第二部分 招標(biāo)投標(biāo)法律制度和招標(biāo)管理
第一節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度
一、招標(biāo)投標(biāo)法概述
（一）招標(biāo)投標(biāo)法的原則
（1）公開原則：程序要有透明度，信息公布于眾。
（2）公平原則：機會平等，權(quán)利同等，一視同仁，不得歧視。
（3）公正原則：按照事先公布的條件和標(biāo)準(zhǔn)對待各投標(biāo)人。
（4）誠實信用原則：
（二）強制進行招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：
①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！?BR> （三）招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理
有關(guān)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督，但相關(guān)人員不能當(dāng)評委
二、招標(biāo)
（一）招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)
（1）招標(biāo)人的權(quán)利
①招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。
②招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
③在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，招標(biāo)人可以以書面形式對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
④招標(biāo)人有權(quán)拒絕對在招標(biāo)文件要求提交的截止時間后送達的投標(biāo)文件。
⑤開標(biāo)由招標(biāo)人主持。
⑥招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評估報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
第一節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度
一、招標(biāo)投標(biāo)法概述
（一）招標(biāo)投標(biāo)法的原則
（1）公開原則：程序要有透明度，信息公布于眾。
（2）公平原則：機會平等，權(quán)利同等，一視同仁，不得歧視。
（3）公正原則：按照事先公布的條件和標(biāo)準(zhǔn)對待各投標(biāo)人。
（4）誠實信用原則：
（二）強制進行招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：
①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！?BR> （三）招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督管理
有關(guān)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督，但相關(guān)人員不能當(dāng)評委
二、招標(biāo)
（一）招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)
（1）招標(biāo)人的權(quán)利
①招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。
②招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
③在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，招標(biāo)人可以以書面形式對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
④招標(biāo)人有權(quán)拒絕對在招標(biāo)文件要求提交的截止時間后送達的投標(biāo)文件。
⑤開標(biāo)由招標(biāo)人主持。
⑥招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評估報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。