湖南省安全生產(chǎn)條例
（公告第38號）
（2010年5月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2010年5月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號公布 自2010年10月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通和民用航空的安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作。
縣級以上人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員，按照本條例規(guī)定和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。
第七條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)對其所在區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為予以勸阻并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后工作。
第八條 工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促整改事故隱患，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，維護職工的合法權(quán)益。
第九條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門的主要負責(zé)人分別對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法定代表人或者實際控制人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取各種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強職工和全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督，客觀、真實報道生產(chǎn)安全事故。
第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、報告事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全管理知識和安全管理技能，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
對調(diào)換工種、離崗六個月以上復(fù)工或者使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并依法取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
第十四條 從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或者注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
（二）組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，制止和查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；
（三）組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作；
（四）督促職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護措施的執(zhí)行；
（五）組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保證安全生產(chǎn)必需的資金投入并用于：
（一）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)與應(yīng)急救援演練；
（二）安全設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援器材的購置、改造、維護；
（三）安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用；
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控；
（五）職業(yè)危害防治及勞動防護用品購置；
（六）安全條件論證、安全評價和檢測檢驗；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源監(jiān)控責(zé)任制度，明確責(zé)任人，并采取下列安全保障措施：
（一）對重大危險源登記建檔；
（二）定期檢查、評估、監(jiān)控重大危險源的安全狀態(tài)，檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；
（三）制定專門的應(yīng)急預(yù)案；
（四）告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源及監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即排除；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并制定治理方案予以排除。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)包、出租、出借、轉(zhuǎn)讓給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得違章指揮和強迫從業(yè)人員冒險作業(yè)，不得強令從業(yè)人員超過規(guī)定的工作時間、勞動強度作業(yè)，不得安排從業(yè)人員從事禁忌工種作業(yè)，不得安排未成年人從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動及其他危險性勞動。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防與勞動過程的安全防護，對從業(yè)人員定期進行職業(yè)健康檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員免費發(fā)放合格的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備的勞動防護用品。
第二十三條 使用有毒物品作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，加強對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全的管理，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生安全防治管理，措施，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員及時足額繳納工傷保險費。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)權(quán)利。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
第二節(jié) 特別規(guī)定第二十六條 礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證；
（二）按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；井工礦山企業(yè)從業(yè)人員不足五百人的，應(yīng)當(dāng)至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由具備法定資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格后方可任職；
（四）按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；
（五）按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險；
（六）依法進行安全評價，并將安全評價結(jié)果報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十七條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的建設(shè)項目及國家規(guī)定的其他有關(guān)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；
（二）安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查；
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責(zé)；
（四）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
第二十八條 危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所不得與員工宿舍設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與居住場所、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的場所保持安全距離。
礦山、尾礦庫、采空區(qū)的危及區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物。
不符合前兩款規(guī)定的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位采取搬遷或者其他安全保障措施。
第二十九條 礦山及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料等廢棄物儲存在專用的排放場所或者設(shè)施內(nèi)，并按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效的安全保障措施，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者環(huán)境污染事故。
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦應(yīng)當(dāng)儲存在尾礦庫內(nèi)或者采取其他方式進行處理，不得亂排亂放。尾礦庫應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，其建設(shè)、運行、閉庫和再利用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
礦山或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)對采空區(qū)進行安全風(fēng)險評估或者安全評價；對存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效安全防護和治理措施。
第三十條 涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的特種設(shè)備、設(shè)施、防護用品的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全性能檢測、檢驗合格，取得安全性能鑒定證書或者安全標(biāo)志。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行大型爆破、大型設(shè)備或者構(gòu)件吊裝、建設(shè)工程拆除等危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定具體的施工方案和安全保障措施，安排專人進行現(xiàn)場安全管理和安全檢查?，F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向作業(yè)人員詳細說明有關(guān)危險作業(yè)的操作規(guī)程和安全保障措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、操作規(guī)程和安全保障措施。
第三十二條 從事交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，并對交通運輸工具的安全性能進行日常檢查；從事危險物品交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)為交通運輸工具配備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸裝置和警示標(biāo)志，按照安全操作規(guī)程裝卸危險物品，采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施，確保運營安全。
第三十三條 旅游景區(qū)、影劇院、體育場館、休閑娛樂場所、賓館、飯店、商場、機場、車站、碼頭等生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾聚集場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
（一）重點安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配置安全設(shè)施并保障正常使用；
（二）保持安全出口和疏散通道的暢通；
（三）配備應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明設(shè)施、消防設(shè)施和器材并保障正常使用；
（四）經(jīng)營場所實際容納的人數(shù)不得超過規(guī)定的容納人數(shù)；
（五）法律法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
（公告第38號）
（2010年5月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2010年5月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號公布 自2010年10月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通和民用航空的安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作。
縣級以上人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員，按照本條例規(guī)定和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。
第七條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)對其所在區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為予以勸阻并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后工作。
第八條 工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促整改事故隱患，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，維護職工的合法權(quán)益。
第九條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門的主要負責(zé)人分別對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法定代表人或者實際控制人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取各種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強職工和全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督，客觀、真實報道生產(chǎn)安全事故。
第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、報告事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全管理知識和安全管理技能，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并建立教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
對調(diào)換工種、離崗六個月以上復(fù)工或者使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并依法取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費用計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
第十四條 從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或者注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；
（二）組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，制止和查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；
（三）組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作；
（四）督促職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護措施的執(zhí)行；
（五）組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保證安全生產(chǎn)必需的資金投入并用于：
（一）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)與應(yīng)急救援演練；
（二）安全設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援器材的購置、改造、維護；
（三）安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用；
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控；
（五）職業(yè)危害防治及勞動防護用品購置；
（六）安全條件論證、安全評價和檢測檢驗；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源監(jiān)控責(zé)任制度，明確責(zé)任人，并采取下列安全保障措施：
（一）對重大危險源登記建檔；
（二）定期檢查、評估、監(jiān)控重大危險源的安全狀態(tài)，檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；
（三）制定專門的應(yīng)急預(yù)案；
（四）告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源及監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即排除；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并制定治理方案予以排除。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)包、出租、出借、轉(zhuǎn)讓給不具備安全生產(chǎn)條件或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得違章指揮和強迫從業(yè)人員冒險作業(yè)，不得強令從業(yè)人員超過規(guī)定的工作時間、勞動強度作業(yè)，不得安排從業(yè)人員從事禁忌工種作業(yè)，不得安排未成年人從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動及其他危險性勞動。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防與勞動過程的安全防護，對從業(yè)人員定期進行職業(yè)健康檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員免費發(fā)放合格的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備的勞動防護用品。
第二十三條 使用有毒物品作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，加強對使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全的管理，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生安全防治管理，措施，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員及時足額繳納工傷保險費。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)權(quán)利。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
第二節(jié) 特別規(guī)定第二十六條 礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證；
（二）按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；井工礦山企業(yè)從業(yè)人員不足五百人的，應(yīng)當(dāng)至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由具備法定資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格后方可任職；
（四）按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；
（五）按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險；
（六）依法進行安全評價，并將安全評價結(jié)果報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十七條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的建設(shè)項目及國家規(guī)定的其他有關(guān)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；
（二）安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查；
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責(zé)；
（四）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
第二十八條 危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所不得與員工宿舍設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與居住場所、學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的場所保持安全距離。
礦山、尾礦庫、采空區(qū)的危及區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物。
不符合前兩款規(guī)定的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位采取搬遷或者其他安全保障措施。
第二十九條 礦山及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢料等廢棄物儲存在專用的排放場所或者設(shè)施內(nèi)，并按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效的安全保障措施，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者環(huán)境污染事故。
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦應(yīng)當(dāng)儲存在尾礦庫內(nèi)或者采取其他方式進行處理，不得亂排亂放。尾礦庫應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，其建設(shè)、運行、閉庫和再利用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
礦山或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)對采空區(qū)進行安全風(fēng)險評估或者安全評價；對存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效安全防護和治理措施。
第三十條 涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的特種設(shè)備、設(shè)施、防護用品的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全性能檢測、檢驗合格，取得安全性能鑒定證書或者安全標(biāo)志。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行大型爆破、大型設(shè)備或者構(gòu)件吊裝、建設(shè)工程拆除等危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定具體的施工方案和安全保障措施，安排專人進行現(xiàn)場安全管理和安全檢查?，F(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向作業(yè)人員詳細說明有關(guān)危險作業(yè)的操作規(guī)程和安全保障措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、操作規(guī)程和安全保障措施。
第三十二條 從事交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，并對交通運輸工具的安全性能進行日常檢查；從事危險物品交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)為交通運輸工具配備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸裝置和警示標(biāo)志，按照安全操作規(guī)程裝卸危險物品，采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施，確保運營安全。
第三十三條 旅游景區(qū)、影劇院、體育場館、休閑娛樂場所、賓館、飯店、商場、機場、車站、碼頭等生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾聚集場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
（一）重點安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配置安全設(shè)施并保障正常使用；
（二）保持安全出口和疏散通道的暢通；
（三）配備應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明設(shè)施、消防設(shè)施和器材并保障正常使用；
（四）經(jīng)營場所實際容納的人數(shù)不得超過規(guī)定的容納人數(shù)；
（五）法律法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。