隨遷人員子女“就讀地高考”夢(mèng)想有多遠(yuǎn)?

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3月28日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),教育部副部長(zhǎng)杜玉波表示,外來(lái)務(wù)工人員子女在流入地升學(xué)方案預(yù)計(jì)“十二五”期間出臺(tái)。這是否意味著五年內(nèi),外來(lái)務(wù)工人員子弟將有望在就讀地參加高考,這個(gè)夢(mèng)想有多遠(yuǎn)?
    教育部:將提上議事日程
    近年來(lái),中央財(cái)政下?lián)芰?2億元建設(shè)公辦學(xué)校,就是為了解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的上學(xué)問(wèn)題。目前,這些孩子接受義務(wù)教育的問(wèn)題已基本解決,但高考還必須回原籍進(jìn)行,這給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)了諸多不便。但也有民眾質(zhì)疑:倘若外來(lái)務(wù)工人員子女在“就讀地高考”政策一旦放開(kāi),是否會(huì)造成大量高考移民現(xiàn)象?
    杜玉波明確指出,進(jìn)城務(wù)工人員子女在就讀地參加高考,不等同于“異地高考”。“‘異地高考’指的就是高考移民,因?yàn)槟骋坏貐^(qū)錄取分?jǐn)?shù)線比較低,學(xué)生為了更多地爭(zhēng)取入學(xué)機(jī)會(huì),到另外一個(gè)省份參加高考,這是教育部門(mén)不贊同的。但教育部鼓勵(lì)各地出臺(tái)進(jìn)城人員子女完成義務(wù)教育后,在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策,教育部也將出臺(tái)相應(yīng)的支持政策。”
    家長(zhǎng):按原籍分?jǐn)?shù)錄取沒(méi)意見(jiàn)
    “就讀地高考”提上議事日程,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員來(lái)說(shuō)是一件好事,他們希望在五年內(nèi)能出臺(tái)相關(guān)政策。在北京市日壇中學(xué)門(mén)口,一位姓王的家長(zhǎng)告訴記者:“我不反對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女在京參加高考,畢竟他們從小學(xué)接受的就是北京的教育體系,回去高考肯定會(huì)出現(xiàn)知識(shí)銜接的不適應(yīng)。但在‘就讀地高考’,他們被錄取的分?jǐn)?shù)還應(yīng)按原籍所在地的錄取標(biāo)準(zhǔn),或者折合成當(dāng)?shù)氐姆謹(jǐn)?shù)來(lái)錄取,這樣就不會(huì)影響北京考生的利益了?!?BR>    在北京紅橋市場(chǎng)做珍珠生意的王老板來(lái)自溫州,當(dāng)他得知外來(lái)務(wù)工子女可能在五年內(nèi)獲得在京高考的資格時(shí),表示十分高興。“如果五年內(nèi)可以落實(shí)的話,孩子就來(lái)得及享受到好政策了。我們不圖別的,在‘就讀地高考’主要是方便了孩子和家長(zhǎng),不用跑來(lái)跑去折騰了。在錄取時(shí)按當(dāng)?shù)氐母呖挤謹(jǐn)?shù)線錄取,這點(diǎn)我沒(méi)有意見(jiàn)?!?BR>    新聞媒體人蔡力則認(rèn)為,“就讀地升學(xué)方案的實(shí)行,可以徹底解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題,農(nóng)村留守兒童的境況能得到根本的改善?!?BR>    辦學(xué)者:可制定重學(xué)籍輕戶(hù)籍政策2009年,教育部就外出務(wù)工人員的子女異地報(bào)考的問(wèn)題給出過(guò)解決辦法,當(dāng)時(shí)稱(chēng)之為“異地借考”,但條件極為嚴(yán)格,必須是因公長(zhǎng)期在外人員或其隨身子女,在兩地試卷相同的前提下,由考生向戶(hù)籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后,方可在學(xué)習(xí)所在地辦理借考手續(xù)。目前高考自主命題省份達(dá)16個(gè),剩下的省份也有使用全國(guó)Ⅰ卷和Ⅱ卷的區(qū)別,很難達(dá)到“兩地試卷相同”的要求。另外,“因公”要求也把不少考生擋在門(mén)外。北京海淀區(qū)行知實(shí)驗(yàn)學(xué)校,是一所成立于1994年的外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校。校長(zhǎng)易本耀坦言,真正實(shí)現(xiàn)“就讀地高考”難度不小,主要是受戶(hù)籍制度的限制。他建議教育部門(mén)可制定“重學(xué)籍、輕戶(hù)籍”的高考相關(guān)政策法規(guī)。為防止“高考移民”,還可以根據(jù)考生在高考所在地的學(xué)籍年限,考生家長(zhǎng)在當(dāng)?shù)毓ぷ?、居住和納稅、繳社保年限等條件來(lái)設(shè)定界限。