2011年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師輔導(dǎo):公共產(chǎn)品與公共財(cái)政理論

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2011年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試公共產(chǎn)品與公共財(cái)政理論:財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)分為四部分內(nèi)容
    ·第一部分 財(cái)政基礎(chǔ)知識(shí),包括第一章(公共財(cái)政與財(cái)政職能)
    ·第二部分 財(cái)政支出,包括第二章(財(cái)政支出理論)和第三章(財(cái)政支出的內(nèi)容)
    ·第三部分 財(cái)政收入,包括第四章~十章的內(nèi)容。第四章介紹稅收的基礎(chǔ)知識(shí);第五~七章介紹我國(guó)的具體稅收制度;第八章介紹稅務(wù)管理的知識(shí);第九章介紹納稅檢查的知 識(shí),第十章介紹國(guó)債的知識(shí)。第三部分內(nèi)容是歷年考試的重點(diǎn),其中第五章、第六章、第七章、第八章和第九章尤為重要。
    ·第四部分 財(cái)政體制和財(cái)政政策,包括第十一章~十四章的內(nèi)容。
    三種題型:?jiǎn)芜x題、多選題和案例分析題。其中單選題60道,每題1分,共計(jì)60分;多選題20題,每題2分,共計(jì)40分;案例分析題共20題,每題2分。
    從歷年考題來看,考試涉及的內(nèi)容比較廣泛。復(fù)習(xí)要求:
    (1)復(fù)習(xí)要盡可能全面;
    (2)抓住重點(diǎn)。考試最重要的內(nèi)容是第五章、第六章、第七章、第八章和第九章。
    (3)注意答題技巧。
    公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是"公共產(chǎn)品"和"市場(chǎng)失靈"理論。
    考試內(nèi)容:掌握公共產(chǎn)品的概念和特征。
    西方國(guó)家通常把經(jīng)濟(jì)部門分為私人部門和公共部門兩部分。私人部門提供的產(chǎn)品叫私人產(chǎn)品,公共部門提供的產(chǎn)品叫做公共產(chǎn)品。根據(jù)薩繆爾森的定義,純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品——每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。
    與私人產(chǎn)品相比,公共產(chǎn)品具有以下特征。
    公共產(chǎn)品具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn),其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有,不能分割,如國(guó)防。
    依據(jù)受益范圍的大小,可以將公共產(chǎn)品區(qū)分為全國(guó)性和地區(qū)性的公共產(chǎn)品。
    某個(gè)人或者集團(tuán)對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi),并不影響或妨礙其他個(gè)人或者集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共產(chǎn)品,也不會(huì)減少其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該物品的數(shù)量和質(zhì)量,如航海中的燈塔。
    某一個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織對(duì)公共產(chǎn)品的享用,不排斥和妨礙其他人或組織同時(shí)享用。消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長(zhǎng),即增加一個(gè)消費(fèi)者,其邊際成本等于零。如國(guó)防,航海中的燈塔。
    提供公共產(chǎn)品不以盈利為目的,而是追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的化。
    公共產(chǎn)品的上述四個(gè)特征是密切聯(lián)系的,其中核心特征是:受益的非排他性與取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性。注意"混合產(chǎn)品"的概念,比如教育。
    【例題1·單選題】公共產(chǎn)品的特征是與( )相比較得出的。
    A.非公有產(chǎn)品
    B.私人產(chǎn)品
    C.集體產(chǎn)品
    D.私有制產(chǎn)品
    [911010101]
    【答案】B
    【例題2·多選題】(2005年)公共產(chǎn)品具有( )特征。
    A.權(quán)益的社會(huì)性
    B.效用的可分割性
    C.受益的排他性
    D.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性 E.提供目的的非盈利性
    [911010102]
    【答案】DE
    【例題3·多選題】公共產(chǎn)品的核心特征是( )。
    A.效用的不可分割性
    B.受益的非排他性
    C.受益的排他性
    D.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性
    E.提供目的的非盈利性
    [911010103]
    【答案】BD
    【例題4·單選題】消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長(zhǎng),即增加一個(gè)消費(fèi)者,其邊際成本等于零,這是公共產(chǎn)品( )特征的表現(xiàn)
    A.受益的非排他性
    B.提供目的的非營(yíng)利性
    C.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性
    D.效用的不可分割性
    [911010104]
    【答案】C