2011年司法考試六門(mén)小法考點(diǎn)精華之《經(jīng)濟(jì)法》(1)

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該法在2009年的司考中總共出了38 分的題,占第一卷總分的 25.3%,增加的幅度不小。但是去年的經(jīng)濟(jì)法比較偏科,其中銀行法出了 6 分的題,這與 2003 年 12 月修改商業(yè)銀行法和新出臺(tái)銀行業(yè)監(jiān)督管理法有直接關(guān)系,所以注意新法和新修改的法是備考不能忽視的,去年修改的證券法、拍賣(mài)法和土地管理法,都應(yīng)注意。特別是正在修改的證券法如果在六、七月份出臺(tái)更應(yīng)注意。招標(biāo)投標(biāo)法和拍賣(mài)法沒(méi)有出題。其他法律在分值分布上無(wú)太大變化,沒(méi)有擺脫點(diǎn)多面廣、分值分散的命題特點(diǎn),所以在復(fù)習(xí)時(shí)一定要照顧全面。
    2010年的考試大綱關(guān)于經(jīng)濟(jì)法部分做了一些變動(dòng),主要是以下三部分:第一是商業(yè)銀行法中增加了商業(yè)銀行清算的內(nèi)容;第二是證券法部分增加了證券投資基金法律制度,包括證券投資基金概述,證券投資基金當(dāng)事人,基金的募集、交易和運(yùn)作,基金的信息披露與監(jiān)督管理,違反證券投資基金規(guī)定的法律責(zé)任,在本部分刪除了會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所法律責(zé)任;第三是勞動(dòng)法中將集體合同的內(nèi)容和期限改為集體協(xié)商,勞動(dòng)保護(hù)法改為職業(yè)安全衛(wèi)生法。
    I 競(jìng)爭(zhēng)法
    反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
    從歷屆考試試題看,本法的重點(diǎn)非常突出。從1994年至今7年來(lái)共考了約14道題,其中有12道題集中于法典的第2章"不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為"??梢哉f(shuō),本章的每一個(gè)條文(第5-15條)都被考過(guò)1次或1次以上,個(gè)別法條甚至已被考過(guò)4次以上。除本章之外,第1章中的第2條也是重點(diǎn)法條,曾被考過(guò)2次。
    1.1反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的
    可分為三個(gè)層次:
    (1)直接目的:制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
    (2)直接目的的必然延伸保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
    (3)鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    1. 2競(jìng)爭(zhēng)原則
    (1)自愿、平等、公平。
    (2)誠(chéng)實(shí)信用。
    (3)尊重并遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。
    1.3限制競(jìng)爭(zhēng)行為
    所謂限制競(jìng)爭(zhēng)行為,是指相關(guān)市場(chǎng)主體利用自己的各種優(yōu)勢(shì)妨礙,阻止,排除其他市場(chǎng)主體進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的限制競(jìng)爭(zhēng)行為有以下四種:
    (1)公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為
    (2)政府及其所屬部門(mén)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為
    (3)搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為
    (4)招投標(biāo)中的串通投標(biāo)行為
    1.4不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
    不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,采取非法的或違反商業(yè)道德的手段與方式,與其他經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)的行為。具體有以下7種:
    (1)欺騙性交易行為
    欺騙性交易行為,是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)自己的商品或服務(wù)做虛假的表示,說(shuō)明或承諾,從而獲得交易機(jī)會(huì),損害同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者利益和消費(fèi)者利益的行為。行為的主體是經(jīng)營(yíng)者,具體有以下幾類(lèi):
    1.假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。
    2.擅自使用知名商品特有的名稱(chēng),包裝,裝潢,或使用與知名商品相近似的名稱(chēng),包裝,裝潢,造成與他人知名商品混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)的行為。
    3.擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品。
    4.在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志,名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量做引人誤解的虛假表示。
    (2)商業(yè)賄賂行為
    商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)給予交易對(duì)方相關(guān)人員和能夠影響交易的其他人員以財(cái)務(wù)或其他好處的行為。
    (3)虛假宣傳行為
    虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他使公眾知道的方法,對(duì)商品的質(zhì)量,制作成分,性能,用途,生產(chǎn)者,有效期限,產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳。反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的第9條做了規(guī)定。
    (4)侵犯商業(yè)秘密的行為
    侵犯商業(yè)秘密,是利用非法的手段獲取,使用,披露其他經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密的行為。所謂商業(yè)秘密,是指不為公眾知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密要符合秘密性,實(shí)用性,保密性三個(gè)要件。
    1.盜竊,利誘,脅迫或其他非法手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
    2.披露,使用或允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;
    3.違反約定或違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求,披露,使用或允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密;
    4.第三人明知或應(yīng)知前款所列違法行為,仍獲取使用或披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
    (5)低價(jià)傾銷(xiāo)行為
    低價(jià)傾銷(xiāo),是經(jīng)營(yíng)者以擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的行為。
    1.銷(xiāo)售鮮活商品;
    2.處理有效期將到的商品或其他積壓的商品;
    3.季節(jié)性降價(jià);
    4.因清償債務(wù),轉(zhuǎn)產(chǎn),歇業(yè)而低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品。
    (6)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為
    有獎(jiǎng)銷(xiāo)售是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)者常用的一種促進(jìn)消費(fèi)的手段。法律并不禁止所有的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,只是禁止一些不當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷(xiāo)售。
    依反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法13條及有關(guān)規(guī)章規(guī)定,下列行為為不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為:
    1.有獎(jiǎng)實(shí)際無(wú)獎(jiǎng),或者對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容做虛假表示;
    2.讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng);
    3.將設(shè)有標(biāo)志的商品,獎(jiǎng)券不與同類(lèi)商品同時(shí)投放;
    4.獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售獎(jiǎng)?lì)~超過(guò)5000元;
    5.利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售手段促銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品;
    6.其他欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。
    (7)詆毀商譽(yù)行為
    詆毀商譽(yù),是經(jīng)營(yíng)者捏造,散布虛假事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),從而削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,為自己取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。