一、 憲法基本理論
1、古代意義憲法的含義
中國:一般法律、法度:《尚書》《國語》優(yōu)于刑法等一般法律的基本法:《管子》《韓非子》頒布法律、實施法律:《周禮》《中庸》
西方:規(guī)定城邦組織與權(quán)限的法律:亞里士多德《政治學》皇帝的詔書諭旨:查士丁尼《法學總論》確認教會、封建主以及城市行會勢力的特權(quán)以及與國王相互關(guān)系的法律
2、近代意義的憲法
中國首次將憲法作為根本法使用,19世紀80年代;鄭觀應(yīng)《盛世危言》首次使用憲法一詞;
西方,來自拉丁文,17、18世紀文藝復(fù)興思潮時期
3、憲法的特征
憲法是國家的根本法:內(nèi)容上;法律效力上(依據(jù)、行為準則);制定和修改程序嚴格
憲法是公民權(quán)利的保障書:最主要最核心價值、基本出發(fā)點;憲法是民主事實法律化的基本形式。
4、憲法的歷史發(fā)展:近代意義憲法的產(chǎn)生:近代意義的憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物
英國:最早實行憲政;憲法淵源包括憲法性法律、憲法慣例和憲法判例。不成文憲法和君主立憲制。
美國:獨立宣言(馬克思“第一個****宣言”);1787年世界第一部成文憲法(三權(quán)分立和聯(lián)邦制)美國憲法由憲法序言、正文(7條)和修正案(27條)組成。
法國:歐洲最早成文憲法;****宣言(主權(quán)在民、罪刑法定。無罪推定)1789年法國《****宣言》成為1791年法國憲法的序言。
我國:我國憲法的歷史發(fā)展分為舊中國憲法的歷史發(fā)展與新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展,以及現(xiàn)行憲法的修正。
舊中國憲法的歷史發(fā)展:
1908《欽定憲法大綱》:中國歷第一個憲法性文件。
《重大信條十九條》:在1911年辛亥革命的壓力下,宣統(tǒng)皇帝下詔“罪己”,僅用三天時間出臺了該憲法性文件。
1912《中華民國臨時約法》:中國歷的一部資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法性文件。
1913《天壇憲草》。
1914“袁記約法”。
1923《賄選憲法》。
1925《中華民國憲法草案》。
1931《中華民國訓政時期約法》。
1936《五五憲草》。
1946《中華民國憲法》。
新民主主義革命時期人民革命根據(jù)地的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等等。
新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展:
《共同綱領(lǐng)》具有臨時憲法的作用。
1954年憲法是我國第一部社會主義類型的憲法。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日公布的。
1988年:修改憲法的內(nèi)容是:承認私營經(jīng)濟合法存在;土地使用權(quán)合法轉(zhuǎn)讓。
1993年:縣級人大任期由3年改為5年是1993年修憲完成的。
1999年:鄧小平理論寫進憲法;依法治國理論;所有制多樣化;雙層經(jīng)營體制;非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分;將鎮(zhèn)壓******修改為危害國家安全的犯罪活動。
2004年:憲法序言中增加“三個代表”重要思想;憲法序言中關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組成結(jié)構(gòu)的表述中增加“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”;將國家的土地使用制度修改為“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”;將國家對非公有制經(jīng)濟的規(guī)定修改為“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”;將國家對公民私人財產(chǎn)的規(guī)定修改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償”;增加規(guī)定“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”;增加規(guī)定“國家尊重和保障****”;將全國人大代表的產(chǎn)生方式修改為:“全國人大由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當有適當名額的代表”;將全國人大常委會、國務(wù)院對戒嚴的決定權(quán)修改為對緊急狀態(tài)的決定權(quán);相應(yīng)地,國家主席對戒嚴的宣布權(quán)也改為對緊急狀態(tài)的宣布權(quán);將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年;在憲法中增加了關(guān)于國歌的規(guī)定。
5、憲法分類:2004年該考點為資產(chǎn)階級法學的憲法分類與馬克思主義法學的憲法分類,2005年大綱將該考點簡化為憲法的分類,重點仍是掌握資產(chǎn)階級憲法的分類:成文憲法與不成文憲法、剛性憲法與柔性憲法、欽定憲法、民定憲法與協(xié)定憲法。
6、憲法基本原則:主權(quán)原則;****原則;法治原則;分權(quán)、制衡原則(權(quán)力制約原則)
7、憲法的作用:確認國家權(quán)力的正當性和合法性,對國家的統(tǒng)治權(quán)力加以鞏固;為國家公權(quán)劃定界限,起到限制、規(guī)范作用;指引和協(xié)調(diào)作用;評價和宣傳作用
8、憲法的淵源和憲法的結(jié)構(gòu)
成文憲法國家,憲法的淵源主要有成文憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國際條約和國際習慣等。
我國憲法性法律包括選舉法、五個組織法、港澳基本法和國籍法。
憲法慣例是政治生活中長期反復(fù)適用的,由政治家自覺遵守的慣例。我國存在憲法慣例。
我國沒有憲法判例,也沒有對國際條約和國際習慣加以規(guī)定,我國可申請保留。
憲法結(jié)構(gòu)一般包括序言、正文和附則,附則屬于附加條款的范疇。
9、憲法規(guī)范
憲法規(guī)范是構(gòu)成憲法最基本的要素和單位。
憲法規(guī)范調(diào)整的社會關(guān)系具有兩大特點:調(diào)整對象廣泛;一方總是國家或國家機關(guān)。
憲法規(guī)范具有以下特點:根本性;權(quán)威性;原則性;綱領(lǐng)性和相對穩(wěn)定性。
10、憲法關(guān)系
主體包括:公民、國家以及國家中的其他主體。
內(nèi)容:注意憲法主要調(diào)整國家與公民之間、國家與社會團體(政黨)、國家與民族、國家機關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
11、憲法與憲政
憲政強調(diào)的是公共權(quán)力的制約:憲法實施是建立憲政的基本途徑,建立有限政府是憲政的基本精神,樹立憲法的權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)。
1、古代意義憲法的含義
中國:一般法律、法度:《尚書》《國語》優(yōu)于刑法等一般法律的基本法:《管子》《韓非子》頒布法律、實施法律:《周禮》《中庸》
西方:規(guī)定城邦組織與權(quán)限的法律:亞里士多德《政治學》皇帝的詔書諭旨:查士丁尼《法學總論》確認教會、封建主以及城市行會勢力的特權(quán)以及與國王相互關(guān)系的法律
2、近代意義的憲法
中國首次將憲法作為根本法使用,19世紀80年代;鄭觀應(yīng)《盛世危言》首次使用憲法一詞;
西方,來自拉丁文,17、18世紀文藝復(fù)興思潮時期
3、憲法的特征
憲法是國家的根本法:內(nèi)容上;法律效力上(依據(jù)、行為準則);制定和修改程序嚴格
憲法是公民權(quán)利的保障書:最主要最核心價值、基本出發(fā)點;憲法是民主事實法律化的基本形式。
4、憲法的歷史發(fā)展:近代意義憲法的產(chǎn)生:近代意義的憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物
英國:最早實行憲政;憲法淵源包括憲法性法律、憲法慣例和憲法判例。不成文憲法和君主立憲制。
美國:獨立宣言(馬克思“第一個****宣言”);1787年世界第一部成文憲法(三權(quán)分立和聯(lián)邦制)美國憲法由憲法序言、正文(7條)和修正案(27條)組成。
法國:歐洲最早成文憲法;****宣言(主權(quán)在民、罪刑法定。無罪推定)1789年法國《****宣言》成為1791年法國憲法的序言。
我國:我國憲法的歷史發(fā)展分為舊中國憲法的歷史發(fā)展與新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展,以及現(xiàn)行憲法的修正。
舊中國憲法的歷史發(fā)展:
1908《欽定憲法大綱》:中國歷第一個憲法性文件。
《重大信條十九條》:在1911年辛亥革命的壓力下,宣統(tǒng)皇帝下詔“罪己”,僅用三天時間出臺了該憲法性文件。
1912《中華民國臨時約法》:中國歷的一部資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法性文件。
1913《天壇憲草》。
1914“袁記約法”。
1923《賄選憲法》。
1925《中華民國憲法草案》。
1931《中華民國訓政時期約法》。
1936《五五憲草》。
1946《中華民國憲法》。
新民主主義革命時期人民革命根據(jù)地的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等等。
新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展:
《共同綱領(lǐng)》具有臨時憲法的作用。
1954年憲法是我國第一部社會主義類型的憲法。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日公布的。
1988年:修改憲法的內(nèi)容是:承認私營經(jīng)濟合法存在;土地使用權(quán)合法轉(zhuǎn)讓。
1993年:縣級人大任期由3年改為5年是1993年修憲完成的。
1999年:鄧小平理論寫進憲法;依法治國理論;所有制多樣化;雙層經(jīng)營體制;非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分;將鎮(zhèn)壓******修改為危害國家安全的犯罪活動。
2004年:憲法序言中增加“三個代表”重要思想;憲法序言中關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組成結(jié)構(gòu)的表述中增加“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”;將國家的土地使用制度修改為“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”;將國家對非公有制經(jīng)濟的規(guī)定修改為“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”;將國家對公民私人財產(chǎn)的規(guī)定修改為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償”;增加規(guī)定“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”;增加規(guī)定“國家尊重和保障****”;將全國人大代表的產(chǎn)生方式修改為:“全國人大由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當有適當名額的代表”;將全國人大常委會、國務(wù)院對戒嚴的決定權(quán)修改為對緊急狀態(tài)的決定權(quán);相應(yīng)地,國家主席對戒嚴的宣布權(quán)也改為對緊急狀態(tài)的宣布權(quán);將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年;在憲法中增加了關(guān)于國歌的規(guī)定。
5、憲法分類:2004年該考點為資產(chǎn)階級法學的憲法分類與馬克思主義法學的憲法分類,2005年大綱將該考點簡化為憲法的分類,重點仍是掌握資產(chǎn)階級憲法的分類:成文憲法與不成文憲法、剛性憲法與柔性憲法、欽定憲法、民定憲法與協(xié)定憲法。
6、憲法基本原則:主權(quán)原則;****原則;法治原則;分權(quán)、制衡原則(權(quán)力制約原則)
7、憲法的作用:確認國家權(quán)力的正當性和合法性,對國家的統(tǒng)治權(quán)力加以鞏固;為國家公權(quán)劃定界限,起到限制、規(guī)范作用;指引和協(xié)調(diào)作用;評價和宣傳作用
8、憲法的淵源和憲法的結(jié)構(gòu)
成文憲法國家,憲法的淵源主要有成文憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國際條約和國際習慣等。
我國憲法性法律包括選舉法、五個組織法、港澳基本法和國籍法。
憲法慣例是政治生活中長期反復(fù)適用的,由政治家自覺遵守的慣例。我國存在憲法慣例。
我國沒有憲法判例,也沒有對國際條約和國際習慣加以規(guī)定,我國可申請保留。
憲法結(jié)構(gòu)一般包括序言、正文和附則,附則屬于附加條款的范疇。
9、憲法規(guī)范
憲法規(guī)范是構(gòu)成憲法最基本的要素和單位。
憲法規(guī)范調(diào)整的社會關(guān)系具有兩大特點:調(diào)整對象廣泛;一方總是國家或國家機關(guān)。
憲法規(guī)范具有以下特點:根本性;權(quán)威性;原則性;綱領(lǐng)性和相對穩(wěn)定性。
10、憲法關(guān)系
主體包括:公民、國家以及國家中的其他主體。
內(nèi)容:注意憲法主要調(diào)整國家與公民之間、國家與社會團體(政黨)、國家與民族、國家機關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
11、憲法與憲政
憲政強調(diào)的是公共權(quán)力的制約:憲法實施是建立憲政的基本途徑,建立有限政府是憲政的基本精神,樹立憲法的權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)。