2011年理論與實(shí)務(wù)國(guó)際反避稅措施資料(1)

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一、國(guó)際避稅的性質(zhì)
    國(guó)際避稅與國(guó)際逃稅的性質(zhì)是不同的,國(guó)際逃稅是指跨國(guó)納稅人采取種種非法的隱蔽手段,蓄意瞞稅,以謀求逃避應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)的行為;避稅則是公開(kāi)與合法的,而逃稅是隱蔽和非法的,這是兩者的主要區(qū)別。
    二、國(guó)際避稅的客觀基礎(chǔ)和刺激因素(識(shí)記)
    (一)國(guó)際避稅的客觀基礎(chǔ)
    國(guó)際避稅的主觀動(dòng)機(jī)——納稅人要減輕稅負(fù),獲得更大利潤(rùn)
    國(guó)際避稅的客觀基礎(chǔ)——各國(guó)稅收上的差別:
    國(guó)際避稅的客觀基礎(chǔ)主要有以下八種情況:
    1.各國(guó)在稅收管轄權(quán)上的差別
    2.課稅程度和方式上的差別
    3.運(yùn)用稅率上的差別
    4.稅基上的差別
    5.避免國(guó)際雙重征稅方法上的差別
    6.國(guó)與國(guó)之間有無(wú)稅收協(xié)定上的差別
    7.使用反避稅措施上的差別
    8.稅法有效實(shí)施上的差別
    (二)國(guó)際避稅的刺激因素
    l 稅率——稅率分平均稅率和邊際稅率兩種情況,對(duì)納稅人來(lái)說(shuō),他所關(guān)心的主要是邊際稅率的大小,即政府要從納稅人新增加的每一元收入中拿走多少。
    l 稅基——在稅率一定的前提下,稅基的大小決定了稅負(fù)的輕重,近年來(lái),各國(guó)所得稅稅基都有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
    l 通貨膨脹——政府如果對(duì)通貨膨脹的影響來(lái)提供相應(yīng)的免稅補(bǔ)償,會(huì)使得政府從納稅人實(shí)際所得中,征走更大的份額,這種現(xiàn)象叫做“檔次爬升”。