根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅征收管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]100號(hào)）的規(guī)定，除經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的用地外，對(duì)各類房地產(chǎn)開發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。這個(gè)《通知》雖然明確了城鎮(zhèn)土地使用稅的減免問題，但對(duì)如何確定房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅的納稅期限尚不明確。
目前，房地產(chǎn)開發(fā)公司大多是通過拍賣形式取得土地使用權(quán)的。具體程序是：先由土地收儲(chǔ)中心收回土地，進(jìn)行重新規(guī)劃，通過招標(biāo)、拍賣等形式將土地使用權(quán)出讓；再由房地產(chǎn)公司參加招標(biāo)或拍賣，簽訂拍賣成效確認(rèn)書；房地產(chǎn)公司在規(guī)定的期限內(nèi)交付土地出讓金，交清當(dāng)日由國(guó)土資源部門發(fā)給《交付土地證明書》，并在兩個(gè)月內(nèi)辦理土地使用證；在取得《交付土地證明書》時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)公司可進(jìn)行砌圍墻、勘探等工程作業(yè)，但不能全面進(jìn)場(chǎng)施工，取得土地使用證后辦理了開工許可證才能全面進(jìn)場(chǎng)施工。
對(duì)此，是以競(jìng)標(biāo)競(jìng)拍成功之日《交付土地證明書》簽發(fā)日期，還是以土地使用證簽發(fā)日期作為房地產(chǎn)公司開始繳納土地使用稅的日期有不同的意見。
通常，房地產(chǎn)公司將房產(chǎn)銷售給住戶，一般要經(jīng)歷收取訂金、用戶分期交款、房產(chǎn)交付使用、為住戶辦理房產(chǎn)證及土地使用證等過程。房地產(chǎn)公司為住戶辦理土地使用證時(shí)要將原有的土地使用證交回土地管理部門，并把土地使用面積按要求進(jìn)行分解，每套房產(chǎn)辦理相應(yīng)的土地使用證，而后將已出售的房產(chǎn)的土地使用證交給住戶，那些未出售的房屋對(duì)應(yīng)的土地使用證暫時(shí)由房地產(chǎn)公司所有。
根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，個(gè)人所有的居住房屋暫時(shí)免征土地使用稅，房地產(chǎn)公司將房屋銷售給住戶到為住戶辦理好土地使用證要經(jīng)歷一段較長(zhǎng)的時(shí)間，那么是以收取第一筆購(gòu)房款之日、房產(chǎn)交付使用之日，還是以住戶取得的土地使用證簽發(fā)日期作為房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅義務(wù)的終止期限也不明確，同樣存在不同的意見和看法。
針對(duì)上述存在的問題，筆者認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)公司繳納土地使用稅的期限應(yīng)以各時(shí)期的土地使用證簽發(fā)日期為限。即：以房地產(chǎn)開發(fā)公司取得開發(fā)土地的土地使用證上的簽發(fā)日期為房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅的起算日期；房地產(chǎn)公司售房后將土地使用面積進(jìn)行分解，以各住戶取得的土地使用證上的簽發(fā)日期為該記載面積房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅的終止日期，對(duì)于未出售的房屋對(duì)應(yīng)的土地使用證上記載的面積仍由房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅，直至房地產(chǎn)公司將所有的土地使用證發(fā)給各住戶為止。
目前，房地產(chǎn)開發(fā)公司大多是通過拍賣形式取得土地使用權(quán)的。具體程序是：先由土地收儲(chǔ)中心收回土地，進(jìn)行重新規(guī)劃，通過招標(biāo)、拍賣等形式將土地使用權(quán)出讓；再由房地產(chǎn)公司參加招標(biāo)或拍賣，簽訂拍賣成效確認(rèn)書；房地產(chǎn)公司在規(guī)定的期限內(nèi)交付土地出讓金，交清當(dāng)日由國(guó)土資源部門發(fā)給《交付土地證明書》，并在兩個(gè)月內(nèi)辦理土地使用證；在取得《交付土地證明書》時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)公司可進(jìn)行砌圍墻、勘探等工程作業(yè)，但不能全面進(jìn)場(chǎng)施工，取得土地使用證后辦理了開工許可證才能全面進(jìn)場(chǎng)施工。
對(duì)此，是以競(jìng)標(biāo)競(jìng)拍成功之日《交付土地證明書》簽發(fā)日期，還是以土地使用證簽發(fā)日期作為房地產(chǎn)公司開始繳納土地使用稅的日期有不同的意見。
通常，房地產(chǎn)公司將房產(chǎn)銷售給住戶，一般要經(jīng)歷收取訂金、用戶分期交款、房產(chǎn)交付使用、為住戶辦理房產(chǎn)證及土地使用證等過程。房地產(chǎn)公司為住戶辦理土地使用證時(shí)要將原有的土地使用證交回土地管理部門，并把土地使用面積按要求進(jìn)行分解，每套房產(chǎn)辦理相應(yīng)的土地使用證，而后將已出售的房產(chǎn)的土地使用證交給住戶，那些未出售的房屋對(duì)應(yīng)的土地使用證暫時(shí)由房地產(chǎn)公司所有。
根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，個(gè)人所有的居住房屋暫時(shí)免征土地使用稅，房地產(chǎn)公司將房屋銷售給住戶到為住戶辦理好土地使用證要經(jīng)歷一段較長(zhǎng)的時(shí)間，那么是以收取第一筆購(gòu)房款之日、房產(chǎn)交付使用之日，還是以住戶取得的土地使用證簽發(fā)日期作為房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅義務(wù)的終止期限也不明確，同樣存在不同的意見和看法。
針對(duì)上述存在的問題，筆者認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)公司繳納土地使用稅的期限應(yīng)以各時(shí)期的土地使用證簽發(fā)日期為限。即：以房地產(chǎn)開發(fā)公司取得開發(fā)土地的土地使用證上的簽發(fā)日期為房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅的起算日期；房地產(chǎn)公司售房后將土地使用面積進(jìn)行分解，以各住戶取得的土地使用證上的簽發(fā)日期為該記載面積房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅的終止日期，對(duì)于未出售的房屋對(duì)應(yīng)的土地使用證上記載的面積仍由房地產(chǎn)公司繳納土地使用稅，直至房地產(chǎn)公司將所有的土地使用證發(fā)給各住戶為止。