訪香港培正中學(xué)校長葉賜添
每年5月，“小升初”都是個(gè)話題。盡管有關(guān)各方、一些地區(qū)為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出了極大努力，從最初統(tǒng)一考試，到后來漸次推行就近入學(xué)、電腦派位、推優(yōu)入學(xué)等多種方式，力圖使學(xué)生和家長有更多的選擇。但“擇校熱”非但沒有從根本上有所緩解，甚至在一些地區(qū)愈演愈烈。家長為了讓孩子上一所好學(xué)校，絞盡腦汁各顯其能；孩子為了能上一所好學(xué)校，奔波于各種補(bǔ)習(xí)班之間。
究竟是義務(wù)教育均衡發(fā)展的程度太低，還是家長們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求太過強(qiáng)烈，抑或是我們的招生入學(xué)在制度設(shè)計(jì)上原本就存在著疏漏？
今天，先來看看香港的做法，或許會(huì)對(duì)我們有所啟發(fā)。
類似“提前錄取”的自行分配，保證偏才怪才入學(xué)
記者：首先請(qǐng)您簡要介紹一下香港的小學(xué)升中學(xué)制度。
葉賜添：香港小學(xué)生升中學(xué)，要經(jīng)過自行分配和統(tǒng)一派位兩個(gè)階段。目前正在進(jìn)行2011年9月入讀中學(xué)一年級(jí)（中一）學(xué)生的統(tǒng)一派位。自行分配則早在1月份開始申請(qǐng)，現(xiàn)已結(jié)束。
記者：自行分配是不是類似于提前錄??？
葉賜添：有一些類似。全香港分為18個(gè)學(xué)區(qū)，自行分配階段，學(xué)生選擇學(xué)校不受學(xué)區(qū)限制，可以在全港范圍內(nèi)填報(bào)兩所學(xué)校。學(xué)校會(huì)拿出30%的學(xué)位，用于自行分配。
記者：自行分配完全由學(xué)校決定錄取與否？
葉賜添：是的。學(xué)校會(huì)根據(jù)政府教育局的全港小學(xué)生的成績排名。這份成績排名是根據(jù)小學(xué)五年級(jí)的期末考試成績和小學(xué)六年級(jí)的期中及期末成績，并綜合考慮小學(xué)教學(xué)水平后排定的。
自行分配階段，學(xué)校收到學(xué)生的申請(qǐng)后，一要看其成績排名，二要考慮其特殊能力，比如音樂、體育等方面的天賦，還要考慮一些偏才，比如數(shù)學(xué)成績特別好的學(xué)生。學(xué)生在提交資料時(shí)，都會(huì)把能證明自己特殊能力的資料提交上來。
自行分配階段，只能面試，不能筆試?？傮w來看，香港培正中學(xué)自行分配階段的學(xué)位，3/4還是會(huì)按照成績分配，1/4則給予那些有特殊才能的學(xué)生。
記者：接下來的統(tǒng)一派位又是如何進(jìn)行呢？
葉賜添：這一階段就要按照學(xué)區(qū)進(jìn)行了。比如我們培正中學(xué)，位于九龍城區(qū)，只要是來自九龍城學(xué)區(qū)的小學(xué)生，就可以升入本區(qū)中學(xué)，但假如未能完全契合，通常會(huì)在附近幾個(gè)區(qū)調(diào)劑學(xué)位，比如九龍城區(qū)跟鄰近的黃大仙區(qū)、油尖旺區(qū)都有調(diào)劑機(jī)制。
統(tǒng)一派位，能不能上好中學(xué)還是要看學(xué)生的考試成績
記者：是所有中學(xué)都要參加統(tǒng)一派位嗎？
葉賜添：不是的。香港有四類中學(xué)：官立、津貼、直接資助和私立。官立學(xué)校經(jīng)費(fèi)完全來自政府，并由政府管理，津貼學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也是100%來自政府，但是由辦學(xué)團(tuán)體如教會(huì)等管理。私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和管理完全自理。直接資助學(xué)校比較特殊，每個(gè)學(xué)生有一定的資助費(fèi)用，學(xué)校也可以收學(xué)費(fèi)，是一種介于津貼學(xué)校和私立學(xué)校之間的模式。
前兩類學(xué)校不收學(xué)費(fèi)，要參加政府組織的統(tǒng)一派位，私立學(xué)校不參加。而直接資助學(xué)校則既可以參加統(tǒng)一派位，也可以選擇不參加。
記者：統(tǒng)一派位是完全隨機(jī)分配嗎？
葉賜添：先要根據(jù)成績，把學(xué)生分為三個(gè)組別，排名于前1/3的學(xué)生編入第一組別，其余依次編入第二及第三組別。三個(gè)組別學(xué)生依次被分派學(xué)位。在統(tǒng)一派位報(bào)名表中，學(xué)生可以選擇學(xué)區(qū)內(nèi)的任何學(xué)校。
記者：這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致好學(xué)生都集中到尖子學(xué)校？
葉賜添：在統(tǒng)一派位階段機(jī)制，進(jìn)入第一組，并不是第一名先挑學(xué)校，而是按照隨機(jī)號(hào)碼決定挑選派位順序。這樣就避免了把好學(xué)生集中到尖子學(xué)校。
像九龍城區(qū)，好學(xué)校比較多，第一組的學(xué)生肯定能挑到好學(xué)校，第二組別就要看運(yùn)氣了,排名在第二組第一位的學(xué)生，如果運(yùn)氣不好，也有可能抽到靠后的隨機(jī)號(hào)碼，反而派不到好學(xué)校。
每年5月，“小升初”都是個(gè)話題。盡管有關(guān)各方、一些地區(qū)為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出了極大努力，從最初統(tǒng)一考試，到后來漸次推行就近入學(xué)、電腦派位、推優(yōu)入學(xué)等多種方式，力圖使學(xué)生和家長有更多的選擇。但“擇校熱”非但沒有從根本上有所緩解，甚至在一些地區(qū)愈演愈烈。家長為了讓孩子上一所好學(xué)校，絞盡腦汁各顯其能；孩子為了能上一所好學(xué)校，奔波于各種補(bǔ)習(xí)班之間。
究竟是義務(wù)教育均衡發(fā)展的程度太低，還是家長們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求太過強(qiáng)烈，抑或是我們的招生入學(xué)在制度設(shè)計(jì)上原本就存在著疏漏？
今天，先來看看香港的做法，或許會(huì)對(duì)我們有所啟發(fā)。
類似“提前錄取”的自行分配，保證偏才怪才入學(xué)
記者：首先請(qǐng)您簡要介紹一下香港的小學(xué)升中學(xué)制度。
葉賜添：香港小學(xué)生升中學(xué)，要經(jīng)過自行分配和統(tǒng)一派位兩個(gè)階段。目前正在進(jìn)行2011年9月入讀中學(xué)一年級(jí)（中一）學(xué)生的統(tǒng)一派位。自行分配則早在1月份開始申請(qǐng)，現(xiàn)已結(jié)束。
記者：自行分配是不是類似于提前錄??？
葉賜添：有一些類似。全香港分為18個(gè)學(xué)區(qū)，自行分配階段，學(xué)生選擇學(xué)校不受學(xué)區(qū)限制，可以在全港范圍內(nèi)填報(bào)兩所學(xué)校。學(xué)校會(huì)拿出30%的學(xué)位，用于自行分配。
記者：自行分配完全由學(xué)校決定錄取與否？
葉賜添：是的。學(xué)校會(huì)根據(jù)政府教育局的全港小學(xué)生的成績排名。這份成績排名是根據(jù)小學(xué)五年級(jí)的期末考試成績和小學(xué)六年級(jí)的期中及期末成績，并綜合考慮小學(xué)教學(xué)水平后排定的。
自行分配階段，學(xué)校收到學(xué)生的申請(qǐng)后，一要看其成績排名，二要考慮其特殊能力，比如音樂、體育等方面的天賦，還要考慮一些偏才，比如數(shù)學(xué)成績特別好的學(xué)生。學(xué)生在提交資料時(shí)，都會(huì)把能證明自己特殊能力的資料提交上來。
自行分配階段，只能面試，不能筆試?？傮w來看，香港培正中學(xué)自行分配階段的學(xué)位，3/4還是會(huì)按照成績分配，1/4則給予那些有特殊才能的學(xué)生。
記者：接下來的統(tǒng)一派位又是如何進(jìn)行呢？
葉賜添：這一階段就要按照學(xué)區(qū)進(jìn)行了。比如我們培正中學(xué)，位于九龍城區(qū)，只要是來自九龍城學(xué)區(qū)的小學(xué)生，就可以升入本區(qū)中學(xué)，但假如未能完全契合，通常會(huì)在附近幾個(gè)區(qū)調(diào)劑學(xué)位，比如九龍城區(qū)跟鄰近的黃大仙區(qū)、油尖旺區(qū)都有調(diào)劑機(jī)制。
統(tǒng)一派位，能不能上好中學(xué)還是要看學(xué)生的考試成績
記者：是所有中學(xué)都要參加統(tǒng)一派位嗎？
葉賜添：不是的。香港有四類中學(xué)：官立、津貼、直接資助和私立。官立學(xué)校經(jīng)費(fèi)完全來自政府，并由政府管理，津貼學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也是100%來自政府，但是由辦學(xué)團(tuán)體如教會(huì)等管理。私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和管理完全自理。直接資助學(xué)校比較特殊，每個(gè)學(xué)生有一定的資助費(fèi)用，學(xué)校也可以收學(xué)費(fèi)，是一種介于津貼學(xué)校和私立學(xué)校之間的模式。
前兩類學(xué)校不收學(xué)費(fèi)，要參加政府組織的統(tǒng)一派位，私立學(xué)校不參加。而直接資助學(xué)校則既可以參加統(tǒng)一派位，也可以選擇不參加。
記者：統(tǒng)一派位是完全隨機(jī)分配嗎？
葉賜添：先要根據(jù)成績，把學(xué)生分為三個(gè)組別，排名于前1/3的學(xué)生編入第一組別，其余依次編入第二及第三組別。三個(gè)組別學(xué)生依次被分派學(xué)位。在統(tǒng)一派位報(bào)名表中，學(xué)生可以選擇學(xué)區(qū)內(nèi)的任何學(xué)校。
記者：這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致好學(xué)生都集中到尖子學(xué)校？
葉賜添：在統(tǒng)一派位階段機(jī)制，進(jìn)入第一組，并不是第一名先挑學(xué)校，而是按照隨機(jī)號(hào)碼決定挑選派位順序。這樣就避免了把好學(xué)生集中到尖子學(xué)校。
像九龍城區(qū)，好學(xué)校比較多，第一組的學(xué)生肯定能挑到好學(xué)校，第二組別就要看運(yùn)氣了,排名在第二組第一位的學(xué)生，如果運(yùn)氣不好，也有可能抽到靠后的隨機(jī)號(hào)碼，反而派不到好學(xué)校。