二、民用爆炸物品生產(chǎn)的安全許可和安全管理
《民爆條例》規(guī)定，設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，按照法定程序申請取得生產(chǎn)許可。
（一）設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的條件
《民爆條例》第十一條規(guī)定，申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當具備下列條件：
1．符合國家產(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術標準；
2．廠房和專用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范；
3．生產(chǎn)設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)的技術標準和規(guī)程；
4．有具備相應資格的專業(yè)技術人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；
5．有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）取得生產(chǎn)許可、安全許可、工商登記的程序
申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當向國務院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合《民爆條例》第十一條規(guī)定條件的有關材料。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應當申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應當在基本建設完成后，向國務院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注的安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
《民爆條例》規(guī)定，設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，按照法定程序申請取得生產(chǎn)許可。
（一）設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的條件
《民爆條例》第十一條規(guī)定，申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當具備下列條件：
1．符合國家產(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術標準；
2．廠房和專用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范；
3．生產(chǎn)設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)的技術標準和規(guī)程；
4．有具備相應資格的專業(yè)技術人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；
5．有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；
6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）取得生產(chǎn)許可、安全許可、工商登記的程序
申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當向國務院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合《民爆條例》第十一條規(guī)定條件的有關材料。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應當申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應當在基本建設完成后，向國務院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注的安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。