（七）地役權(quán)制度在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展
1、地役權(quán)主體的擴(kuò)大。
盡管傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為只有土地所有權(quán)人才可以為自己土地的使用而在他人土地上享有地役權(quán)，也只有土地所有權(quán)人才有權(quán)允許他人在自己的土地上享有地役權(quán)。但現(xiàn)代民法已由過(guò)去以保護(hù)土地所有權(quán)為中心轉(zhuǎn)為以保護(hù)土地利用權(quán)為中心，許多國(guó)家民法規(guī)定地上權(quán)、永佃權(quán)和典權(quán)除法律另有規(guī)定外準(zhǔn)用所有權(quán)的有關(guān)規(guī)定，從而賦予地上權(quán)人、永佃權(quán)人、典權(quán)人在其權(quán)利存續(xù)期內(nèi)可設(shè)定地役權(quán)。如《德國(guó)民法典》第1017條（1）規(guī)定，“對(duì)于地上權(quán)適用與土地有關(guān)的規(guī)定。”；《意大利民法典》第1077、1078條的規(guī)定表明永佃權(quán)人可以在永佃土地上設(shè)立役權(quán)，也可以為永佃土地的利益設(shè)立權(quán)利。用益權(quán)人也可以設(shè)定役權(quán)。 日本民法早期學(xué)說(shuō)和判例都認(rèn)為對(duì)于土地所有權(quán)人之外的地上權(quán)人、租賃權(quán)人不可以成為地役權(quán)人，而本世紀(jì)中期以后，都持肯定態(tài)度。
英美法理論也認(rèn)為，保留地產(chǎn)和非保留地產(chǎn)的占有權(quán)人均可成為地役權(quán)人。
可見(jiàn)，在現(xiàn)代民法理論中，地役權(quán)的主體已由土地所有權(quán)人擴(kuò)展至他物權(quán)人。
2、地役權(quán)客體的改變。
羅馬法中，役權(quán)分為地役權(quán)與人役權(quán)，前者是為自己土地的便利而使用他人土地的權(quán)利；后者是為特定人的利益而使用他人土地。地役權(quán)概念產(chǎn)生之初就要求設(shè)定地役權(quán)的土地相毗鄰，導(dǎo)致了傳統(tǒng)民法中，成立地役權(quán)以?xún)勺谕恋丶葱枰鄣睾凸┮鄣氐拇嬖跒楸匾９┮鄣厥菗?dān)負(fù)和提供便利的土地；需役地是利用和享受便利的土地。然而，資本主義國(guó)家的立法表明供役地與需役地?zé)o需鄰接，只要有土地實(shí)際利用之需要就可使用他人土地。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展和對(duì)土地利用的實(shí)際需要，過(guò)分強(qiáng)調(diào)地役權(quán)以?xún)勺谕恋氐拇嬖跒榍疤釋?shí)無(wú)必要，應(yīng)逐漸弱化需役地與供役地兩個(gè)概念。如鋪設(shè)輸油管道而使用他人土地，難以指出其為土地的利益還是為特定人的利益而設(shè)，且“供役地”非為一宗，而是數(shù)宗土地的結(jié)合體，共同擔(dān)負(fù)一個(gè)地役權(quán)。這種情形無(wú)法按照傳統(tǒng)法上的理論予以解釋。
此外，由于對(duì)空間資源利用的發(fā)展，各國(guó)學(xué)說(shuō)、判例中出現(xiàn)了空間地役權(quán)的概念。所謂空間地役權(quán)是為了便利自己空間的使用而使用他人特定空間的權(quán)利。雖也表現(xiàn)為對(duì)一定空間的使用，但該種使用是具有地役性的使用，屬次要的、附屬性的權(quán)利，而非主要的用益性權(quán)利。在“空間”游離于地表而被土地使用權(quán)人獨(dú)立支配后，“地役權(quán)”的范圍也得以擴(kuò)展，不僅可以解決地表與地上物所有權(quán)人或使用權(quán)人之間權(quán)利的限制與擴(kuò)展，而且還能夠解決土地所有權(quán)人、使用權(quán)人因空間的利用而發(fā)生的權(quán)利限制與擴(kuò)張。因此，地役權(quán)人對(duì)他人土地的使用發(fā)展到對(duì)一定空間的使用，其客體也由地表擴(kuò)展至空間。地役權(quán)可以在地表與空間之間以及不同層次或者范圍的空間之間設(shè)定?？梢?jiàn)，現(xiàn)代社會(huì)地役權(quán)的客體已由地表擴(kuò)展至空間。
3、地役權(quán)的有償性。
傳統(tǒng)民法中，地役權(quán)與相鄰權(quán)無(wú)明確區(qū)分，都是調(diào)整使用相鄰?fù)恋氐漠?dāng)事人之間利害關(guān)系的法律手段，通常情況下，地役權(quán)同于相鄰權(quán)的取得，是無(wú)償?shù)?。然而地役?quán)實(shí)質(zhì)上是法律對(duì)相鄰?fù)恋乩藐P(guān)系進(jìn)行的較為廣泛的調(diào)整。當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商，簽訂協(xié)議，從而取得對(duì)他人土地的利用權(quán)。以合意而取得的地役權(quán)可以依意思自治原則無(wú)償取得，也可有償取得。在現(xiàn)代商品化社會(huì)中，人們更注重發(fā)揮物的價(jià)值，地役權(quán)取得多為有償。
1、地役權(quán)主體的擴(kuò)大。
盡管傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為只有土地所有權(quán)人才可以為自己土地的使用而在他人土地上享有地役權(quán)，也只有土地所有權(quán)人才有權(quán)允許他人在自己的土地上享有地役權(quán)。但現(xiàn)代民法已由過(guò)去以保護(hù)土地所有權(quán)為中心轉(zhuǎn)為以保護(hù)土地利用權(quán)為中心，許多國(guó)家民法規(guī)定地上權(quán)、永佃權(quán)和典權(quán)除法律另有規(guī)定外準(zhǔn)用所有權(quán)的有關(guān)規(guī)定，從而賦予地上權(quán)人、永佃權(quán)人、典權(quán)人在其權(quán)利存續(xù)期內(nèi)可設(shè)定地役權(quán)。如《德國(guó)民法典》第1017條（1）規(guī)定，“對(duì)于地上權(quán)適用與土地有關(guān)的規(guī)定。”；《意大利民法典》第1077、1078條的規(guī)定表明永佃權(quán)人可以在永佃土地上設(shè)立役權(quán)，也可以為永佃土地的利益設(shè)立權(quán)利。用益權(quán)人也可以設(shè)定役權(quán)。 日本民法早期學(xué)說(shuō)和判例都認(rèn)為對(duì)于土地所有權(quán)人之外的地上權(quán)人、租賃權(quán)人不可以成為地役權(quán)人，而本世紀(jì)中期以后，都持肯定態(tài)度。
英美法理論也認(rèn)為，保留地產(chǎn)和非保留地產(chǎn)的占有權(quán)人均可成為地役權(quán)人。
可見(jiàn)，在現(xiàn)代民法理論中，地役權(quán)的主體已由土地所有權(quán)人擴(kuò)展至他物權(quán)人。
2、地役權(quán)客體的改變。
羅馬法中，役權(quán)分為地役權(quán)與人役權(quán)，前者是為自己土地的便利而使用他人土地的權(quán)利；后者是為特定人的利益而使用他人土地。地役權(quán)概念產(chǎn)生之初就要求設(shè)定地役權(quán)的土地相毗鄰，導(dǎo)致了傳統(tǒng)民法中，成立地役權(quán)以?xún)勺谕恋丶葱枰鄣睾凸┮鄣氐拇嬖跒楸匾９┮鄣厥菗?dān)負(fù)和提供便利的土地；需役地是利用和享受便利的土地。然而，資本主義國(guó)家的立法表明供役地與需役地?zé)o需鄰接，只要有土地實(shí)際利用之需要就可使用他人土地。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展和對(duì)土地利用的實(shí)際需要，過(guò)分強(qiáng)調(diào)地役權(quán)以?xún)勺谕恋氐拇嬖跒榍疤釋?shí)無(wú)必要，應(yīng)逐漸弱化需役地與供役地兩個(gè)概念。如鋪設(shè)輸油管道而使用他人土地，難以指出其為土地的利益還是為特定人的利益而設(shè)，且“供役地”非為一宗，而是數(shù)宗土地的結(jié)合體，共同擔(dān)負(fù)一個(gè)地役權(quán)。這種情形無(wú)法按照傳統(tǒng)法上的理論予以解釋。
此外，由于對(duì)空間資源利用的發(fā)展，各國(guó)學(xué)說(shuō)、判例中出現(xiàn)了空間地役權(quán)的概念。所謂空間地役權(quán)是為了便利自己空間的使用而使用他人特定空間的權(quán)利。雖也表現(xiàn)為對(duì)一定空間的使用，但該種使用是具有地役性的使用，屬次要的、附屬性的權(quán)利，而非主要的用益性權(quán)利。在“空間”游離于地表而被土地使用權(quán)人獨(dú)立支配后，“地役權(quán)”的范圍也得以擴(kuò)展，不僅可以解決地表與地上物所有權(quán)人或使用權(quán)人之間權(quán)利的限制與擴(kuò)展，而且還能夠解決土地所有權(quán)人、使用權(quán)人因空間的利用而發(fā)生的權(quán)利限制與擴(kuò)張。因此，地役權(quán)人對(duì)他人土地的使用發(fā)展到對(duì)一定空間的使用，其客體也由地表擴(kuò)展至空間。地役權(quán)可以在地表與空間之間以及不同層次或者范圍的空間之間設(shè)定?？梢?jiàn)，現(xiàn)代社會(huì)地役權(quán)的客體已由地表擴(kuò)展至空間。
3、地役權(quán)的有償性。
傳統(tǒng)民法中，地役權(quán)與相鄰權(quán)無(wú)明確區(qū)分，都是調(diào)整使用相鄰?fù)恋氐漠?dāng)事人之間利害關(guān)系的法律手段，通常情況下，地役權(quán)同于相鄰權(quán)的取得，是無(wú)償?shù)?。然而地役?quán)實(shí)質(zhì)上是法律對(duì)相鄰?fù)恋乩藐P(guān)系進(jìn)行的較為廣泛的調(diào)整。當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商，簽訂協(xié)議，從而取得對(duì)他人土地的利用權(quán)。以合意而取得的地役權(quán)可以依意思自治原則無(wú)償取得，也可有償取得。在現(xiàn)代商品化社會(huì)中，人們更注重發(fā)揮物的價(jià)值，地役權(quán)取得多為有償。