第十六章 國際民事訴訟法
一、民事訴訟中的國際因素主要有：訴訟當事人中有外國人；訴訟客體是涉外民事法律關(guān)系；引用的證據(jù)具有涉外因素；法院應(yīng)適用外國法作為案件的準據(jù)法；訴訟請求是外國法院或其他機構(gòu)的判決在內(nèi)國的承認或執(zhí)行；訴訟程序涉及的是國際司法協(xié)助問題等。
二、國際民事訴訟法的淵源：（一）國內(nèi)立法。國際民事訴訟中的程序規(guī)則只適用法院地法。（二）國際條約。
三、在對外國人的民事訴訟地位方面，當今世界各國普遍采用國民待遇原則，即在國際民事訴訟中，賦予在本國境內(nèi)的外國人享有和本國公民同等的民事訴訟權(quán)利并承擔同等的民事訴訟義務(wù)。根據(jù)有關(guān)國際條約的規(guī)定，均及于難民和無國籍人，一般也及于外國法人和其他組織。
各國一般同時規(guī)定要以對等或互惠為條件。此種互惠或?qū)Φ龋话闶遣扇⊥贫ㄔ瓌t。
中國1991年《民事訴訟法第五條》規(guī)定：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。
四、在解決外國人的民事訴訟權(quán)利能力問題時，除了在總體上明確應(yīng)適用國民待遇外，還應(yīng)注意以下幾點：（1）從原則上說，外國人的民事訴訟權(quán)利能力通常是要由他們的屬人法來決定的。（2）即使內(nèi)國從法律上對外國人的實體民事權(quán)利加以某些限制，但這些限制并不必然同時要及于外國人的民事訴訟權(quán)利能力。（3）現(xiàn)在已有越來越多的國際條約，明確約定相互對締約他方的公民和法人等的民事訴訟地位給予國民待遇。
五、外國人的訴訟行為能力。通常，各國在規(guī)定外國人的民事訴訟行為能力也是適用其屬人法的同時，往往還作補充規(guī)定：即如果根據(jù)法院地法，有關(guān)的外國人有民事訴訟行為能力則不問其屬人法規(guī)定如何，就認為外國人有民事訴訟行為能力。
中國的《民事訴訟法》及其他立法沒有直接對外國人的民事訴訟權(quán)利能力和民事訴訟行為能力的法律適用問題作出明確的規(guī)定。但根據(jù)中國人民法院1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見（試行）》第180條的規(guī)定，即：外國人的民事訴訟行為能力適用其本國法，但如依其本國法律為無民事行為能力，而依中國法律為有民事訴訟行為能力，則應(yīng)認定該外國人在中國有民事訴訟行為能力。
六、訴訟費用擔保，通常是指外國人或在內(nèi)國未設(shè)有住所的人在內(nèi)國法院提起民事訴訟時，應(yīng)被告的請求或依內(nèi)國法律的規(guī)定，為防止其濫用訴訟權(quán)利，或防止其敗訴后不支付訴訟費用，而由內(nèi)國法院責令原告提供的擔保。這種擔保制度中的訴訟費用僅是指除了案件受理費以外的為進行訴訟所必需而應(yīng)由當事人負擔的實際開支，諸如當事人、證人、鑒定人、翻譯人員的差旅費、出庭費等。目前多數(shù)國家仍對未在國內(nèi)設(shè)立住所或在國內(nèi)沒有財產(chǎn)的原告要求提供此種擔保。
對于訴訟費用擔保問題，中國經(jīng)歷了從要求外國人提供擔保到實行在互惠前提下互免擔保的變遷過程。中國人民法院1984年發(fā)布的《民事訴訟收費辦法（試行）》特別規(guī)定“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院進行訴訟，應(yīng)當對訴訟費用提供擔?！薄Ｄ壳爸袊迅臑閷嵭性诨セ輰Φ葪l件下的國民待遇原則。人民法院1989年通過的《人民法院訴訟收費辦法》明文規(guī)定：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院進行訴訟，適用本辦法。但外國法院對我國公民、企業(yè)和組織的訴訟費用負擔，與其本國公民、企業(yè)和組織不同等對待的，人民法院按對等原則處理。
司法救助，也稱為訴訟救助或法律援助。司法救助的范圍要比訴訟費用減免的范圍略大些。司法救助除了包括訴訟費用減免之外，還包括其他費用如執(zhí)行費用、律師費用的減免等。根據(jù)1980年訂于海牙的《國際司法救助公約》的規(guī)定，司法救助的范圍還包括法律咨詢。
一國法院在作出是否給予外國當事人以司法救助時，通常要考慮下面幾方面因素：（1）當事人確實沒有支付訴訟費用的能力；（2）訴訟并非顯然無勝訴希望；（3）當事人提出了訴訟費用減免的申請；（4）外國當事人國籍國跟內(nèi)國有條約關(guān)系或互惠關(guān)系的存在。
中國對外國當事人實行的是互惠的國民待遇原則，為此，外國籍當事人交納訴訟費用確有困難的，同樣可以向中國人民法院申請緩交、減交或者免交。
1989年人民法院頒布的《人民法院訴訟收費辦法》第27條也明確規(guī)定，當事人交納訴訟費用確有困難的，可向人民法院申請緩交、減交或者免交。是否緩交、減交或者免交，由人民法院審查決定。1999年人民法院公布了《<人民法院訴訟收費辦法>補充規(guī)定》，要求人民法院根據(jù)案件具體情況決定當事人緩交、減交或者免交訴訟費用。
此外，人民法院于2000年發(fā)布了《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》。內(nèi)容是，第二條：司法救助，是指人民法院對于當事人為維護自己的合法權(quán)益，向人民法院提起民事、行政訴訟，但經(jīng)濟確有困難的，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。當事人符合本規(guī)定第二條并具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：
（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的；
（二）孤寡老人、孤兒和農(nóng)村“五保戶”；
（三）沒有固定生活來源的殘疾人、患有嚴重疾病的人；
（四）國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象；
（五）追索社會保險金、勞動報酬和經(jīng)濟補償金的；
（六）交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人，請求賠償?shù)模?BR> （七）因見義勇為或為保護社會公共利益致使自己合法權(quán)益受到損害，本人或者近親屬請求賠償或經(jīng)濟補償?shù)模?BR> （八）進城務(wù)工人員追索勞動報酬或其他合法權(quán)益受到侵害而請求賠償?shù)模?BR> （九）正在享受城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救濟或者領(lǐng)取失業(yè)保險金，無其他收入的；
（十）因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；
（十一）起訴行政機關(guān)違法要求農(nóng)民履行義務(wù)的；
（十二）正在接受有關(guān)部門法律援助的；
（十三）當事人為社會福利機構(gòu)、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村、社會救助站、特殊教育機構(gòu)等社會公共福利單位的；
（十四）其他情形確實需要司法救助的。
它還對司法救助的提出、受禮和審查及減交比例等作了規(guī)定。
根據(jù)《民事訴訟法》第5條和《人民法院訴訟收費辦法》第35條的規(guī)定，中國對外國當事人實行的是互惠的國民待遇原則，為此，外國國籍當事人交納訴訟費用確有困難的，同樣可以向我國人民法院申請緩交，減交或者免交。此外，我國跟外國締結(jié)的司法協(xié)助條約或協(xié)定對訴訟費用的減免一般均作了專門規(guī)定。
各國一般都規(guī)定，外國當事人如果想要委托律師代為訴訟行為，只能委托在法院地國執(zhí)業(yè)的律師擔任訴訟代理人。
領(lǐng)事代理是指一個國家的領(lǐng)事可以根據(jù)有關(guān)國家的訴訟立法和有關(guān)國際條約的規(guī)定，在其轄區(qū)內(nèi)的駐在國法院依照職權(quán)代表派遣國國民或法人參與有關(guān)的訴訟，以保護派遣國國民或法人在駐在國的合法權(quán)益。1963年訂立的《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》就明確肯定了領(lǐng)事代理制度。
中國《民事訴訟法》規(guī)定：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。該法還規(guī)定：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。
中國人民法院于1992年分布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定：涉外民事訴訟的外籍當事人，可以委托本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔任訴訟代理人；外國駐華使、領(lǐng)館官員，受本國公民的委托，可以以個人名義擔任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。涉外民事訴訟中，外國駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員，在作為當事人的本國國民不在中國領(lǐng)域內(nèi)的情況下，可以以外交代表身份為其本國國民在中國聘請中國律師或中國公民代理民事訴訟。
國際民事管轄權(quán)：是指一國法院依據(jù)本國締結(jié)的或參加的國際條約和國內(nèi)法對特定的涉外民事案件行使審判權(quán)的資格。行使國際民事管轄權(quán)的法律根據(jù)是國際條約和國內(nèi)立法。
在國際民事訴訟中，管轄權(quán)問題有著十分重要的意義。首先，正確解決國際民事管轄權(quán)，關(guān)系到維護國家的主權(quán)，管轄權(quán)是國家主權(quán)在涉外民事司法程序中的必然延伸和表現(xiàn)。其次，正確解決國際民事管轄權(quán)，既關(guān)系到本國公民、法人乃至國家的民事權(quán)益得到及時、有效的保護，也關(guān)系到國家國際民商事交流的正常發(fā)展。第三，正確解決國際民事管轄權(quán)是進行國際民事訴訟程序的前提。最后，正確解決國際民事管轄權(quán)，不但有利于訴訟當事人雙方進行訴訟活動和法院的審判活動，也有利于判決的域外承認與執(zhí)行，推進民商事領(lǐng)域的國際司法合作與協(xié)助。
國際民事管轄權(quán)有直接管轄權(quán)和間接管轄權(quán)之分。
普通管轄又稱一般管轄，它是以被告住所或慣常居所、居所所在國為管轄依據(jù)的，實行的是通常所稱的“原告就被告原則”。特別管轄多為彌補普通管轄之不足或?qū)δ承┓N類的案件得作變通之處理而依住所之外的連結(jié)因素所定的管轄。
如果以法律直接規(guī)定和任意選擇為標準，國際民事管轄可分為專屬管轄和任意管轄以及排除管轄。
專屬管轄是指根據(jù)國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定，對某些具有特別性質(zhì)的涉外民事案件強制規(guī)定只能由特定國家的內(nèi)國法院行使獨占排他的管轄，而不承認任何其他國家的法院對此類涉外民事案件具有管轄權(quán)。
世界各國對涉及內(nèi)國國家的案件，應(yīng)適用國家安全法規(guī)的案件，以及涉及本國不動產(chǎn)、國民身份及本國專利的案件等，往往要由自己的法院行使專屬管轄權(quán)。
平行管轄，亦稱為任意管轄或選擇管轄，是指國家在主張對某些種類的涉外民事案件具有管轄權(quán)的同時，并不否認外國法院對此類案件的管轄權(quán)。在平行管轄中，可由原告選擇向內(nèi)國或外國法院起訴。平行管轄多適用于連結(jié)因素復(fù)雜多樣的有關(guān)合同及財產(chǎn)糾紛的案件。
與專屬管轄相對立的是排除管轄。排除管轄是指根據(jù)國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定，有關(guān)內(nèi)國法院得拒絕行使對某些涉外民事案件的管轄。
為求減少國際民事管轄權(quán)的積極沖突和消極沖突，促進國際民事管轄權(quán)的協(xié)調(diào)，對專屬管轄與排除管轄的范圍宜盡可能縮小，同時擴大平行管轄的范圍。
法定管轄是指根據(jù)法律的規(guī)定，對某類涉外民事案件明確規(guī)定只能由某些或某個法院行使管轄權(quán)。
協(xié)定管轄即雙方當事人在爭議發(fā)生前、后用協(xié)方式確定他們間的爭議由那一個國家的法院管轄。多在合同關(guān)系中采用。
盡管國際社會普遍承認協(xié)議管轄，但并不意味著所有類型的涉外民事案件的當事人都可以通過協(xié)議選擇管轄法院。
應(yīng)訴管轄即原告向法定管轄以外本無管轄權(quán)的法院起訴，但被告應(yīng)訴而未對管轄表示異議所形成的管轄權(quán)。
協(xié)議管轄與應(yīng)訴管轄當在第一審中作出，至于上訴審中當事人則不能另行選擇其他國家的上訴法院。
中國關(guān)于國際民事管轄權(quán)的規(guī)定：
1、普通地域管轄。以被告住所地為依據(jù)，采用原告就被告原則。凡是涉外民事案件中的被告住所地在中國境內(nèi)，中國法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地同其經(jīng)常居住地不一致，只要其經(jīng)常居住地在中國境內(nèi)，中國法院也有管轄權(quán)。（以上被告包括自然人、法人或其他經(jīng)濟組織）。但是對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人以及下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟則可由原告住所地以及原告經(jīng)常居住地的中國法院管轄。凡是被告在中國境內(nèi)有住所、營業(yè)所或設(shè)有常駐代表機構(gòu)的，或者被告在中國境內(nèi)有非爭議財產(chǎn)的，中國法院均可管轄。
2、特別（地域）管轄的規(guī)定：（1）因合同糾紛提起的訴訟，除被告住所地法院可管轄外，合同履行地法院也具有管轄權(quán)；（2）因保險合同糾紛提起的訴訟，除被告住所地法院可管轄外，保險標的物所在地法院也具有管轄權(quán)；（3）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，票據(jù)兌付地和被告住所地法院均可管轄；（4）因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，運輸始發(fā)地、目的地和被告住所地法院均可管轄；（5）因侵權(quán)提起的訴訟，侵權(quán)行為地和被告住所地法院均可管轄。而依中國的司法實踐，侵權(quán)行為地包括加害行為地和損害結(jié)果發(fā)生地；（6）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償?shù)脑V訟，事故發(fā)生地、車輛或船舶最初到達地、加害船舶被扣留地及被告住所地法院均有管轄權(quán)；（7）因船舶碰撞或其他海事?lián)p害而提起的賠償訴訟，事故發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶扣留地或被告住所地法院均有管轄權(quán)；（8）因海難救助費用提起的訴訟，救助地、被救助船舶最初到達地法院均有管轄權(quán)；（9）因共同海損提起的訴訟，船舶最先到達地，共同海損理算地或航程終止地法院均有管轄權(quán)。
中國《民事訴訟法》還就在中國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的合同或財產(chǎn)權(quán)益糾紛的訴訟，規(guī)定中國法院可以行使管轄的多種連結(jié)因素，即如合同在中國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或履行，或訴訟標的物位于中國領(lǐng)域之內(nèi)，或被告在中國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn)，或被告在中國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu)，則合同簽訂地、合同履行地、標的物所在地、可供扣押的財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或代表機構(gòu)所在地人民法院均可行使管轄權(quán)。
3、專屬（地域）管轄。中國《民事訴訟法》規(guī)定：因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中國人民法院管轄。
下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：
（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
4、協(xié)議管轄。中國《民事訴訟法》規(guī)定：涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人，可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的，不得違反本法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。涉外民事訴訟的被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認該人民法院為有管轄權(quán)的法院（即默示協(xié)議管轄或推定接受管轄）。
人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》指出：涉及域名的侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。涉外域名糾紛案件包括當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織、國際組織，或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。在中國境內(nèi)發(fā)生的涉外域名糾紛案件，依照民訴法第四編的規(guī)定確定管轄。
5、中國《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了適用本法的法院為海事法院及其所在地的高級人民法院和人民法院。規(guī)定了海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛由海事法院受理。
（1）海事訴訟的地域管轄。原則上應(yīng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。但下列海事訴訟的地域管轄，依照以下規(guī)定：因海事侵權(quán)行為提起的訴訟，除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；因海上運輸合同糾紛提起的訴訟，除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外，還可以由轉(zhuǎn)運港所在地海事法院管轄；因海船租用合同糾紛提起的訴訟，由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄；因海上保賠合同糾紛提起的訴訟，由保賠標的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄；因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟，由原告住所地、合同簽訂地、船員等船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄；因海事?lián)＜m紛提起的訴訟，由擔保物所在地、被告住所地海事法院管轄；因船舶抵押糾紛提起的訴訟，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟，由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。
（2）海事訴訟的專屬管轄。中國海事法院享有專屬管轄權(quán)的有：a、因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；b、因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；c、因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。
（3）海事訴訟的協(xié)議管轄。海事糾紛的當事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織的，當事人書面協(xié)議選擇中華人民共和國海事法院管轄的，即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，中華人民共和國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)。
（4）海事訴訟的指定管轄及其他與管轄有關(guān)的問題（包括間接管轄權(quán)問題）。海事法院與地方法院間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請他們的共同上級法院指定管轄。當事人申請執(zhí)行海事仲裁裁決的，申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外海事仲裁裁決的，向被執(zhí)行者的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出，被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒有海事法院的，向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級人民法院提出。
當事人申請認定海上財產(chǎn)無主的，向財產(chǎn)所在地海事法院提出；申請因海上事故宣告死亡的，向處理海事事故主管機關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。債權(quán)人基于海事事由請求債務(wù)人給付金錢或有價證券，符合民訴法規(guī)定的，可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。債務(wù)人是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織，但在中國領(lǐng)域內(nèi)有住所、代表機構(gòu)或分支機構(gòu)并能夠送達支付令的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。提單等提貨憑證持有人，因提貨憑證失控或者消滅，可以向貨物所在地海事法院申請公示催告。
中國參加的國際條約中的管轄權(quán)的規(guī)定：
中國參加了1929年《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》。公約規(guī)定，承運人對旅客因死亡、受傷或身體上的任何其他損害而產(chǎn)生的損失，對于任何已登記的行李或貨物因延誤而造成的損失承擔責任，因而一旦發(fā)生這些方面的追索損害賠償?shù)脑V訟，原告有權(quán)在一個締約國的領(lǐng)土內(nèi)，向承運人住所地或其總管理機構(gòu)所在地或簽訂合同的機構(gòu)所在地法院提出，也可以向目的地法院提出。
中國是《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》的締約國，該協(xié)定規(guī)定，凡有權(quán)向鐵路提出賠償請求的人，即有權(quán)根據(jù)運送契約提起訴訟。這種訴訟只能向受理賠償請求的鐵路國的適當法院提出。
中國參加的《國際油污損害民事責任公約》規(guī)定，次中損害如在一個或若干個締約國領(lǐng)土（包括領(lǐng)海）內(nèi)發(fā)生，或在上述領(lǐng)土（或領(lǐng)海）內(nèi)采取了防止或減輕油污損害的預(yù)防措施的情況下，有關(guān)的賠償訴訟便只能向上述一個或若干個締約國的法院提出。每一締約國都應(yīng)保證它的法院具有處理上述賠償訴訟的必要管轄權(quán)。
中國關(guān)于有權(quán)審理涉外民事案件的法院的規(guī)定：
中國《民事訴訟法》規(guī)定涉外民事案件的第一審法院是基層人民法院，只有重大涉外民事案件的第一審才由中級人民法院管轄。
人民法院于2002年2月25日發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》，該規(guī)定于2002年3月1日起施行。它規(guī)定：第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄：（1）國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院；（2）省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院；（3）經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市中級人民法院；（4）人民法院指定的其他中級人民法院；（5）高人民法院。
上述中級人民法院的區(qū)域管轄范圍由所在地的高級人民法院確定（第1條）。對國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院所作的第一審判決、裁定不服的，其第二審由所在地中級人民法院管轄（第2條）。
上述規(guī)定適用于下列案件：（1）涉外合同和侵權(quán)糾紛案件；（2）信用證糾紛案件；（3）申請撤銷、承認與強制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件；（4）審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件；（5）申請承認和強制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件。
發(fā)生在與外國接壤的邊境省份的邊境貿(mào)易糾紛案件，涉外房地產(chǎn)案件和涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，不適用本規(guī)定（第4條）。涉及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)當事人的民商事糾紛案件的管轄，參照本規(guī)定處理（第5條）。高級人民法院應(yīng)當對涉外民商事案件的管轄實施監(jiān)督，凡越權(quán)受理涉外民商事案件的，應(yīng)當通知或者裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理（第6條）。
平行訴訟是指相同的當事人基于同一訴訟請求或案件事實，先后或同時向兩個或兩個以上的國家的法院起訴，而兩個或兩個以上國家法院都進行受理的情形。
平行訴訟在國際民事訴訟中較為常見，其有兩種基本的表現(xiàn)形態(tài)：其一為重復(fù)訴訟，即同一當事人作為原告同時或先后向兩個或兩個以上國家的法院以同一對方當事人為被告提起訴訟；其二為對抗訴訟，即在此國法院甲起訴乙，而在另一國法院乙又以同一事實或以相同的訴訟請求起訴甲。
平行訴訟的發(fā)生，有其客觀原因與主觀原因，客觀原因主要是各國法律關(guān)于國際民事訴訟管轄權(quán)規(guī)定的不同。主觀原因是當事人進行挑選法院，即當事人為取得對自己有利的某國法院判決或是為對抗對方當事人的訴訟請求，而提起重復(fù)訴訟或?qū)乖V訟。
平行訴訟的解決：平行訴訟作為各國司法管轄權(quán)相互沖突的產(chǎn)物，其存在具有一定的客觀合理性，但其亦有一定的負面效應(yīng)，如容易導(dǎo)致出現(xiàn)相互矛盾的判決，使當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系陷入不穩(wěn)定狀態(tài)，引發(fā)國家間的司法對抗等等，因此各國基本上對平行訴訟都采取了一定的限制措施。
英美法系國家采用的對平行訴訟的限制方法主要有：適用不方便法院原則與頒發(fā)禁訴命令。不方便法院原則（principleOfforumnonconveni-ens）是指法院在受理某一涉外民事案件時，發(fā)現(xiàn)在本國法院受理該案對法院與當事人都不方便，并KY.存在著另一國法院可作為受理此案的替代法院，于是法院便以本院是非方便法院為由，拒絕行使管轄權(quán)，這樣就能夠避免平行訴訟的發(fā)生。禁止訴訟令（anti-suitin-junction），是指在平行訴訟發(fā)生后，法院頒發(fā)禁令，禁止當事人在外國或本國法院進行訴訟，當事人如果不遵守此禁令，則可能構(gòu)成藐視法庭。
1988年洛諾《關(guān)于民商事案件管轄權(quán)及判決執(zhí)行的公約》第21條規(guī)定：相同當事人間就同一訴因在不同締約國法院起訴時，首先受理案件法院以外的其他法院應(yīng)主動終止訴訟；且首先受訴法院的管轄權(quán)一旦確立，其他締約國法院應(yīng)當拒絕行使管轄權(quán)。
此外，大陸法系國家以外國法院的判決是否可能在本國獲得承認，作為限制本國法院的平行訴訟的條件，如果外國法院進行的平行訴訟能產(chǎn)生在本國可以承認的判決，則本國法院將終（中）止在本國的平行訴訟。
中國目前的國內(nèi)立法對于國際民事訴訟中的平行訴訟問題沒有明確規(guī)定，但1992年人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》涉及了這一問題?！兑庖姟返?06條規(guī)定，中華人民共和國法院和外國法院都有管轄權(quán)的案件，一方當事人向外國法院起訴，而另一方當事人向中華人民共和國人民法院起訴的，人民法院可予受理。判決后，外國法院申請或者當事人請求人民法院承認和執(zhí)行外國法院對本案做出的判決、裁定的，不予準許；但以方共同參加或簽訂的國際條約另有規(guī)定的除外。《意見》第15條規(guī)定，中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。這種對平行訴訟的做法似有商榷之余地。
不過，在中國與其他國家締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約中，對平行訴訟問題的處理則更符合國際社會的普遍實踐。其一是多數(shù)條約或協(xié)定規(guī)定，只要有關(guān)案件正在被請求國法院審理，無論請求國法院和作出判決的法院誰先受理，被請求國法院均可拒絕承認與執(zhí)行對方法院的判決；其二是中國跟蒙古、意大利等國締結(jié)的司法協(xié)助條約或協(xié)定的規(guī)定，被請求國法院并不能因為案件正在由其審理而當然地拒絕承認與執(zhí)行外國法院的判決，只有在被請求國法院作出裁決的外國法院先受理該案件的情況下，才能拒絕承認與執(zhí)行外國法院的判決。
管轄豁免：國家及其財產(chǎn)享有豁免權(quán)是國際公法、也是國際民事訴訟法上的一項重要原則，它是指一個國家及其財產(chǎn)未經(jīng)該國明示同意不得在另一國家的法院被訴，其財產(chǎn)不得被另一國家扣押或用于強制執(zhí)行。國家豁免又稱主權(quán)豁免。
國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容一般包括以下幾個方面：（1）司法管轄豁免，即未經(jīng)一國明確同意，任何其他國家的法院都不得受理以該外國國家為被告或以該外國國家財產(chǎn)為訴訟標的的案件。（2）訴訟程序豁免，即未經(jīng)一國同意，不得強迫其出庭作證或提供證據(jù)，不得對該外國的國家財產(chǎn)采取訴訟保全等訴訟程序上的強制措施。（3）強制執(zhí)行豁免，即非該該外國國家明示同意，受訴法院不得依據(jù)有關(guān)判決對該外國國家財產(chǎn)實行強制執(zhí)行。
國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)可通過國家的自愿放棄豁免，一般認為可以有以下幾種方式：（1）通過條約、契約中的有關(guān)條款，明示放棄豁免；（2）爭議發(fā)生后，雙方通過協(xié)議，明示放棄豁免；（3）主動向他國法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴，即默示放棄豁免（但采取的訴訟步驟或行為是為了提出豁免主張的，不得視為放棄豁免）。
目前，國際社會已出現(xiàn)一種限制豁免（或職能豁免）的趨勢。這種理論認為，國家只能對其主權(quán)行為或統(tǒng)治權(quán)行為享有豁免，而對其非主權(quán)行為或事務(wù)權(quán)行為不能享有豁免。目前，堅持絕對豁免說的國家雖仍占多數(shù)，但主張限制豁免說的已在不斷增加。
我們國家的理論與實踐雖尚未放棄“絕對豁免原則”，但也主張應(yīng)在堅持國家主權(quán)原則的前提下，有關(guān)國家之間通過條約、協(xié)議可以自愿放棄國家及其財產(chǎn)的豁免權(quán)。
國家行為理論是指對一國制定的法令或在其領(lǐng)土內(nèi)實施的官方行為，其他國家的法院不得就其有效性進行審判。
簡述國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則的關(guān)系。
國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則之間，既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系在于，它們都產(chǎn)生于國際法上的主權(quán)平等觀念，都尋求減少由于對外國政府的活動進行司法審查而導(dǎo)致的國際緊張關(guān)系。二者的區(qū)別在于，國家主權(quán)豁免是一種對管轄權(quán)的抗辯，只能由外國國家提出此類抗辯；而國家行為理論則是一種“可審判性原則”，是就一國法院對他國國家行為的合法性進行審判提出的抗辯，既可以由外國國家提出，也可由私方當事人提出。
外交豁免：按照國際法或有關(guān)協(xié)議，在國家間互惠的基礎(chǔ)上，為使一國外交代表在駐在國能夠有效地執(zhí)行任務(wù)，而由駐在國給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇，即稱為外交特權(quán)與豁免。對于外交特權(quán)與豁免的理論根據(jù)，《維也納外交關(guān)系公約》主要采用職務(wù)需要說，但同時又結(jié)合考慮了代表性質(zhì)說。
《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定，領(lǐng)事官員和領(lǐng)事館雇傭人員只有在與其公務(wù)行為有關(guān)的案件中才能享受接受國法院或行政機關(guān)的管轄豁免。但上述規(guī)定不適用于下列民事訴訟：（1）因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事館雇員并未明示或默示以派遣國代表身份而訂立的契約所發(fā)生的訴訟；（2）第三者因車輛、船舶或航空器在接受國內(nèi)所造成的意外事故而要求賠償?shù)脑V訟。
此外，公約第45條就特權(quán)及豁免的放棄作出了與《維也納外交關(guān)系公約》基本相同的規(guī)定。中國民訴法第239條規(guī)定，對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。
就目前而言，我國締結(jié)或參加的這方面的國際條約是指《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》以及大量的雙邊領(lǐng)事條約中的有關(guān)規(guī)定。此外，1986年9月5日和1990年10月30日我國還先后頒布了《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》。
根據(jù)《外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定，外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免，但下列各項除外：（1）以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟；（2）違反本條例第25條第3項規(guī)定在中國境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動的訴訟。外交代表一般免受強制執(zhí)行，也無以證人身份作證的義務(wù)。根據(jù)該條例第15條規(guī)定，上述豁免可由派遣國政府明確表示放棄；外交代表和其他依法享有豁免的人，如果主動向中國人民法院起訴，對與本訴直接有關(guān)的反訴，不得援用管轄豁免；放棄民事或行政管轄豁免的，不包括對判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對判決執(zhí)行的豁免必須另作明確表示。
根據(jù)《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定，領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員執(zhí)行職務(wù)的行為享有司法和行政管轄豁免。但領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員享有的司法管轄豁免不適用于下列各項民事訴訟：（1）涉及未明示以派遣國代表身份所訂的契約的訴訟；（2）涉及在中國境內(nèi)的私有不動產(chǎn)的訴訟；（3）以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟；（4）因車輛、船舶或航空器在中國境內(nèi)造成的事故涉及損害賠償?shù)脑V訟。
國際組織的豁免：這里所講的國際組織是指在國際范圍內(nèi)從事活動的由若干國家或政府通過條約設(shè)立并取得國際法人格的團體。其中首推聯(lián)合國及其專門機構(gòu)這類政府間組織。在聯(lián)合國大會第一屆會議批準的《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》中，規(guī)定這些組織的資產(chǎn)或財產(chǎn)，無論位于何地，也無論處于何控制下，都是享有絕對豁免的。
國際民事訴訟中的期間：中國《民事訴訟法》規(guī)定：被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當將起訴狀副本送達被告，并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當在30日內(nèi)提出答辯狀。
中國《民事訴訟法》第135條：人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。第159條：人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。第250條：人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第135條、第159條規(guī)定的限制。
如果當事人遲誤了訴訟期間是因為不可抗力或并非主觀原因，各國一般允許順延期限。
國際民事訴訟中的訴訟時效：對于訴訟時效的準據(jù)法，各國通常都規(guī)定訴訟時效適用各該訴訟請求的準據(jù)法，即依支配主債務(wù)的法律。
中國人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》明確規(guī)定：涉外民事法律關(guān)系的訴訟時效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準據(jù)法確定。
1974年《聯(lián)合國國際貨物買賣時效期限公約》規(guī)定國際貨物買賣合同的時效期限為4年。
財產(chǎn)保全是指法院在判決作出之前為保證將來判決的執(zhí)行而應(yīng)當事人的申請或者依職權(quán)對有關(guān)當事人的財產(chǎn)所采取的一種強制措施。
中國《民事訴訟法》規(guī)定：在國際民事訴訟中，財產(chǎn)保全只能基于當事人申請或者在起訴前基于利害關(guān)系人的申請而由人民法院裁定實施，人民法院并不依職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施。第252條：人民法院裁定準許訴前財產(chǎn)保全后，申請人應(yīng)當在三十日內(nèi)提起訴訟。逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全。
中國《民事訴訟法》規(guī)定：財產(chǎn)保全采取提供擔保、查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。被申請人提供擔保的，人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全。財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。
申請財產(chǎn)保全的申請人也應(yīng)提供擔保，拒絕提供擔保的，人民法院駁回其申請。申請有錯誤（包括撤訴或敗訴）的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。
一、民事訴訟中的國際因素主要有：訴訟當事人中有外國人；訴訟客體是涉外民事法律關(guān)系；引用的證據(jù)具有涉外因素；法院應(yīng)適用外國法作為案件的準據(jù)法；訴訟請求是外國法院或其他機構(gòu)的判決在內(nèi)國的承認或執(zhí)行；訴訟程序涉及的是國際司法協(xié)助問題等。
二、國際民事訴訟法的淵源：（一）國內(nèi)立法。國際民事訴訟中的程序規(guī)則只適用法院地法。（二）國際條約。
三、在對外國人的民事訴訟地位方面，當今世界各國普遍采用國民待遇原則，即在國際民事訴訟中，賦予在本國境內(nèi)的外國人享有和本國公民同等的民事訴訟權(quán)利并承擔同等的民事訴訟義務(wù)。根據(jù)有關(guān)國際條約的規(guī)定，均及于難民和無國籍人，一般也及于外國法人和其他組織。
各國一般同時規(guī)定要以對等或互惠為條件。此種互惠或?qū)Φ龋话闶遣扇⊥贫ㄔ瓌t。
中國1991年《民事訴訟法第五條》規(guī)定：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。
四、在解決外國人的民事訴訟權(quán)利能力問題時，除了在總體上明確應(yīng)適用國民待遇外，還應(yīng)注意以下幾點：（1）從原則上說，外國人的民事訴訟權(quán)利能力通常是要由他們的屬人法來決定的。（2）即使內(nèi)國從法律上對外國人的實體民事權(quán)利加以某些限制，但這些限制并不必然同時要及于外國人的民事訴訟權(quán)利能力。（3）現(xiàn)在已有越來越多的國際條約，明確約定相互對締約他方的公民和法人等的民事訴訟地位給予國民待遇。
五、外國人的訴訟行為能力。通常，各國在規(guī)定外國人的民事訴訟行為能力也是適用其屬人法的同時，往往還作補充規(guī)定：即如果根據(jù)法院地法，有關(guān)的外國人有民事訴訟行為能力則不問其屬人法規(guī)定如何，就認為外國人有民事訴訟行為能力。
中國的《民事訴訟法》及其他立法沒有直接對外國人的民事訴訟權(quán)利能力和民事訴訟行為能力的法律適用問題作出明確的規(guī)定。但根據(jù)中國人民法院1988年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見（試行）》第180條的規(guī)定，即：外國人的民事訴訟行為能力適用其本國法，但如依其本國法律為無民事行為能力，而依中國法律為有民事訴訟行為能力，則應(yīng)認定該外國人在中國有民事訴訟行為能力。
六、訴訟費用擔保，通常是指外國人或在內(nèi)國未設(shè)有住所的人在內(nèi)國法院提起民事訴訟時，應(yīng)被告的請求或依內(nèi)國法律的規(guī)定，為防止其濫用訴訟權(quán)利，或防止其敗訴后不支付訴訟費用，而由內(nèi)國法院責令原告提供的擔保。這種擔保制度中的訴訟費用僅是指除了案件受理費以外的為進行訴訟所必需而應(yīng)由當事人負擔的實際開支，諸如當事人、證人、鑒定人、翻譯人員的差旅費、出庭費等。目前多數(shù)國家仍對未在國內(nèi)設(shè)立住所或在國內(nèi)沒有財產(chǎn)的原告要求提供此種擔保。
對于訴訟費用擔保問題，中國經(jīng)歷了從要求外國人提供擔保到實行在互惠前提下互免擔保的變遷過程。中國人民法院1984年發(fā)布的《民事訴訟收費辦法（試行）》特別規(guī)定“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院進行訴訟，應(yīng)當對訴訟費用提供擔?！薄Ｄ壳爸袊迅臑閷嵭性诨セ輰Φ葪l件下的國民待遇原則。人民法院1989年通過的《人民法院訴訟收費辦法》明文規(guī)定：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院進行訴訟，適用本辦法。但外國法院對我國公民、企業(yè)和組織的訴訟費用負擔，與其本國公民、企業(yè)和組織不同等對待的，人民法院按對等原則處理。
司法救助，也稱為訴訟救助或法律援助。司法救助的范圍要比訴訟費用減免的范圍略大些。司法救助除了包括訴訟費用減免之外，還包括其他費用如執(zhí)行費用、律師費用的減免等。根據(jù)1980年訂于海牙的《國際司法救助公約》的規(guī)定，司法救助的范圍還包括法律咨詢。
一國法院在作出是否給予外國當事人以司法救助時，通常要考慮下面幾方面因素：（1）當事人確實沒有支付訴訟費用的能力；（2）訴訟并非顯然無勝訴希望；（3）當事人提出了訴訟費用減免的申請；（4）外國當事人國籍國跟內(nèi)國有條約關(guān)系或互惠關(guān)系的存在。
中國對外國當事人實行的是互惠的國民待遇原則，為此，外國籍當事人交納訴訟費用確有困難的，同樣可以向中國人民法院申請緩交、減交或者免交。
1989年人民法院頒布的《人民法院訴訟收費辦法》第27條也明確規(guī)定，當事人交納訴訟費用確有困難的，可向人民法院申請緩交、減交或者免交。是否緩交、減交或者免交，由人民法院審查決定。1999年人民法院公布了《<人民法院訴訟收費辦法>補充規(guī)定》，要求人民法院根據(jù)案件具體情況決定當事人緩交、減交或者免交訴訟費用。
此外，人民法院于2000年發(fā)布了《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》。內(nèi)容是，第二條：司法救助，是指人民法院對于當事人為維護自己的合法權(quán)益，向人民法院提起民事、行政訴訟，但經(jīng)濟確有困難的，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。當事人符合本規(guī)定第二條并具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：
（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的；
（二）孤寡老人、孤兒和農(nóng)村“五保戶”；
（三）沒有固定生活來源的殘疾人、患有嚴重疾病的人；
（四）國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象；
（五）追索社會保險金、勞動報酬和經(jīng)濟補償金的；
（六）交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人，請求賠償?shù)模?BR> （七）因見義勇為或為保護社會公共利益致使自己合法權(quán)益受到損害，本人或者近親屬請求賠償或經(jīng)濟補償?shù)模?BR> （八）進城務(wù)工人員追索勞動報酬或其他合法權(quán)益受到侵害而請求賠償?shù)模?BR> （九）正在享受城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救濟或者領(lǐng)取失業(yè)保險金，無其他收入的；
（十）因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；
（十一）起訴行政機關(guān)違法要求農(nóng)民履行義務(wù)的；
（十二）正在接受有關(guān)部門法律援助的；
（十三）當事人為社會福利機構(gòu)、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村、社會救助站、特殊教育機構(gòu)等社會公共福利單位的；
（十四）其他情形確實需要司法救助的。
它還對司法救助的提出、受禮和審查及減交比例等作了規(guī)定。
根據(jù)《民事訴訟法》第5條和《人民法院訴訟收費辦法》第35條的規(guī)定，中國對外國當事人實行的是互惠的國民待遇原則，為此，外國國籍當事人交納訴訟費用確有困難的，同樣可以向我國人民法院申請緩交，減交或者免交。此外，我國跟外國締結(jié)的司法協(xié)助條約或協(xié)定對訴訟費用的減免一般均作了專門規(guī)定。
各國一般都規(guī)定，外國當事人如果想要委托律師代為訴訟行為，只能委托在法院地國執(zhí)業(yè)的律師擔任訴訟代理人。
領(lǐng)事代理是指一個國家的領(lǐng)事可以根據(jù)有關(guān)國家的訴訟立法和有關(guān)國際條約的規(guī)定，在其轄區(qū)內(nèi)的駐在國法院依照職權(quán)代表派遣國國民或法人參與有關(guān)的訴訟，以保護派遣國國民或法人在駐在國的合法權(quán)益。1963年訂立的《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》就明確肯定了領(lǐng)事代理制度。
中國《民事訴訟法》規(guī)定：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。該法還規(guī)定：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。
中國人民法院于1992年分布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定：涉外民事訴訟的外籍當事人，可以委托本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔任訴訟代理人；外國駐華使、領(lǐng)館官員，受本國公民的委托，可以以個人名義擔任訴訟代理人，但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。涉外民事訴訟中，外國駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員，在作為當事人的本國國民不在中國領(lǐng)域內(nèi)的情況下，可以以外交代表身份為其本國國民在中國聘請中國律師或中國公民代理民事訴訟。
國際民事管轄權(quán)：是指一國法院依據(jù)本國締結(jié)的或參加的國際條約和國內(nèi)法對特定的涉外民事案件行使審判權(quán)的資格。行使國際民事管轄權(quán)的法律根據(jù)是國際條約和國內(nèi)立法。
在國際民事訴訟中，管轄權(quán)問題有著十分重要的意義。首先，正確解決國際民事管轄權(quán)，關(guān)系到維護國家的主權(quán)，管轄權(quán)是國家主權(quán)在涉外民事司法程序中的必然延伸和表現(xiàn)。其次，正確解決國際民事管轄權(quán)，既關(guān)系到本國公民、法人乃至國家的民事權(quán)益得到及時、有效的保護，也關(guān)系到國家國際民商事交流的正常發(fā)展。第三，正確解決國際民事管轄權(quán)是進行國際民事訴訟程序的前提。最后，正確解決國際民事管轄權(quán)，不但有利于訴訟當事人雙方進行訴訟活動和法院的審判活動，也有利于判決的域外承認與執(zhí)行，推進民商事領(lǐng)域的國際司法合作與協(xié)助。
國際民事管轄權(quán)有直接管轄權(quán)和間接管轄權(quán)之分。
普通管轄又稱一般管轄，它是以被告住所或慣常居所、居所所在國為管轄依據(jù)的，實行的是通常所稱的“原告就被告原則”。特別管轄多為彌補普通管轄之不足或?qū)δ承┓N類的案件得作變通之處理而依住所之外的連結(jié)因素所定的管轄。
如果以法律直接規(guī)定和任意選擇為標準，國際民事管轄可分為專屬管轄和任意管轄以及排除管轄。
專屬管轄是指根據(jù)國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定，對某些具有特別性質(zhì)的涉外民事案件強制規(guī)定只能由特定國家的內(nèi)國法院行使獨占排他的管轄，而不承認任何其他國家的法院對此類涉外民事案件具有管轄權(quán)。
世界各國對涉及內(nèi)國國家的案件，應(yīng)適用國家安全法規(guī)的案件，以及涉及本國不動產(chǎn)、國民身份及本國專利的案件等，往往要由自己的法院行使專屬管轄權(quán)。
平行管轄，亦稱為任意管轄或選擇管轄，是指國家在主張對某些種類的涉外民事案件具有管轄權(quán)的同時，并不否認外國法院對此類案件的管轄權(quán)。在平行管轄中，可由原告選擇向內(nèi)國或外國法院起訴。平行管轄多適用于連結(jié)因素復(fù)雜多樣的有關(guān)合同及財產(chǎn)糾紛的案件。
與專屬管轄相對立的是排除管轄。排除管轄是指根據(jù)國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定，有關(guān)內(nèi)國法院得拒絕行使對某些涉外民事案件的管轄。
為求減少國際民事管轄權(quán)的積極沖突和消極沖突，促進國際民事管轄權(quán)的協(xié)調(diào)，對專屬管轄與排除管轄的范圍宜盡可能縮小，同時擴大平行管轄的范圍。
法定管轄是指根據(jù)法律的規(guī)定，對某類涉外民事案件明確規(guī)定只能由某些或某個法院行使管轄權(quán)。
協(xié)定管轄即雙方當事人在爭議發(fā)生前、后用協(xié)方式確定他們間的爭議由那一個國家的法院管轄。多在合同關(guān)系中采用。
盡管國際社會普遍承認協(xié)議管轄，但并不意味著所有類型的涉外民事案件的當事人都可以通過協(xié)議選擇管轄法院。
應(yīng)訴管轄即原告向法定管轄以外本無管轄權(quán)的法院起訴，但被告應(yīng)訴而未對管轄表示異議所形成的管轄權(quán)。
協(xié)議管轄與應(yīng)訴管轄當在第一審中作出，至于上訴審中當事人則不能另行選擇其他國家的上訴法院。
中國關(guān)于國際民事管轄權(quán)的規(guī)定：
1、普通地域管轄。以被告住所地為依據(jù)，采用原告就被告原則。凡是涉外民事案件中的被告住所地在中國境內(nèi)，中國法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地同其經(jīng)常居住地不一致，只要其經(jīng)常居住地在中國境內(nèi)，中國法院也有管轄權(quán)。（以上被告包括自然人、法人或其他經(jīng)濟組織）。但是對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人以及下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟則可由原告住所地以及原告經(jīng)常居住地的中國法院管轄。凡是被告在中國境內(nèi)有住所、營業(yè)所或設(shè)有常駐代表機構(gòu)的，或者被告在中國境內(nèi)有非爭議財產(chǎn)的，中國法院均可管轄。
2、特別（地域）管轄的規(guī)定：（1）因合同糾紛提起的訴訟，除被告住所地法院可管轄外，合同履行地法院也具有管轄權(quán)；（2）因保險合同糾紛提起的訴訟，除被告住所地法院可管轄外，保險標的物所在地法院也具有管轄權(quán)；（3）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，票據(jù)兌付地和被告住所地法院均可管轄；（4）因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，運輸始發(fā)地、目的地和被告住所地法院均可管轄；（5）因侵權(quán)提起的訴訟，侵權(quán)行為地和被告住所地法院均可管轄。而依中國的司法實踐，侵權(quán)行為地包括加害行為地和損害結(jié)果發(fā)生地；（6）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償?shù)脑V訟，事故發(fā)生地、車輛或船舶最初到達地、加害船舶被扣留地及被告住所地法院均有管轄權(quán)；（7）因船舶碰撞或其他海事?lián)p害而提起的賠償訴訟，事故發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶扣留地或被告住所地法院均有管轄權(quán)；（8）因海難救助費用提起的訴訟，救助地、被救助船舶最初到達地法院均有管轄權(quán)；（9）因共同海損提起的訴訟，船舶最先到達地，共同海損理算地或航程終止地法院均有管轄權(quán)。
中國《民事訴訟法》還就在中國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的合同或財產(chǎn)權(quán)益糾紛的訴訟，規(guī)定中國法院可以行使管轄的多種連結(jié)因素，即如合同在中國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或履行，或訴訟標的物位于中國領(lǐng)域之內(nèi)，或被告在中國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn)，或被告在中國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu)，則合同簽訂地、合同履行地、標的物所在地、可供扣押的財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或代表機構(gòu)所在地人民法院均可行使管轄權(quán)。
3、專屬（地域）管轄。中國《民事訴訟法》規(guī)定：因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中國人民法院管轄。
下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：
（一）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；（二）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；（三）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
4、協(xié)議管轄。中國《民事訴訟法》規(guī)定：涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人，可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實際聯(lián)系的地點的法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的，不得違反本法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。涉外民事訴訟的被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認該人民法院為有管轄權(quán)的法院（即默示協(xié)議管轄或推定接受管轄）。
人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》指出：涉及域名的侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。涉外域名糾紛案件包括當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織、國際組織，或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。在中國境內(nèi)發(fā)生的涉外域名糾紛案件，依照民訴法第四編的規(guī)定確定管轄。
5、中國《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了適用本法的法院為海事法院及其所在地的高級人民法院和人民法院。規(guī)定了海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛由海事法院受理。
（1）海事訴訟的地域管轄。原則上應(yīng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。但下列海事訴訟的地域管轄，依照以下規(guī)定：因海事侵權(quán)行為提起的訴訟，除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；因海上運輸合同糾紛提起的訴訟，除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外，還可以由轉(zhuǎn)運港所在地海事法院管轄；因海船租用合同糾紛提起的訴訟，由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄；因海上保賠合同糾紛提起的訴訟，由保賠標的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄；因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟，由原告住所地、合同簽訂地、船員等船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄；因海事?lián)＜m紛提起的訴訟，由擔保物所在地、被告住所地海事法院管轄；因船舶抵押糾紛提起的訴訟，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟，由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。
（2）海事訴訟的專屬管轄。中國海事法院享有專屬管轄權(quán)的有：a、因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；b、因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；c、因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。
（3）海事訴訟的協(xié)議管轄。海事糾紛的當事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織的，當事人書面協(xié)議選擇中華人民共和國海事法院管轄的，即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，中華人民共和國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)。
（4）海事訴訟的指定管轄及其他與管轄有關(guān)的問題（包括間接管轄權(quán)問題）。海事法院與地方法院間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請他們的共同上級法院指定管轄。當事人申請執(zhí)行海事仲裁裁決的，申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外海事仲裁裁決的，向被執(zhí)行者的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出，被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒有海事法院的，向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級人民法院提出。
當事人申請認定海上財產(chǎn)無主的，向財產(chǎn)所在地海事法院提出；申請因海上事故宣告死亡的，向處理海事事故主管機關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。債權(quán)人基于海事事由請求債務(wù)人給付金錢或有價證券，符合民訴法規(guī)定的，可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。債務(wù)人是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織，但在中國領(lǐng)域內(nèi)有住所、代表機構(gòu)或分支機構(gòu)并能夠送達支付令的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。提單等提貨憑證持有人，因提貨憑證失控或者消滅，可以向貨物所在地海事法院申請公示催告。
中國參加的國際條約中的管轄權(quán)的規(guī)定：
中國參加了1929年《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》。公約規(guī)定，承運人對旅客因死亡、受傷或身體上的任何其他損害而產(chǎn)生的損失，對于任何已登記的行李或貨物因延誤而造成的損失承擔責任，因而一旦發(fā)生這些方面的追索損害賠償?shù)脑V訟，原告有權(quán)在一個締約國的領(lǐng)土內(nèi)，向承運人住所地或其總管理機構(gòu)所在地或簽訂合同的機構(gòu)所在地法院提出，也可以向目的地法院提出。
中國是《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》的締約國，該協(xié)定規(guī)定，凡有權(quán)向鐵路提出賠償請求的人，即有權(quán)根據(jù)運送契約提起訴訟。這種訴訟只能向受理賠償請求的鐵路國的適當法院提出。
中國參加的《國際油污損害民事責任公約》規(guī)定，次中損害如在一個或若干個締約國領(lǐng)土（包括領(lǐng)海）內(nèi)發(fā)生，或在上述領(lǐng)土（或領(lǐng)海）內(nèi)采取了防止或減輕油污損害的預(yù)防措施的情況下，有關(guān)的賠償訴訟便只能向上述一個或若干個締約國的法院提出。每一締約國都應(yīng)保證它的法院具有處理上述賠償訴訟的必要管轄權(quán)。
中國關(guān)于有權(quán)審理涉外民事案件的法院的規(guī)定：
中國《民事訴訟法》規(guī)定涉外民事案件的第一審法院是基層人民法院，只有重大涉外民事案件的第一審才由中級人民法院管轄。
人民法院于2002年2月25日發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》，該規(guī)定于2002年3月1日起施行。它規(guī)定：第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄：（1）國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院；（2）省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院；（3）經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市中級人民法院；（4）人民法院指定的其他中級人民法院；（5）高人民法院。
上述中級人民法院的區(qū)域管轄范圍由所在地的高級人民法院確定（第1條）。對國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院所作的第一審判決、裁定不服的，其第二審由所在地中級人民法院管轄（第2條）。
上述規(guī)定適用于下列案件：（1）涉外合同和侵權(quán)糾紛案件；（2）信用證糾紛案件；（3）申請撤銷、承認與強制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件；（4）審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件；（5）申請承認和強制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件。
發(fā)生在與外國接壤的邊境省份的邊境貿(mào)易糾紛案件，涉外房地產(chǎn)案件和涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，不適用本規(guī)定（第4條）。涉及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)當事人的民商事糾紛案件的管轄，參照本規(guī)定處理（第5條）。高級人民法院應(yīng)當對涉外民商事案件的管轄實施監(jiān)督，凡越權(quán)受理涉外民商事案件的，應(yīng)當通知或者裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理（第6條）。
平行訴訟是指相同的當事人基于同一訴訟請求或案件事實，先后或同時向兩個或兩個以上的國家的法院起訴，而兩個或兩個以上國家法院都進行受理的情形。
平行訴訟在國際民事訴訟中較為常見，其有兩種基本的表現(xiàn)形態(tài)：其一為重復(fù)訴訟，即同一當事人作為原告同時或先后向兩個或兩個以上國家的法院以同一對方當事人為被告提起訴訟；其二為對抗訴訟，即在此國法院甲起訴乙，而在另一國法院乙又以同一事實或以相同的訴訟請求起訴甲。
平行訴訟的發(fā)生，有其客觀原因與主觀原因，客觀原因主要是各國法律關(guān)于國際民事訴訟管轄權(quán)規(guī)定的不同。主觀原因是當事人進行挑選法院，即當事人為取得對自己有利的某國法院判決或是為對抗對方當事人的訴訟請求，而提起重復(fù)訴訟或?qū)乖V訟。
平行訴訟的解決：平行訴訟作為各國司法管轄權(quán)相互沖突的產(chǎn)物，其存在具有一定的客觀合理性，但其亦有一定的負面效應(yīng)，如容易導(dǎo)致出現(xiàn)相互矛盾的判決，使當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系陷入不穩(wěn)定狀態(tài)，引發(fā)國家間的司法對抗等等，因此各國基本上對平行訴訟都采取了一定的限制措施。
英美法系國家采用的對平行訴訟的限制方法主要有：適用不方便法院原則與頒發(fā)禁訴命令。不方便法院原則（principleOfforumnonconveni-ens）是指法院在受理某一涉外民事案件時，發(fā)現(xiàn)在本國法院受理該案對法院與當事人都不方便，并KY.存在著另一國法院可作為受理此案的替代法院，于是法院便以本院是非方便法院為由，拒絕行使管轄權(quán)，這樣就能夠避免平行訴訟的發(fā)生。禁止訴訟令（anti-suitin-junction），是指在平行訴訟發(fā)生后，法院頒發(fā)禁令，禁止當事人在外國或本國法院進行訴訟，當事人如果不遵守此禁令，則可能構(gòu)成藐視法庭。
1988年洛諾《關(guān)于民商事案件管轄權(quán)及判決執(zhí)行的公約》第21條規(guī)定：相同當事人間就同一訴因在不同締約國法院起訴時，首先受理案件法院以外的其他法院應(yīng)主動終止訴訟；且首先受訴法院的管轄權(quán)一旦確立，其他締約國法院應(yīng)當拒絕行使管轄權(quán)。
此外，大陸法系國家以外國法院的判決是否可能在本國獲得承認，作為限制本國法院的平行訴訟的條件，如果外國法院進行的平行訴訟能產(chǎn)生在本國可以承認的判決，則本國法院將終（中）止在本國的平行訴訟。
中國目前的國內(nèi)立法對于國際民事訴訟中的平行訴訟問題沒有明確規(guī)定，但1992年人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》涉及了這一問題?！兑庖姟返?06條規(guī)定，中華人民共和國法院和外國法院都有管轄權(quán)的案件，一方當事人向外國法院起訴，而另一方當事人向中華人民共和國人民法院起訴的，人民法院可予受理。判決后，外國法院申請或者當事人請求人民法院承認和執(zhí)行外國法院對本案做出的判決、裁定的，不予準許；但以方共同參加或簽訂的國際條約另有規(guī)定的除外。《意見》第15條規(guī)定，中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。這種對平行訴訟的做法似有商榷之余地。
不過，在中國與其他國家締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約中，對平行訴訟問題的處理則更符合國際社會的普遍實踐。其一是多數(shù)條約或協(xié)定規(guī)定，只要有關(guān)案件正在被請求國法院審理，無論請求國法院和作出判決的法院誰先受理，被請求國法院均可拒絕承認與執(zhí)行對方法院的判決；其二是中國跟蒙古、意大利等國締結(jié)的司法協(xié)助條約或協(xié)定的規(guī)定，被請求國法院并不能因為案件正在由其審理而當然地拒絕承認與執(zhí)行外國法院的判決，只有在被請求國法院作出裁決的外國法院先受理該案件的情況下，才能拒絕承認與執(zhí)行外國法院的判決。
管轄豁免：國家及其財產(chǎn)享有豁免權(quán)是國際公法、也是國際民事訴訟法上的一項重要原則，它是指一個國家及其財產(chǎn)未經(jīng)該國明示同意不得在另一國家的法院被訴，其財產(chǎn)不得被另一國家扣押或用于強制執(zhí)行。國家豁免又稱主權(quán)豁免。
國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容一般包括以下幾個方面：（1）司法管轄豁免，即未經(jīng)一國明確同意，任何其他國家的法院都不得受理以該外國國家為被告或以該外國國家財產(chǎn)為訴訟標的的案件。（2）訴訟程序豁免，即未經(jīng)一國同意，不得強迫其出庭作證或提供證據(jù)，不得對該外國的國家財產(chǎn)采取訴訟保全等訴訟程序上的強制措施。（3）強制執(zhí)行豁免，即非該該外國國家明示同意，受訴法院不得依據(jù)有關(guān)判決對該外國國家財產(chǎn)實行強制執(zhí)行。
國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)可通過國家的自愿放棄豁免，一般認為可以有以下幾種方式：（1）通過條約、契約中的有關(guān)條款，明示放棄豁免；（2）爭議發(fā)生后，雙方通過協(xié)議，明示放棄豁免；（3）主動向他國法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴，即默示放棄豁免（但采取的訴訟步驟或行為是為了提出豁免主張的，不得視為放棄豁免）。
目前，國際社會已出現(xiàn)一種限制豁免（或職能豁免）的趨勢。這種理論認為，國家只能對其主權(quán)行為或統(tǒng)治權(quán)行為享有豁免，而對其非主權(quán)行為或事務(wù)權(quán)行為不能享有豁免。目前，堅持絕對豁免說的國家雖仍占多數(shù)，但主張限制豁免說的已在不斷增加。
我們國家的理論與實踐雖尚未放棄“絕對豁免原則”，但也主張應(yīng)在堅持國家主權(quán)原則的前提下，有關(guān)國家之間通過條約、協(xié)議可以自愿放棄國家及其財產(chǎn)的豁免權(quán)。
國家行為理論是指對一國制定的法令或在其領(lǐng)土內(nèi)實施的官方行為，其他國家的法院不得就其有效性進行審判。
簡述國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則的關(guān)系。
國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則之間，既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系在于，它們都產(chǎn)生于國際法上的主權(quán)平等觀念，都尋求減少由于對外國政府的活動進行司法審查而導(dǎo)致的國際緊張關(guān)系。二者的區(qū)別在于，國家主權(quán)豁免是一種對管轄權(quán)的抗辯，只能由外國國家提出此類抗辯；而國家行為理論則是一種“可審判性原則”，是就一國法院對他國國家行為的合法性進行審判提出的抗辯，既可以由外國國家提出，也可由私方當事人提出。
外交豁免：按照國際法或有關(guān)協(xié)議，在國家間互惠的基礎(chǔ)上，為使一國外交代表在駐在國能夠有效地執(zhí)行任務(wù)，而由駐在國給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇，即稱為外交特權(quán)與豁免。對于外交特權(quán)與豁免的理論根據(jù)，《維也納外交關(guān)系公約》主要采用職務(wù)需要說，但同時又結(jié)合考慮了代表性質(zhì)說。
《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定，領(lǐng)事官員和領(lǐng)事館雇傭人員只有在與其公務(wù)行為有關(guān)的案件中才能享受接受國法院或行政機關(guān)的管轄豁免。但上述規(guī)定不適用于下列民事訴訟：（1）因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事館雇員并未明示或默示以派遣國代表身份而訂立的契約所發(fā)生的訴訟；（2）第三者因車輛、船舶或航空器在接受國內(nèi)所造成的意外事故而要求賠償?shù)脑V訟。
此外，公約第45條就特權(quán)及豁免的放棄作出了與《維也納外交關(guān)系公約》基本相同的規(guī)定。中國民訴法第239條規(guī)定，對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。
就目前而言，我國締結(jié)或參加的這方面的國際條約是指《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》以及大量的雙邊領(lǐng)事條約中的有關(guān)規(guī)定。此外，1986年9月5日和1990年10月30日我國還先后頒布了《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》。
根據(jù)《外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定，外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免，但下列各項除外：（1）以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟；（2）違反本條例第25條第3項規(guī)定在中國境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動的訴訟。外交代表一般免受強制執(zhí)行，也無以證人身份作證的義務(wù)。根據(jù)該條例第15條規(guī)定，上述豁免可由派遣國政府明確表示放棄；外交代表和其他依法享有豁免的人，如果主動向中國人民法院起訴，對與本訴直接有關(guān)的反訴，不得援用管轄豁免；放棄民事或行政管轄豁免的，不包括對判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對判決執(zhí)行的豁免必須另作明確表示。
根據(jù)《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定，領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員執(zhí)行職務(wù)的行為享有司法和行政管轄豁免。但領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員享有的司法管轄豁免不適用于下列各項民事訴訟：（1）涉及未明示以派遣國代表身份所訂的契約的訴訟；（2）涉及在中國境內(nèi)的私有不動產(chǎn)的訴訟；（3）以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟；（4）因車輛、船舶或航空器在中國境內(nèi)造成的事故涉及損害賠償?shù)脑V訟。
國際組織的豁免：這里所講的國際組織是指在國際范圍內(nèi)從事活動的由若干國家或政府通過條約設(shè)立并取得國際法人格的團體。其中首推聯(lián)合國及其專門機構(gòu)這類政府間組織。在聯(lián)合國大會第一屆會議批準的《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》中，規(guī)定這些組織的資產(chǎn)或財產(chǎn)，無論位于何地，也無論處于何控制下，都是享有絕對豁免的。
國際民事訴訟中的期間：中國《民事訴訟法》規(guī)定：被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當將起訴狀副本送達被告，并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當在30日內(nèi)提出答辯狀。
中國《民事訴訟法》第135條：人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。第159條：人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。第250條：人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第135條、第159條規(guī)定的限制。
如果當事人遲誤了訴訟期間是因為不可抗力或并非主觀原因，各國一般允許順延期限。
國際民事訴訟中的訴訟時效：對于訴訟時效的準據(jù)法，各國通常都規(guī)定訴訟時效適用各該訴訟請求的準據(jù)法，即依支配主債務(wù)的法律。
中國人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》明確規(guī)定：涉外民事法律關(guān)系的訴訟時效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準據(jù)法確定。
1974年《聯(lián)合國國際貨物買賣時效期限公約》規(guī)定國際貨物買賣合同的時效期限為4年。
財產(chǎn)保全是指法院在判決作出之前為保證將來判決的執(zhí)行而應(yīng)當事人的申請或者依職權(quán)對有關(guān)當事人的財產(chǎn)所采取的一種強制措施。
中國《民事訴訟法》規(guī)定：在國際民事訴訟中，財產(chǎn)保全只能基于當事人申請或者在起訴前基于利害關(guān)系人的申請而由人民法院裁定實施，人民法院并不依職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施。第252條：人民法院裁定準許訴前財產(chǎn)保全后，申請人應(yīng)當在三十日內(nèi)提起訴訟。逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全。
中國《民事訴訟法》規(guī)定：財產(chǎn)保全采取提供擔保、查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。被申請人提供擔保的，人民法院應(yīng)當解除財產(chǎn)保全。財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。
申請財產(chǎn)保全的申請人也應(yīng)提供擔保，拒絕提供擔保的，人民法院駁回其申請。申請有錯誤（包括撤訴或敗訴）的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。