土地所有權(quán)的公與私問題
一個國有或集體企業(yè)的老板，無需為企業(yè)的虧損或破產(chǎn)承擔(dān)任何實際意義上的責(zé)任。這是在同等條件下公有制企業(yè)無法與私營企業(yè)競爭的原因所在。
集體土地被征用變?yōu)閲型恋刂?，政府如果未能很快將其使用?quán)出讓，接下來就是該幅土地的荒蕪或者土地利用價值的降低（如水土流失或被固體或液體廢棄物污染），這是因為沒有具體的使用人，導(dǎo)致土地管理者的缺位（形式上是政府機關(guān)但實際上不存在）?！巴恋夭粚儆谵r(nóng)民，農(nóng)民當(dāng)然沒有理由去珍惜它。也就是說，有能力珍惜土地的人沒有權(quán)利，有權(quán)利珍惜它的人沒有能力。農(nóng)民使用自己土地的效率，就一定比國家向農(nóng)民出租土地的效率低嗎？我們相信每個人會更珍惜自己的東西，絕大多數(shù)人會珍惜自己的土地。但國家做不到這一點，不可能非常珍惜地使用土地。由于種種原因，國家沒有能力管好這么多土地。中國生態(tài)環(huán)境的惡化，特別是荒漠化問題說明，國家獨占了所有土地，卻沒有能力來兼顧、來管理。”
在一個主權(quán)國家中，無論某塊土地的所有權(quán)歸集體或者歸個人，它都不可能被權(quán)利人置于這個國家的主權(quán)管轄之外。說到底，這些土地最終的所有權(quán)都歸國家，作為具體所有人的集體或個人只不過是這個國家土地法律意義上的所有人罷了。土地所有權(quán)的歸屬，實質(zhì)上并不影響政府對土地使用的管理。
土地的公有與地上建筑的私有問題
土地的國家所有和集體所有，是由國家法律明確規(guī)定的。
國家法律又承認建筑物可以由自然人也即私人所有。這些私有的建筑不可能成為空中樓閣，它必須建立在現(xiàn)實的土地之上。也就是說，私有的建筑所占有的土地必然是公有的，房屋主人所擁有的只能是該處房屋占有土地的使用權(quán)。土地與其上的房屋只能作為一個整體，而房屋和土地卻可以分別為不同的主體所擁有。這樣，必然帶來難以調(diào)和的矛盾。
①、日益顯現(xiàn)的舊城區(qū)拆遷矛盾②、未申請繼續(xù)使用土地的房屋存廢問題《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金?！薄巴恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。”
法律規(guī)定居住用地的國有土地使用年限最長是七十年。也就是說，居民所購買或建造的房屋，其土地使用權(quán)總有一天要期滿。如果是單獨建設(shè)房屋，房主到期未申請繼續(xù)使用房屋所在國有土地時，國家可以采取強制力予以拆除；如果，房屋是在小區(qū)居住樓群中的單元房，這塊土地使用期限屆滿的情況下，有人申請而有人未申請繼續(xù)使用土地的情況下，對未申請繼續(xù)使用土地的房屋或其主人怎么辦？能拆除嗎？不能。能沒收嗎？恐怕也不能。
國有土地的公民有償使用問題
國有土地的公民有償使用，基于國有土地的有償使用法律制度。國有土地有償使用在《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》中均有規(guī)定。土地有償使用法律制度，有助于使用人珍惜土地，可以避免土地資源浪費。
這種規(guī)定只應(yīng)適用于法人或具有經(jīng)營目的的個人。對于僅僅用于滿足公民居住的公民也采取土地有償使用制度則顯得非?；奶?。
一個國有或集體企業(yè)的老板，無需為企業(yè)的虧損或破產(chǎn)承擔(dān)任何實際意義上的責(zé)任。這是在同等條件下公有制企業(yè)無法與私營企業(yè)競爭的原因所在。
集體土地被征用變?yōu)閲型恋刂?，政府如果未能很快將其使用?quán)出讓，接下來就是該幅土地的荒蕪或者土地利用價值的降低（如水土流失或被固體或液體廢棄物污染），這是因為沒有具體的使用人，導(dǎo)致土地管理者的缺位（形式上是政府機關(guān)但實際上不存在）?！巴恋夭粚儆谵r(nóng)民，農(nóng)民當(dāng)然沒有理由去珍惜它。也就是說，有能力珍惜土地的人沒有權(quán)利，有權(quán)利珍惜它的人沒有能力。農(nóng)民使用自己土地的效率，就一定比國家向農(nóng)民出租土地的效率低嗎？我們相信每個人會更珍惜自己的東西，絕大多數(shù)人會珍惜自己的土地。但國家做不到這一點，不可能非常珍惜地使用土地。由于種種原因，國家沒有能力管好這么多土地。中國生態(tài)環(huán)境的惡化，特別是荒漠化問題說明，國家獨占了所有土地，卻沒有能力來兼顧、來管理。”
在一個主權(quán)國家中，無論某塊土地的所有權(quán)歸集體或者歸個人，它都不可能被權(quán)利人置于這個國家的主權(quán)管轄之外。說到底，這些土地最終的所有權(quán)都歸國家，作為具體所有人的集體或個人只不過是這個國家土地法律意義上的所有人罷了。土地所有權(quán)的歸屬，實質(zhì)上并不影響政府對土地使用的管理。
土地的公有與地上建筑的私有問題
土地的國家所有和集體所有，是由國家法律明確規(guī)定的。
國家法律又承認建筑物可以由自然人也即私人所有。這些私有的建筑不可能成為空中樓閣，它必須建立在現(xiàn)實的土地之上。也就是說，私有的建筑所占有的土地必然是公有的，房屋主人所擁有的只能是該處房屋占有土地的使用權(quán)。土地與其上的房屋只能作為一個整體，而房屋和土地卻可以分別為不同的主體所擁有。這樣，必然帶來難以調(diào)和的矛盾。
①、日益顯現(xiàn)的舊城區(qū)拆遷矛盾②、未申請繼續(xù)使用土地的房屋存廢問題《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金?！薄巴恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。”
法律規(guī)定居住用地的國有土地使用年限最長是七十年。也就是說，居民所購買或建造的房屋，其土地使用權(quán)總有一天要期滿。如果是單獨建設(shè)房屋，房主到期未申請繼續(xù)使用房屋所在國有土地時，國家可以采取強制力予以拆除；如果，房屋是在小區(qū)居住樓群中的單元房，這塊土地使用期限屆滿的情況下，有人申請而有人未申請繼續(xù)使用土地的情況下，對未申請繼續(xù)使用土地的房屋或其主人怎么辦？能拆除嗎？不能。能沒收嗎？恐怕也不能。
國有土地的公民有償使用問題
國有土地的公民有償使用，基于國有土地的有償使用法律制度。國有土地有償使用在《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》中均有規(guī)定。土地有償使用法律制度，有助于使用人珍惜土地，可以避免土地資源浪費。
這種規(guī)定只應(yīng)適用于法人或具有經(jīng)營目的的個人。對于僅僅用于滿足公民居住的公民也采取土地有償使用制度則顯得非?；奶?。