2011年報(bào)關(guān)員考試備考輔導(dǎo)：海關(guān)行政裁定
一、海關(guān)行政裁定概述
（一）含義（了解）
（二）適用范圍：（重點(diǎn)）
1、進(jìn)出商品的歸類
2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定
3、禁止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用
4、海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)
（三）作用（了解）
二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
（一）海關(guān)行政裁定制度程序
1、海關(guān)行政裁定的申請
（1）申請人：應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位或其代理人。
（2）申請的期限和方式（重點(diǎn)）
①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
②一份申請只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
③申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請。
（3）申請書的主要內(nèi)容（了解）
（4）提交申請書及其他申請資料的要求（了解）
（5）商業(yè)秘密的保護(hù)（了解）
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。
（1）初審
（2）資料移送
自接受申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
（3）受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的決定
應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，審查決定是否受理該申請。
海關(guān)不予受理的情形，要掌握（參見教材482頁）
3、海關(guān)行政裁定的審查
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
4、海關(guān)行政裁定的作出（重點(diǎn)）
受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
（二）行政裁定的法律效力（重點(diǎn)）
行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力，在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項(xiàng)的進(jìn)出口貨物，不適用該裁定。
一、海關(guān)行政裁定概述
（一）含義（了解）
（二）適用范圍：（重點(diǎn)）
1、進(jìn)出商品的歸類
2、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定
3、禁止進(jìn)出口的措施和許可證件的適用
4、海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)
（三）作用（了解）
二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容
（一）海關(guān)行政裁定制度程序
1、海關(guān)行政裁定的申請
（1）申請人：應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位或其代理人。
（2）申請的期限和方式（重點(diǎn)）
①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書面申請。
②一份申請只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
③申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請。
（3）申請書的主要內(nèi)容（了解）
（4）提交申請書及其他申請資料的要求（了解）
（5）商業(yè)秘密的保護(hù)（了解）
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。
（1）初審
（2）資料移送
自接受申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
（3）受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的決定
應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，審查決定是否受理該申請。
海關(guān)不予受理的情形，要掌握（參見教材482頁）
3、海關(guān)行政裁定的審查
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
4、海關(guān)行政裁定的作出（重點(diǎn)）
受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政裁定。
（二）行政裁定的法律效力（重點(diǎn)）
行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力，在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項(xiàng)的進(jìn)出口貨物，不適用該裁定。