2010年中華人民共和國石油天然氣管道保護法(三)

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第四十六條 管道建設工程通過礦產(chǎn)資源開采區(qū)域的,管道企業(yè)應當與礦產(chǎn)資源開采企業(yè)協(xié)商確定管道的安全防護方案,需要礦產(chǎn)資源開采企業(yè)按照管道安全防護要求預建防護設施或者采取其他防護措施的,管道企業(yè)應當承擔由此增加的費用。
    礦產(chǎn)資源開采企業(yè)未按照約定預建防護設施或者采取其他防護措施,造成地面塌陷、裂縫、沉降等地質(zhì)災害,致使管道需要改建、搬遷或者采取其他防護措施的,礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應當承擔由此增加的費用。
    第四十七條 鐵路、公路等建設工程修建防洪、分流等水工防護設施,可能影響管道保護的,應當事先通知管道企業(yè)并注意保護下游已建成的管道水工防護設施。
    建設工程修建防洪、分流等水工防護設施,使下游已建成的管道水工防護設施的功能受到影響,需要新建、改建、擴建管道水工防護設施的,工程建設單位應當承擔由此增加的費用。
    第四十八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門制定防洪、泄洪方案應當兼顧管道的保護。
    需要在管道通過的區(qū)域泄洪的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當在泄洪方案確定后,及時將泄洪量和泄洪時間通知本級人民政府主管管道保護工作的部門和管道企業(yè)或者向社會公告。主管管道保護工作的部門和管道企業(yè)應當對管道采取防洪保護措施。
    第四十九條 管道與航道相遇,確需在航道中修建管道防護設施的,應當進行通航標準技術論證,并經(jīng)航道主管部門批準。管道防護設施完工后,應經(jīng)航道主管部門驗收。
    進行前款規(guī)定的施工作業(yè),應當在批準的施工區(qū)域內(nèi)設置航標,航標的設置和維護費用由管道企業(yè)承擔。
    第五章 法律責任
    第五十條 管道企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
    (一)未依照本法規(guī)定對管道進行巡護、檢測和維修的;
    (二)對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的;
    (三)未依照本法規(guī)定設置、修復或者更新有關管道標志的;
    (四)未依照本法規(guī)定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;
    (五)未制定本企業(yè)管道事故應急預案,或者未將本企業(yè)管道事故應急預案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;
    (六)發(fā)生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的;
    (七)未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施的。
    管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時違反建設工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的,依照其他法律的規(guī)定處罰。
    管道企業(yè)給他人合法權益造成損害的,依法承擔民事責任。
    第五十一條 采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
    第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定,實施危害管道安全行為的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節(jié)較重的,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處二百元以上二千元以下的罰款;對違法修建的建筑物、構筑物或者其他設施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。
    第五十三條 未經(jīng)依法批準,進行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節(jié)較重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;對違法修建的危害管道安全的建筑物、構筑物或者其他設施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。
    第五十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處二百元以上一千元以下的罰款:
    (一)擅自開啟、關閉管道閥門的;
    (二)移動、毀損、涂改管道標志的;
    (三)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的;
    (四)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的;
    (五)阻礙依法進行的管道建設的。
    第五十五條 違反本法規(guī)定,實施危害管道安全的行為,給管道企業(yè)造成損害的,依法承擔民事責任。
    第五十六條 縣級以上地方人民政府及其主管管道保護工作的部門或者其他有關部門,違反本法規(guī)定,對應當組織排除的管道外部安全隱患不及時組織排除,發(fā)現(xiàn)危害管道安全的行為或者接到對危害管道安全行為的舉報后不依法予以查處,或者有其他不依照本法規(guī)定履行職責的行為的,由其上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第五十七條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第六章 附 則
    第五十八條 本法所稱管道附屬設施包括:
    (一)管道的加壓站、加熱站、計量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設施、油庫、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場;
    (二)管道的水工防護設施、防風設施、防雷設施、抗震設施、通信設施、安全監(jiān)控設施、電力設施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設施;
    (三)管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設施;
    (四)管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置;
    (五)管道的其他附屬設施。
    第五十九條 本法施行前在管道保護距離內(nèi)已建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所,應當由所在地人民政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,有計劃、分步驟地進行搬遷、清理或者采取必要的防護措施。需要已建成的管道改建、搬遷或者采取必要的防護措施的,應當與管道企業(yè)協(xié)商確定補償方案。
    第六十條 國務院可以根據(jù)海上石油、天然氣管道的具體情況,制定海上石油、天然氣管道保護的特別規(guī)定。
    第六十一條 本法自2010年10月1日起施行。