三、采取切實有力的措施，增強跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力
1．辯證地認識綠色貿(mào)易壁壘，不能全盤否定綠色貿(mào)易壁壘。所謂綠色貿(mào)易壁壘是指各國為保護環(huán)境和國民健康，對進出口商品提出的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標準。如達不到這些標準，進口國有權(quán)對那些商品進行扣留、退回、銷毀和要求索賠。判斷其合理與否的依據(jù)是世貿(mào)組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》，世貿(mào)組織成員依據(jù)該協(xié)議對進口動植物設置的綠色貿(mào)易壁壘，不能無端非議，只能適應和改革；反之，對背離該協(xié)議設立的綠色貿(mào)易壁壘，就要有理、有力、有節(jié)地反對，通過世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制解決。隨著我國對外貿(mào)易的不斷擴大，綠色貿(mào)易壁壘將成為世貿(mào)組織成員與我國進行貿(mào)易競爭的主要手段，將不斷出現(xiàn)摩擦與糾紛，制約著我國這些產(chǎn)品的出口。但我國如采取有力的措施，練好內(nèi)功，以高標準要求產(chǎn)品，提高跨越能力，又給我國這些產(chǎn)品的出口創(chuàng)造和提供了更多的市場機遇。
2．按照世貿(mào)組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》，迅速設立我國的綠色貿(mào)易壁壘，建立和完善國內(nèi)環(huán)保貿(mào)易法律體制。它將有利于我國生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于國民健康和安全，維護國家安全，促進科學技術(shù)水平的提高，成為我國與世貿(mào)組織成員解決綠色貿(mào)易壁壘糾紛的基礎和保障。它是我國擺脫綠色貿(mào)易壁壘困境?？缭骄G色貿(mào)易壁壘的根本之所在。在設立中，可援引該協(xié)議有關(guān)發(fā)展中成員的條款，向有關(guān)世貿(mào)組織成員或通過適當?shù)膰H組織申請有關(guān)技術(shù)的援助；在必要時，可有時限地申請免除在該協(xié)議下的全部或部分義務。當與世貿(mào)組織成員就綠色貿(mào)易壁壘發(fā)生貿(mào)易摩擦時，應主動按照世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決程序予以妥善解決。
3．對我國已受綠色貿(mào)易壁壘所限不能出口的產(chǎn)品，要及時客觀地查明原因。如果我國出口的商品確實存在問題，應采取果斷措施，停止開發(fā)、生產(chǎn)、銷售或拒絕收購；如果是進口國家有意刁難和歧視，應迅速向我國政府反映，通過雙邊或世貿(mào)組織談判解決，防止事態(tài)擴大。
4．盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，強化環(huán)保法規(guī)，建立綠色核算體系。整個中國，尤其是地方省區(qū)，應盡快把忽視環(huán)境，單一追求經(jīng)濟效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟、社會、環(huán)境”相互有機結(jié)合的發(fā)展模式；在引進外資中，防止把污染嚴重的企業(yè)和產(chǎn)品遷移到我國；嚴格禁止“洋垃圾”的進口；把環(huán)境作為社會成本納入核算體系，強化環(huán)境保護，使我國成為經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)品符合國際標準而山川秀美的國家。
5．深化改革農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)、牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在把分散的、產(chǎn)供銷脫節(jié)的農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)服務組織，提高規(guī)模生產(chǎn)能力和快速適應市場變化的能力。在一些大的禽肉生產(chǎn)出口基地倡導由“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?農(nóng)場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成規(guī)模生產(chǎn)，便于實現(xiàn)產(chǎn)品的標準化。通過高科技和示范，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育品牌。
6．建立與國際標準一致的國家質(zhì)量標準體系。圍繞這個標準體系安排出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和儲運環(huán)節(jié)。在動物產(chǎn)品生產(chǎn)中，要從生產(chǎn)環(huán)境、飼料、農(nóng)藥、種養(yǎng)方式等源頭抓起，制訂相互配套的國家標準。
7．積極開展ISO14000國際認證，加快衛(wèi)生注冊。我國應按照國際通行做法，大力推行ISO14000環(huán)境管理體系的認證工作，并向通過該項認證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標志”。動物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要按照國家規(guī)定，積極申請衛(wèi)生注冊登記，取得注冊證書。
8．充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和畜牧行業(yè)協(xié)會的作用。這些協(xié)會應通過各種途徑（國外使館，貿(mào)易機構(gòu)，媒體等）廣泛收集國外，尤其是貿(mào)易對象國和地區(qū)的行業(yè)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢疫標準和環(huán)保要求，及時提供給相關(guān)企業(yè)，以便他們研究對策，盡快適應，提高跨越能力。同時幫助企業(yè)解決因綠色貿(mào)易壁壘引起的貿(mào)易爭端，維護企業(yè)的正當權(quán)益。
9．加強研究，提高農(nóng)、畜、水等出口產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)對綠色貿(mào)易壁壘的認識。其途徑有：政府有關(guān)部門與相關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦綠色貿(mào)易壁壘研討會，加強溝通與交流；編寫通俗易懂的關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的小冊子，普及這方面的知識；電視、報刊、廣播開辟綠色貿(mào)易壁壘專欄；在這些產(chǎn)品的集散地設立綠色貿(mào)易壁壘宣講中心，推廣應對綠色貿(mào)易壁壘的成功事例等等。
1．辯證地認識綠色貿(mào)易壁壘，不能全盤否定綠色貿(mào)易壁壘。所謂綠色貿(mào)易壁壘是指各國為保護環(huán)境和國民健康，對進出口商品提出的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標準。如達不到這些標準，進口國有權(quán)對那些商品進行扣留、退回、銷毀和要求索賠。判斷其合理與否的依據(jù)是世貿(mào)組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》，世貿(mào)組織成員依據(jù)該協(xié)議對進口動植物設置的綠色貿(mào)易壁壘，不能無端非議，只能適應和改革；反之，對背離該協(xié)議設立的綠色貿(mào)易壁壘，就要有理、有力、有節(jié)地反對，通過世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制解決。隨著我國對外貿(mào)易的不斷擴大，綠色貿(mào)易壁壘將成為世貿(mào)組織成員與我國進行貿(mào)易競爭的主要手段，將不斷出現(xiàn)摩擦與糾紛，制約著我國這些產(chǎn)品的出口。但我國如采取有力的措施，練好內(nèi)功，以高標準要求產(chǎn)品，提高跨越能力，又給我國這些產(chǎn)品的出口創(chuàng)造和提供了更多的市場機遇。
2．按照世貿(mào)組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》，迅速設立我國的綠色貿(mào)易壁壘，建立和完善國內(nèi)環(huán)保貿(mào)易法律體制。它將有利于我國生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于國民健康和安全，維護國家安全，促進科學技術(shù)水平的提高，成為我國與世貿(mào)組織成員解決綠色貿(mào)易壁壘糾紛的基礎和保障。它是我國擺脫綠色貿(mào)易壁壘困境?？缭骄G色貿(mào)易壁壘的根本之所在。在設立中，可援引該協(xié)議有關(guān)發(fā)展中成員的條款，向有關(guān)世貿(mào)組織成員或通過適當?shù)膰H組織申請有關(guān)技術(shù)的援助；在必要時，可有時限地申請免除在該協(xié)議下的全部或部分義務。當與世貿(mào)組織成員就綠色貿(mào)易壁壘發(fā)生貿(mào)易摩擦時，應主動按照世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決程序予以妥善解決。
3．對我國已受綠色貿(mào)易壁壘所限不能出口的產(chǎn)品，要及時客觀地查明原因。如果我國出口的商品確實存在問題，應采取果斷措施，停止開發(fā)、生產(chǎn)、銷售或拒絕收購；如果是進口國家有意刁難和歧視，應迅速向我國政府反映，通過雙邊或世貿(mào)組織談判解決，防止事態(tài)擴大。
4．盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，強化環(huán)保法規(guī)，建立綠色核算體系。整個中國，尤其是地方省區(qū)，應盡快把忽視環(huán)境，單一追求經(jīng)濟效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟、社會、環(huán)境”相互有機結(jié)合的發(fā)展模式；在引進外資中，防止把污染嚴重的企業(yè)和產(chǎn)品遷移到我國；嚴格禁止“洋垃圾”的進口；把環(huán)境作為社會成本納入核算體系，強化環(huán)境保護，使我國成為經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)品符合國際標準而山川秀美的國家。
5．深化改革農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)、牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在把分散的、產(chǎn)供銷脫節(jié)的農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)服務組織，提高規(guī)模生產(chǎn)能力和快速適應市場變化的能力。在一些大的禽肉生產(chǎn)出口基地倡導由“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?農(nóng)場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成規(guī)模生產(chǎn)，便于實現(xiàn)產(chǎn)品的標準化。通過高科技和示范，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育品牌。
6．建立與國際標準一致的國家質(zhì)量標準體系。圍繞這個標準體系安排出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和儲運環(huán)節(jié)。在動物產(chǎn)品生產(chǎn)中，要從生產(chǎn)環(huán)境、飼料、農(nóng)藥、種養(yǎng)方式等源頭抓起，制訂相互配套的國家標準。
7．積極開展ISO14000國際認證，加快衛(wèi)生注冊。我國應按照國際通行做法，大力推行ISO14000環(huán)境管理體系的認證工作，并向通過該項認證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標志”。動物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要按照國家規(guī)定，積極申請衛(wèi)生注冊登記，取得注冊證書。
8．充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和畜牧行業(yè)協(xié)會的作用。這些協(xié)會應通過各種途徑（國外使館，貿(mào)易機構(gòu)，媒體等）廣泛收集國外，尤其是貿(mào)易對象國和地區(qū)的行業(yè)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢疫標準和環(huán)保要求，及時提供給相關(guān)企業(yè)，以便他們研究對策，盡快適應，提高跨越能力。同時幫助企業(yè)解決因綠色貿(mào)易壁壘引起的貿(mào)易爭端，維護企業(yè)的正當權(quán)益。
9．加強研究，提高農(nóng)、畜、水等出口產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)對綠色貿(mào)易壁壘的認識。其途徑有：政府有關(guān)部門與相關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦綠色貿(mào)易壁壘研討會，加強溝通與交流；編寫通俗易懂的關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的小冊子，普及這方面的知識；電視、報刊、廣播開辟綠色貿(mào)易壁壘專欄；在這些產(chǎn)品的集散地設立綠色貿(mào)易壁壘宣講中心，推廣應對綠色貿(mào)易壁壘的成功事例等等。