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3.13工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
大綱要求：
熟悉建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式和工程保險(xiǎn)的種類、適用及承保范圍，依據(jù)不同項(xiàng)目類型和條件選擇工程保險(xiǎn)。
了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的分類與特征，風(fēng)險(xiǎn)的分析應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配的基本原則以及風(fēng)險(xiǎn)管理程序。
3.13.1工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述
(1)風(fēng)險(xiǎn)的處置工具
常用的風(fēng)險(xiǎn)處置工具有：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留等措施。
風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最徹底地消除風(fēng)險(xiǎn)影響的策略。
(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的三種方式
①在招投標(biāo)階段通過(guò)設(shè)定保護(hù)性合同條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同對(duì)方；
②通過(guò)擔(dān)保，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；
③業(yè)主和承包商投保與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的險(xiǎn)種，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
在三種轉(zhuǎn)移途徑中，利用合同的保護(hù)性條款來(lái)降低或規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移成本相對(duì)較低。工程擔(dān)保和保險(xiǎn)需要向被轉(zhuǎn)移者支付一定的風(fēng)險(xiǎn)保障費(fèi)用，而設(shè)置保護(hù)性條款的轉(zhuǎn)移費(fèi)用支出是隱性的，不必直接支付轉(zhuǎn)移費(fèi)用。
工程擔(dān)保是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方的途徑。
工程保險(xiǎn)是借助第三方來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，同其他風(fēng)險(xiǎn)方式相比，工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的效率是比較高的。
目前我國(guó)已民用工業(yè)的工程保險(xiǎn)包括：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、職工意外傷害保險(xiǎn)等。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處置。
3.13.2工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類
需要注意的是，除了自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)獨(dú)立的之外，政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在一定的聯(lián)系。有時(shí)表現(xiàn)為相互影響，有時(shí)表現(xiàn)為因果關(guān)系，難以截然分開。
3.13.3工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段主要任務(wù)是研究項(xiàng)目建設(shè)必要性、項(xiàng)目技術(shù)可行性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。
項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，主要風(fēng)險(xiǎn)有：政策變化，通貨膨脹，技術(shù)進(jìn)步，匯率變化等。
3.13.4工程建設(shè)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn)在于項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理。
項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分為：信用風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)等。
發(fā)包人針對(duì)設(shè)計(jì)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，可以從風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三大基本風(fēng)險(xiǎn)處置策略入手。
3.13.5工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，主要風(fēng)險(xiǎn)：合同風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。
(1)總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置
無(wú)論是由工程量清單還是費(fèi)率方式計(jì)算出合同總價(jià)，業(yè)主都會(huì)面臨因工程變更導(dǎo)致合同價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，以及市場(chǎng)物價(jià)起伏過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)。
可調(diào)總價(jià)合同：小額風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)；大額風(fēng)險(xiǎn)由雙方分擔(dān)或完全由業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主承擔(dān)建設(shè)期的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)了合同實(shí)施期過(guò)程中實(shí)物工程量、成本、工期等因素導(dǎo)致的其他風(fēng)險(xiǎn)。
(2)單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置
可通過(guò)規(guī)定工程量極限變動(dòng)幅度，當(dāng)工程量變幅超過(guò)極限幅度時(shí)，允許按照預(yù)先規(guī)定方法適當(dāng)調(diào)整單價(jià)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。
(3)成本加酬金合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置
投資者實(shí)際上承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。
3.13工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
大綱要求：
熟悉建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式和工程保險(xiǎn)的種類、適用及承保范圍，依據(jù)不同項(xiàng)目類型和條件選擇工程保險(xiǎn)。
了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的分類與特征，風(fēng)險(xiǎn)的分析應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配的基本原則以及風(fēng)險(xiǎn)管理程序。
3.13.1工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述
(1)風(fēng)險(xiǎn)的處置工具
常用的風(fēng)險(xiǎn)處置工具有：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留等措施。
風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最徹底地消除風(fēng)險(xiǎn)影響的策略。
(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的三種方式
①在招投標(biāo)階段通過(guò)設(shè)定保護(hù)性合同條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給合同對(duì)方；
②通過(guò)擔(dān)保，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；
③業(yè)主和承包商投保與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的險(xiǎn)種，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
在三種轉(zhuǎn)移途徑中，利用合同的保護(hù)性條款來(lái)降低或規(guī)避某些風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移成本相對(duì)較低。工程擔(dān)保和保險(xiǎn)需要向被轉(zhuǎn)移者支付一定的風(fēng)險(xiǎn)保障費(fèi)用，而設(shè)置保護(hù)性條款的轉(zhuǎn)移費(fèi)用支出是隱性的，不必直接支付轉(zhuǎn)移費(fèi)用。
工程擔(dān)保是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方的途徑。
工程保險(xiǎn)是借助第三方來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，同其他風(fēng)險(xiǎn)方式相比，工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的效率是比較高的。
目前我國(guó)已民用工業(yè)的工程保險(xiǎn)包括：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、職工意外傷害保險(xiǎn)等。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處置。
3.13.2工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類
需要注意的是，除了自然風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)獨(dú)立的之外，政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在一定的聯(lián)系。有時(shí)表現(xiàn)為相互影響，有時(shí)表現(xiàn)為因果關(guān)系，難以截然分開。
3.13.3工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段主要任務(wù)是研究項(xiàng)目建設(shè)必要性、項(xiàng)目技術(shù)可行性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。
項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，主要風(fēng)險(xiǎn)有：政策變化，通貨膨脹，技術(shù)進(jìn)步，匯率變化等。
3.13.4工程建設(shè)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn)在于項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理。
項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分為：信用風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)等。
發(fā)包人針對(duì)設(shè)計(jì)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，可以從風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三大基本風(fēng)險(xiǎn)處置策略入手。
3.13.5工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，主要風(fēng)險(xiǎn)：合同風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。
(1)總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置
無(wú)論是由工程量清單還是費(fèi)率方式計(jì)算出合同總價(jià)，業(yè)主都會(huì)面臨因工程變更導(dǎo)致合同價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，以及市場(chǎng)物價(jià)起伏過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)。
可調(diào)總價(jià)合同：小額風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)；大額風(fēng)險(xiǎn)由雙方分擔(dān)或完全由業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主承擔(dān)建設(shè)期的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)了合同實(shí)施期過(guò)程中實(shí)物工程量、成本、工期等因素導(dǎo)致的其他風(fēng)險(xiǎn)。
(2)單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置
可通過(guò)規(guī)定工程量極限變動(dòng)幅度，當(dāng)工程量變幅超過(guò)極限幅度時(shí)，允許按照預(yù)先規(guī)定方法適當(dāng)調(diào)整單價(jià)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。
(3)成本加酬金合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置
投資者實(shí)際上承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。