等相關(guān)部門(mén)人員及參加高考的學(xué)生家長(zhǎng)代表，共同到考點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行多方位測(cè)量噪聲強(qiáng)度，將環(huán)境噪聲進(jìn)行對(duì)比并由媒體將現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試情況進(jìn)行公示 ，讓考生家長(zhǎng)了解考點(diǎn)噪聲情況及噪聲對(duì)考生的影響。胡宏偉建議，此外，考點(diǎn)學(xué)?？衫脤W(xué)校開(kāi)放日或高考前期，邀請(qǐng)高三學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校校園、考場(chǎng)體驗(yàn)環(huán)境噪聲強(qiáng)度對(duì)學(xué)生在課堂上的影響。
同時(shí)，胡宏偉建議，希望媒體要多采訪報(bào)道當(dāng)年參加考試考生的體會(huì)，特別是考點(diǎn)外學(xué)?？忌捏w會(huì)，讓學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，自己發(fā)表意見(jiàn)，他們的體會(huì)才更具說(shuō)服力。通過(guò)他們將自身的感受傳達(dá)到即將參加高考的考生或考生家長(zhǎng)的意識(shí)里，對(duì)消除考生或考生家長(zhǎng)的疑慮起到促進(jìn)作用。
提前介入，不妨實(shí)行臨時(shí)交通管制
市政協(xié)委員 、清泰律師事務(wù)所律師段超一直都在關(guān)注高考家長(zhǎng)堵路事件，在他看來(lái)，年年高考年年堵路已經(jīng)成為島城一大怪象，家長(zhǎng)拉人墻堵路攔車(chē)實(shí)質(zhì)上是兩種合法民事權(quán)利的對(duì)抗，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該提供法律來(lái)調(diào)整這兩種民事權(quán)利。
“一邊是通行自由權(quán)，一邊是考生參加高考不受干擾的權(quán)利，兩種權(quán)利都是平等合法的，都是受到法律保護(hù)的?！倍纬硎荆m然這兩種合法權(quán)利都不可受侵犯，可到了高考這個(gè)特殊時(shí)間點(diǎn)，兩種合法權(quán)利在15中這個(gè)特殊位置就發(fā)生了沖突。
段超分析說(shuō)，在高考期間為了讓孩子正?？荚嚕议L(zhǎng)們?cè)?5中門(mén)前排成人墻 ，堵塞交通主干道禁止包括公交車(chē)在內(nèi)的一切車(chē)輛通行，在法律上直接侵犯了其他人的正常出行權(quán)利。可是換個(gè)法律角度來(lái)看，假如高考考場(chǎng)內(nèi)的學(xué)生受到了外界汽車(chē)噪音的騷擾，考生合法權(quán)利同樣得不到保護(hù)，一味去譴責(zé)堵路的家長(zhǎng)顯然也有失偏頗。
對(duì)于這種看似陷入兩難境地的情形，段超認(rèn)為，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在高考前提前介入?！斑@種提前介入應(yīng)該是一種主動(dòng)的調(diào)整，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì) 。像去年15中考點(diǎn)就設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的隔音墻，可還是沒(méi)有擋住過(guò)往車(chē)輛亂鳴笛，致使家長(zhǎng)無(wú)奈下才會(huì)再次選擇堵路，隔音墻作用就大大降低?！倍纬f(shuō)，參考外地類(lèi)似做法，交通部門(mén)可以在高考英語(yǔ)聽(tīng)力時(shí)，對(duì) 15中門(mén)前路段實(shí)施短暫的臨時(shí)交通管制，而不是讓家長(zhǎng)“客串”指揮交通，只要做好交通調(diào)流預(yù)案，是不會(huì)造成大面積擁堵的。
除了這種做法，段超還建議如果不能實(shí)施臨時(shí)交通管制，政府職能部門(mén)可以安排專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)過(guò)往亂鳴笛、車(chē)速過(guò)快的車(chē)輛予以罰款等處罰，還可以將校門(mén)前的公交車(chē)站點(diǎn)臨時(shí)移動(dòng)，通過(guò)各種強(qiáng)制干預(yù)，終結(jié)久治不愈的高考人墻現(xiàn)象。
加強(qiáng)引導(dǎo)，家長(zhǎng)和司機(jī)多換位思考
“要解決堵路問(wèn)題就需要家長(zhǎng)和司機(jī)換位思考，家長(zhǎng)們要替被堵的司機(jī)考慮，司機(jī)也要體諒家長(zhǎng)們的苦心，只要雙方能互相理解，排人墻去堵路是完全可以避免的?！笔姓f(xié)委員 、九三學(xué)社青島書(shū)畫(huà)院院長(zhǎng)戴金梁在接受記者采訪時(shí)表示，堵路事件反映了社會(huì)公德問(wèn)題，堵路和干擾考生高考都有損公共利益，兩種做法都不可取。
戴金梁說(shuō)，去年堵路事件升級(jí)到家長(zhǎng)和司機(jī)動(dòng)手打架，就是雙方互不體諒的極端做法?！霸O(shè)置隔音墻其實(shí)完全可以保證考生的正?？荚嚕墒羌议L(zhǎng)們還是去堵車(chē)就太過(guò)慮了，我曾經(jīng)調(diào)查過(guò)學(xué)生們的想法，發(fā)現(xiàn)不少考生其實(shí)不希望家長(zhǎng)為了他們?nèi)ザ侣??！贝鹘鹆罕硎?，家長(zhǎng)在馬路上排人墻造成交通大擁堵，所產(chǎn)生的噪音可能會(huì)遠(yuǎn)大于不堵路的情況，家長(zhǎng)們的做法是得不償失。
家長(zhǎng)堵路固然不可取，可反觀路過(guò)考點(diǎn)亂鳴笛的汽車(chē)司機(jī)，同樣應(yīng)該受到道義譴責(zé)和相應(yīng)處罰。戴金梁建議，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中高考前，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)們的輿論引導(dǎo) ，讓家長(zhǎng)意識(shí)到隔音墻和交通管制是完全可以防止噪音的，同時(shí)還不會(huì)給考生增加額外的心理負(fù)擔(dān)，在考試期間可以安排老師或工作人員，現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)家長(zhǎng)不要聚集在一起堵路。