市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）
為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，為殘疾人服務的能力，我市“全國殘疾人服務體系標準化建設試點城市”及“全國殘疾人工作示范城市”兩個創(chuàng)建工作。中共﹑國務院《關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[]7號）精神，中共四川省委﹑四川省《關于
我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，《市發(fā)展和改革局關于“十二五”規(guī)劃基礎資料》的通知要求﹙邛發(fā)改函〔〕39號﹚，特制定本規(guī)劃。一、思想以和“”思想為，以“全域”為導向，緊緊建設小康社會奮斗，著眼于解決殘疾人的﹑直接的﹑現(xiàn)實的利益問題，以“生活照料﹑醫(yī)療衛(wèi)生﹑康復﹑社會保障﹑教育﹑就業(yè)﹑文化體育﹑維權”為主要內容的殘疾人服務體系，健全殘疾人社會保障體系，營造殘疾人平等﹑社會活動，縮小殘疾人生活狀況與社會平均的差距，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展，努力使殘疾人同全市一道向著更高的小康社會邁進。二、原則﹙一﹚以人為本，發(fā)展。市委﹑市關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的總體要求，將殘疾人事業(yè)納入本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀﹑發(fā)展差距和問題，緊緊抓住殘疾人事業(yè)的發(fā)展機遇﹑發(fā)展?jié)摿?，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展。﹙二﹚“主導﹑協(xié)同﹑社會”原則，健全殘疾人工作體制﹑管理機制﹑殘工委工作機制﹑殘疾人事業(yè)納入機制﹑與殘聯(lián)主體作用機制殘疾人工作激勵約束機制，工作和工作質量，提升工作，殘疾人工作卓有地。﹙三﹚統(tǒng)籌兼顧，分類。健全殘疾人服務優(yōu)先﹑優(yōu)惠﹑優(yōu)質政策，統(tǒng)籌和各的資源和力量，規(guī)劃﹑部署，各施其責，分工協(xié)作，，城鄉(xiāng)和區(qū)域均衡發(fā)展，著力殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的長效機制。﹙四﹚覆蓋，便捷高效。服務隊伍，服務機構，服務范圍，服務內容，創(chuàng)新服務，規(guī)范服務流程，服務和，為殘疾人便捷高效的“一站式服務”服務。三、總體﹙一﹚力爭到2015年末，覆蓋全市﹑城市一體﹑硬件一流﹑功能多樣﹑服務周到﹑管理規(guī)范的殘疾人公共服務體系，城鄉(xiāng)殘疾人“病醫(yī)﹑住居﹑老養(yǎng)﹑勞得﹑學教”。殘疾人社會保險“全覆蓋”，殘疾人社會救助“無盲點”，縮小殘健之間﹑城鄉(xiāng)殘疾人之間﹑不同類別的殘疾人之間的差距。﹙二﹚健全殘疾人社會保障和服務的政策制度框架，規(guī)范長效操作性強推廣價值高的殘疾人服務體系標準，使全市殘疾人服務工作，有標準可依﹑有規(guī)范可循。殘疾人工作再上新臺階，力爭我市“殘疾人服務體系標準化建設”﹑“殘疾人工作示范城市”，“三圈層﹑創(chuàng)一流”。四、工作內容﹙一﹚康復 1．主要任務﹙1﹚力爭用五年到2015年末，全市4.5萬殘疾人狀況和康復需求調查，建檔立卡并制訂“個性化”服務方案錄入信息化服務平臺。﹙2﹚新建社區(qū)康復站14個。選拔培養(yǎng)初、中級技術職稱的康復工作管理和專業(yè)技術人員26人。50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復工作；60%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構設立康復科（室）、殘疾人康復服務工作；50%的村（社區(qū)）配備社區(qū)康復員；殘疾人康復服務率、建檔率均60%；康復服務的殘疾人及其親友康復服務滿意率80%。﹙3﹚殘疾人*率80 %。 “人人享有康復服務”的，實施助聽、助明、助行康復項目。26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)“人人享有康復服務”階段評審工作。對有康復需求的肢體殘疾人康復訓練率60%，：機構康復訓練率30%。康復訓練與服務建檔率100%。﹙4﹚市殘疾人綜合服務中心康復服務功能。在臨邛鎮(zhèn)“陽光家園-康復工場”1個，全市范圍培育打造康復示范村（社區(qū)）26個。對有康復訓練需要的智力殘疾兒童康復訓練率60%，機構康復訓練率30%；康復訓練與服務建檔率100%。﹙5﹚市出生缺陷干預工作委員會中殘聯(lián)的作用，加大三級預防干預宣傳，聾兒康復工作體系，訓練的腦癱兒童和聾兒言語能力和智力發(fā)展較之訓前有，普幼小率70%，每年殘疾兒童家長培訓四期。﹙6﹚市衛(wèi)生、民政、醫(yī)療保險和定點醫(yī)療機構，白內障復明手術、精神病人住院服藥﹑殘疾兒童康復訓練、輔助器具適配等殘疾人必需項目的醫(yī)療保障機制和康復救助無障礙體系。對全市符合條件的殘疾人納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療制度，貧困殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。﹙7﹚“全國白內障無障礙市”創(chuàng)建，具備 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 手術指征并有康復需求的白內障患者95%手術復明，超額市殘聯(lián)下達的配用助視器及家長培訓任務，盲人定向行走訓練。﹙8﹚“精神病防治無障礙市”和“輔助器具無障礙市”的創(chuàng)建工作，精神病患者檢出率6‰、監(jiān)護率95%、顯好率80%，社會率65%，肇事率下降到0.02%。全市精神病患者都能醫(yī)療
救助。有康復訓練需求的肢體殘疾人康復訓練率60%，，機構康復訓練率30%。使肢體殘疾人康復服務，康復訓練與服務建檔率100%。 2．主要措施﹙1﹚“精神病防治無障礙市”和“輔助器具無障礙市”創(chuàng)建實施方案。協(xié)助臨邛鎮(zhèn)殘疾人“陽光家園—康復工場”場地選址，人員培訓、經(jīng)費籌措、設施建設等前期籌備工作，好14個新建社區(qū)康復站申報、審查，搭建能覆蓋全市的康復服務體系框架。﹙2﹚培訓，以市殘疾人康復中心為示范，鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)康復站為基礎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同類別殘疾人的康復需求，邀請省市殘聯(lián)從事康復的專家教授，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干、康復員，系統(tǒng)的培訓。從起，社區(qū)康復站人員培訓每年四期，專干培訓（以會代訓）4期/年，康復服務的延伸，康復服務能力和服務質量。﹙3﹚康復需求調查和康復訓練服務?！拔鍌€宣傳日”活動，《今日》、《電視臺》多層次全方位宣傳殘疾人康復事業(yè)，“全國白內障無障礙市”創(chuàng)建，以爭創(chuàng)“全國精神病防治無障礙市”、“全國輔助器具無障礙市”為奮斗，將全市殘疾人康復工作推向新高。﹙4﹚督查，強化管理和績效考核?？剖胰藛T崗位職責，細化市、市責任到人，工作有計劃、有方案、有總結、有檔案可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)康復工作逐月臺賬評分制，力爭將兩個創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村干部年度績效考核范圍，縮小大小鎮(zhèn)之間、殘疾人服務多少之間及服務質量優(yōu)劣的差距。﹙5﹚政策保障體系，加大康復經(jīng)費的投入，將康復專項經(jīng)費納入地方財政殘保金預算，逐年投入康復經(jīng)費180萬元。﹙二﹚教育 1．主要任務﹙1﹚普及殘疾兒童少年義務教育，符合普教條件的殘疾兒童少年入學率與當?shù)亟∪珒和倌晖?，視力、聽力語言和智力殘疾人兒童少年義務教育入學率達97%。﹙2﹚殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓，培訓殘疾人1人次。﹙3﹚殘疾學生學習救助，殘疾學生不因貧因殘輟學。 2．主要措施﹙1﹚市殘疾人工作委員會統(tǒng)籌全市特殊教育工作。市委、市將殘疾兒童少年教育納入當?shù)亓x務教育體系，規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，扶持。﹙2﹚教育要整合教育資源，科學規(guī)劃特殊教育學校布局。在普通中、小學校推行隨班就讀和設立特教班；把市聾啞學校辦成一所集聾教、盲教和培智教育為一體的綜合性特教中心。﹙3﹚教育要特殊教育學辦學條件，教學質量；教育、人事將殘統(tǒng)主辦、社會力量開辦的特殊教育機構教師職稱評定納入教育系統(tǒng)教師職稱評定范圍。﹙4﹚教育統(tǒng)計義務教育時要將殘疾兒童少年入學指標列入義務教育評估驗收指標體系。﹙5﹚教育、殘聯(lián)等要殘疾兒童學前教育后義務教育階段的的入學轉介工作。﹙6﹚教育、民政、殘聯(lián)等要保障符合錄取標準的殘疾考生100%高級中等教育。﹙7﹚財政、民政、殘聯(lián)等要自強助學、彩金助學、陽光圓夢等助學項目。﹙8﹚特殊教育的學前教育、殘疾人非學歷職業(yè)技能培訓由財政安排專項經(jīng)費，并逐年加大投入。﹙9﹚各級要鼓勵和扶持社會力量開辦特殊教育機構。﹙三﹚培訓與就業(yè) 1．主要任務﹙1﹚殘疾人就業(yè)法規(guī)、政策體系建設。﹙2﹚殘疾人就業(yè)，鼓勵、扶持殘疾人個體從業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，使殘疾人就業(yè)率。﹙3﹚實施按比例安置殘疾人就業(yè)，新增殘疾人就業(yè)600人。依法征收，規(guī)范管理，使用殘疾人就業(yè)保障金。﹙4﹚殘疾人就業(yè)服務機設，就業(yè)服務能力。﹙5﹚登記失業(yè)、求職的殘疾人職業(yè)和職業(yè)培訓。 2．主要措施﹙1﹚.各級要對殘疾人就業(yè)工作的，推行按比例安置殘疾人就業(yè)，依法征收、管理、使用殘疾人就業(yè)保障金。﹙2﹚市法制辦依據(jù)國務院頒布的殘疾人就業(yè)法規(guī)，適時組織起草我市實施辦法。﹙3﹚各級要殘疾人就業(yè)服務機設，配套就業(yè)服務機構設施。勞動保障及公共就業(yè)服務機構要將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務的范圍。﹙4﹚勞動保障、財政、殘聯(lián)等要組織實施對吸納貧困殘疾人就業(yè)的用人崗位補貼和社會保險補貼，對殘疾大中專學生見習生活補貼，對靈活就業(yè)的殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，對殘疾人免費職業(yè)技能培訓，對職介機構介紹殘疾人就業(yè)職介補貼，對貧困殘疾人個體從業(yè)社會保險補貼，對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人予以資金扶持。﹙5﹚民政、國稅、地稅要將智力殘疾人和精神殘疾人列入福利企業(yè)殘疾職工計算范圍，鼓勵社會力量興辦福利企業(yè)，對福利企業(yè)的規(guī)范管理。﹙6﹚各級要開辦福利性工療機構、庇護性工場，為精神、智力殘疾人就業(yè)條件。﹙7﹚各級要購買公益性崗位、非公益性崗位、優(yōu)先租賃場所等安置殘疾人社區(qū)就業(yè)。﹙8﹚勞動保障、殘聯(lián)等要殘疾人失業(yè)登記、就業(yè)能力評估、職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹等工作。﹙9﹚工商、公安、勞動保障、衛(wèi)生、殘聯(lián)等要對盲人按摩行業(yè)的管理，規(guī)范盲人按摩場所；保健按摩師技能鑒定和醫(yī)療按摩人員技術職稱評審工作。﹙四﹚扶貧救助 1、主要任務﹙1﹚貧困殘疾人社會救助和保障體系，保障貧困殘疾人的生活需求。﹙2﹚殘疾人低生活保障制度，特困殘疾人和重度殘疾人家庭“低?！毖a助標準。﹙3﹚扶持貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女學業(yè)。﹙4﹚對貧困殘疾人實施醫(yī)療救助,每年資助2700名貧困殘疾人和殘疾少兒參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險。﹙5﹚扶持農村貧困殘疾人危房改造；對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人低收入與低收入家庭住房租金補貼。 2．主要措施﹙1﹚各級要將殘疾人救助與保障納入公共救助與保障范圍，統(tǒng)籌安排并優(yōu)先扶持。﹙2﹚民政要將貧困殘疾人納入低生活保障，應保盡保，并補助標準；對貧困殘疾大中專學生和貧困殘疾人家庭大中專學生實施幫困助學；對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務人或法定撫養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力、無生活來源的重度殘疾人，要規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟，重度殘疾、一戶多殘、孤殘、老殘等貧困殘疾人家庭的生活保障，在實施“安身工程”時，要優(yōu)先扶持農村貧困殘疾人實施危房改造。﹙3﹚財政、民政、殘聯(lián)等要對貧困殘疾學生和殘疾人家庭子女實施好自強助學金、彩金助學、陽光圓夢等助學項目。﹙4﹚衛(wèi)生要貧困殘疾人醫(yī)療救助工作。﹙5﹚殘聯(lián)要“廣廈行動—助殘安居”工程，加大對非低保戶貧困殘疾人住房的改造。﹙6﹚房管要對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人低收入與低收入家庭住房租金補貼。﹙7﹚勞動保障要殘疾職工和農村失地殘疾人參加社會保險。﹙8﹚殘聯(lián)特困殘疾人家庭生活專項補助，智力、精神及重度殘疾人居家安養(yǎng)服務，扶持農村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，貧困殘疾人免費職業(yè)技能培訓，幫助農村貧困殘疾人和殘疾兒童參加城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療保險。﹙9﹚農業(yè)、扶貧在農村扶貧開發(fā)項目、實用技術培訓、扶貧資金安排上優(yōu)先安排殘疾人，并康復扶貧貸款項目。﹙五﹚托養(yǎng) 1．主要任務﹙1﹚以托養(yǎng)機構為示范，社區(qū)日間照料服務為主體﹑居家安養(yǎng)服務為基礎的殘疾人托養(yǎng)服務體系。﹙2﹚各級公共資源，殘疾人的托養(yǎng)需求。﹙3﹚社會資源托養(yǎng)機設和托養(yǎng)服務。﹙4﹚全市殘疾人托養(yǎng)管理﹑和示范機構。 2、主要措施（1）以公辦、公助民辦、民辦等，為精神、智力和重度殘疾人生活照料、家庭護理、職業(yè)康復等服務。（2）整合現(xiàn)有福利﹑教育﹑衛(wèi)生和社區(qū)服務設施的托養(yǎng)內容，敬老院﹑福利院殘疾人托養(yǎng)功能，殘疾人托養(yǎng)、康復托養(yǎng)等托養(yǎng)服務。（3）鼓勵個人、社會團體和經(jīng)濟實體出資修建綜合性、專業(yè)化的托養(yǎng)服務機構，為殘疾人全日制托養(yǎng)、日間照料或家居護理服務。（4）市級殘疾人托養(yǎng)服務中心，和管理全市殘疾人托養(yǎng)服務機構。﹙六﹚維權 1.主要任務﹙1﹚殘疾人維權工作機制，殘疾人權益保障狀況。﹙2﹚殘疾人事業(yè)法制建設，健全殘疾人法律救助機制。﹙3﹚殘疾人法律服務和法律援助。﹙4﹚加大對殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育，將《殘疾人保障法》納入我市“五五”普法規(guī)劃。 2.主要措施（1）殘疾人按比例就業(yè)的規(guī)定和殘疾人教育條例實施細則。（2）加大對全市殘疾人優(yōu)待和優(yōu)惠政策的監(jiān)督及檢查，檢查經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，法律、法規(guī)的，將殘疾人事業(yè)納入法制化軌道。（3）市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人法律援助站，為殘疾人優(yōu)質、優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務和法律援助，殘疾人的合法權益。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)扶助殘疾人措施，要到村、到戶、到人。（5）法制宣傳，殘疾人法律意識，全社會依法殘疾人合法權益的意識。（6）《信訪條例》，的工作機制，殘疾人意見，殘疾人需求，解決殘疾人，為殘疾人權益和社會穩(wěn)定服務。（七）文化體育 1.主要任務﹙1﹚多樣的扶殘助殘精神文明創(chuàng)建活動，增進全社會的助殘意識，培育有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。﹙2﹚加大媒體宣傳，宣傳內容，信息交流無障礙工作。﹙3﹚公共文化機構殘疾人的文化需求，對殘疾人開放并的服務，特殊文化活動。﹙4﹚《全民健身計劃綱要》，組織殘疾人殘疾人健身活動，殘疾人體質。﹙5﹚殘疾人體育人才的選拔，經(jīng)常性的培訓。 2.主要措施（1）殘疾人宣傳文化工作，把扶弱助殘活動列入全市精神文明建設總體規(guī)劃，在全社會宣傳人道主義和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，理解、尊重、、幫助殘疾人的社會風尚，營造出殘疾人平等社會生活的社會環(huán)境，把扶殘助殘活動納入建設社會建設的中。（2）電視宣傳的龍頭作用，廣播、報刊陣地，宣傳內容。（3）社會公共文化設施要對殘疾人優(yōu)惠、開放并服務，鼓勵殘疾人參加性文化娛樂活動，殘疾人的交流。（4）市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化要對殘疾人特殊藝術的規(guī)劃、，人才培養(yǎng)，殘疾人藝術創(chuàng)作，繁榮殘疾人文化藝術。（5）組織，殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。市級和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要、和扶持殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展，為殘疾人參加體育活動條件。制定規(guī)劃，管理、、全市殘疾人體育工作，殘疾人體育事業(yè)發(fā)展。（6）為省、市輸送優(yōu)秀運動員及優(yōu)秀藝術人才。公共體育活動場所應免費向殘疾人開放。﹙八﹚基礎設施建設 1．主要任務﹙1﹚和殘疾人綜合服務中心設施等基礎設施建設。﹙2﹚“七位一體”的殘疾人綜合服務設施。 2．主要措施殘疾人綜合服務設施，殘疾人的康復服務和聾兒聽力語言訓練﹑就業(yè)服務職業(yè)培訓﹑輔助器具供應﹑盲人按摩﹑法律救助﹑文體活動等“七位一體”的綜合服務需要，功能齊全﹑設施配套。﹙九﹚無障礙設施 1.主要任務﹙1﹚無障礙設施建設。﹙2﹚無障礙知識培訓和宣傳。﹙3﹚公共設施無障礙、居住環(huán)境無障礙﹑家庭生活無障礙建設。 2.主要措施（1）由牽頭組織成立市無障礙建設，、制定出臺《市無障礙設施建設管理辦法》，科學界定職責，規(guī)范管理。（2）新建或改建社區(qū)住宅、公共設施時，主管、業(yè)主及專業(yè)技術人員、工程設計人員、施工人員要無障礙意識，殘疾人無障礙設施建設機構的意見。（3）要依據(jù)法規(guī)、規(guī)定，對占用、損壞無障礙設施的嚴肅，已建成的無障礙設施使用。（十）組織建設 1.主要任務﹙1﹚以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為，和殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化服務型組織體系，和“橫向到邊、縱向到底，機構健全、隊伍穩(wěn)定實干、服務功能”的殘疾人組織網(wǎng)絡。﹙2﹚殘疾人組織的作用，健全、殘疾人協(xié)會，密切殘疾人。﹙3﹚市殘疾人聯(lián)合會“七位一體”綜合服務設施建設，為殘疾人服務的條件。 2.主要措施（1）制定實施全市殘統(tǒng)干部隊伍培訓規(guī)劃，努力隊伍的政治素質和素質，造就一支恪守“人道、廉潔﹑服務﹑奉獻”職業(yè)道德的高素質殘疾人工作者隊伍。（2）對殘疾人干部隊伍的培養(yǎng)和培訓，優(yōu)秀殘疾人人才數(shù)據(jù)庫，選拔更多的優(yōu)秀殘疾人從事殘疾人工作。（3）活躍協(xié)會的工作，健全協(xié)會組織；工作制度，殘疾人事業(yè)發(fā)展適合本類別殘疾人特點的活動，殘疾人素質教育，地協(xié)會“代表、服務、維權”的職能。安排協(xié)會活動經(jīng)費。﹙4﹚健全以村（社區(qū)）居民委員會為核心、村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會為紐帶、村（社區(qū)）服務機構為基礎的村（社區(qū)）殘疾人工作機制，為全市殘疾人生活保障、教育、康復、文化體育、權益等幫扶服務。（5）健全殘疾人社會保障和服務的基礎情況和基礎數(shù)據(jù)，殘疾人服務檔案，整合公共信息資源，為全市殘疾人優(yōu)質的“量體裁衣”式個性化服務。（十一） 信息化建設 1、主要任務（1）依托市政務外網(wǎng)，市殘聯(lián)內部辦公局域網(wǎng)建設，與殘聯(lián)和市各橫向信息交換平臺。（2）覆蓋全市殘統(tǒng)的電子政務網(wǎng)絡平臺。（3）殘疾人事業(yè)信息報送和基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理工作。（4）依托市公眾信息網(wǎng)站，市殘聯(lián)公眾信息網(wǎng)建設，網(wǎng)站“信息公開、在線辦事和公眾”的服務能力，網(wǎng)站信息無障礙。 2、主要措施（1）《市殘疾人基礎信息管理系統(tǒng)》作用，高端、中端、低端平臺的服務功能。（2）市信息辦牽頭在全市各級職能信息化管理系統(tǒng)中殘疾人數(shù)據(jù)的全覆蓋和數(shù)據(jù)的共享。（3）統(tǒng)計管理、規(guī)范統(tǒng)計渠道，健全基層統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)計數(shù)據(jù)電子化。（4）殘統(tǒng)干部職工信息技術普及和專業(yè)技術培訓，全市所有殘疾人工作數(shù)據(jù)、政務信息的網(wǎng)上傳輸。（5）全市殘統(tǒng)信息發(fā)布網(wǎng)站建設，開辟就業(yè)信息發(fā)布平臺，全市殘疾人就業(yè)保障金征收網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。殘疾人事業(yè)是文明、進步、崇高的事業(yè)，是建設和我國人權保障事業(yè)的組成。殘疾人事業(yè)發(fā)展是社會的本質要求，是各級各義不容辭的責任。市級各要措施，抓住殘疾人事業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機遇，本規(guī)劃規(guī)定的任務，努力全市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展。
為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，為殘疾人服務的能力，我市“全國殘疾人服務體系標準化建設試點城市”及“全國殘疾人工作示范城市”兩個創(chuàng)建工作。中共﹑國務院《關于殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[]7號）精神，中共四川省委﹑四川省《關于
我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，《市發(fā)展和改革局關于“十二五”規(guī)劃基礎資料》的通知要求﹙邛發(fā)改函〔〕39號﹚，特制定本規(guī)劃。一、思想以和“”思想為，以“全域”為導向，緊緊建設小康社會奮斗，著眼于解決殘疾人的﹑直接的﹑現(xiàn)實的利益問題，以“生活照料﹑醫(yī)療衛(wèi)生﹑康復﹑社會保障﹑教育﹑就業(yè)﹑文化體育﹑維權”為主要內容的殘疾人服務體系，健全殘疾人社會保障體系，營造殘疾人平等﹑社會活動，縮小殘疾人生活狀況與社會平均的差距，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展，努力使殘疾人同全市一道向著更高的小康社會邁進。二、原則﹙一﹚以人為本，發(fā)展。市委﹑市關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的總體要求，將殘疾人事業(yè)納入本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀﹑發(fā)展差距和問題，緊緊抓住殘疾人事業(yè)的發(fā)展機遇﹑發(fā)展?jié)摿?，殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展。﹙二﹚“主導﹑協(xié)同﹑社會”原則，健全殘疾人工作體制﹑管理機制﹑殘工委工作機制﹑殘疾人事業(yè)納入機制﹑與殘聯(lián)主體作用機制殘疾人工作激勵約束機制，工作和工作質量，提升工作，殘疾人工作卓有地。﹙三﹚統(tǒng)籌兼顧，分類。健全殘疾人服務優(yōu)先﹑優(yōu)惠﹑優(yōu)質政策，統(tǒng)籌和各的資源和力量，規(guī)劃﹑部署，各施其責，分工協(xié)作，，城鄉(xiāng)和區(qū)域均衡發(fā)展，著力殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的長效機制。﹙四﹚覆蓋，便捷高效。服務隊伍，服務機構，服務范圍，服務內容，創(chuàng)新服務，規(guī)范服務流程，服務和，為殘疾人便捷高效的“一站式服務”服務。三、總體﹙一﹚力爭到2015年末，覆蓋全市﹑城市一體﹑硬件一流﹑功能多樣﹑服務周到﹑管理規(guī)范的殘疾人公共服務體系，城鄉(xiāng)殘疾人“病醫(yī)﹑住居﹑老養(yǎng)﹑勞得﹑學教”。殘疾人社會保險“全覆蓋”，殘疾人社會救助“無盲點”，縮小殘健之間﹑城鄉(xiāng)殘疾人之間﹑不同類別的殘疾人之間的差距。﹙二﹚健全殘疾人社會保障和服務的政策制度框架，規(guī)范長效操作性強推廣價值高的殘疾人服務體系標準，使全市殘疾人服務工作，有標準可依﹑有規(guī)范可循。殘疾人工作再上新臺階，力爭我市“殘疾人服務體系標準化建設”﹑“殘疾人工作示范城市”，“三圈層﹑創(chuàng)一流”。四、工作內容﹙一﹚康復 1．主要任務﹙1﹚力爭用五年到2015年末，全市4.5萬殘疾人狀況和康復需求調查，建檔立卡并制訂“個性化”服務方案錄入信息化服務平臺。﹙2﹚新建社區(qū)康復站14個。選拔培養(yǎng)初、中級技術職稱的康復工作管理和專業(yè)技術人員26人。50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復工作；60%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構設立康復科（室）、殘疾人康復服務工作；50%的村（社區(qū)）配備社區(qū)康復員；殘疾人康復服務率、建檔率均60%；康復服務的殘疾人及其親友康復服務滿意率80%。﹙3﹚殘疾人*率80 %。 “人人享有康復服務”的，實施助聽、助明、助行康復項目。26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)“人人享有康復服務”階段評審工作。對有康復需求的肢體殘疾人康復訓練率60%，：機構康復訓練率30%。康復訓練與服務建檔率100%。﹙4﹚市殘疾人綜合服務中心康復服務功能。在臨邛鎮(zhèn)“陽光家園-康復工場”1個，全市范圍培育打造康復示范村（社區(qū)）26個。對有康復訓練需要的智力殘疾兒童康復訓練率60%，機構康復訓練率30%；康復訓練與服務建檔率100%。﹙5﹚市出生缺陷干預工作委員會中殘聯(lián)的作用，加大三級預防干預宣傳，聾兒康復工作體系，訓練的腦癱兒童和聾兒言語能力和智力發(fā)展較之訓前有，普幼小率70%，每年殘疾兒童家長培訓四期。﹙6﹚市衛(wèi)生、民政、醫(yī)療保險和定點醫(yī)療機構，白內障復明手術、精神病人住院服藥﹑殘疾兒童康復訓練、輔助器具適配等殘疾人必需項目的醫(yī)療保障機制和康復救助無障礙體系。對全市符合條件的殘疾人納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療制度，貧困殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。﹙7﹚“全國白內障無障礙市”創(chuàng)建，具備 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 手術指征并有康復需求的白內障患者95%手術復明，超額市殘聯(lián)下達的配用助視器及家長培訓任務，盲人定向行走訓練。﹙8﹚“精神病防治無障礙市”和“輔助器具無障礙市”的創(chuàng)建工作，精神病患者檢出率6‰、監(jiān)護率95%、顯好率80%，社會率65%，肇事率下降到0.02%。全市精神病患者都能醫(yī)療
救助。有康復訓練需求的肢體殘疾人康復訓練率60%，，機構康復訓練率30%。使肢體殘疾人康復服務，康復訓練與服務建檔率100%。 2．主要措施﹙1﹚“精神病防治無障礙市”和“輔助器具無障礙市”創(chuàng)建實施方案。協(xié)助臨邛鎮(zhèn)殘疾人“陽光家園—康復工場”場地選址，人員培訓、經(jīng)費籌措、設施建設等前期籌備工作，好14個新建社區(qū)康復站申報、審查，搭建能覆蓋全市的康復服務體系框架。﹙2﹚培訓，以市殘疾人康復中心為示范，鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)康復站為基礎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同類別殘疾人的康復需求，邀請省市殘聯(lián)從事康復的專家教授，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干、康復員，系統(tǒng)的培訓。從起，社區(qū)康復站人員培訓每年四期，專干培訓（以會代訓）4期/年，康復服務的延伸，康復服務能力和服務質量。﹙3﹚康復需求調查和康復訓練服務?！拔鍌€宣傳日”活動，《今日》、《電視臺》多層次全方位宣傳殘疾人康復事業(yè)，“全國白內障無障礙市”創(chuàng)建，以爭創(chuàng)“全國精神病防治無障礙市”、“全國輔助器具無障礙市”為奮斗，將全市殘疾人康復工作推向新高。﹙4﹚督查，強化管理和績效考核?？剖胰藛T崗位職責，細化市、市責任到人，工作有計劃、有方案、有總結、有檔案可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)康復工作逐月臺賬評分制，力爭將兩個創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村干部年度績效考核范圍，縮小大小鎮(zhèn)之間、殘疾人服務多少之間及服務質量優(yōu)劣的差距。﹙5﹚政策保障體系，加大康復經(jīng)費的投入，將康復專項經(jīng)費納入地方財政殘保金預算，逐年投入康復經(jīng)費180萬元。﹙二﹚教育 1．主要任務﹙1﹚普及殘疾兒童少年義務教育，符合普教條件的殘疾兒童少年入學率與當?shù)亟∪珒和倌晖?，視力、聽力語言和智力殘疾人兒童少年義務教育入學率達97%。﹙2﹚殘疾人職業(yè)技能和實用技術培訓，培訓殘疾人1人次。﹙3﹚殘疾學生學習救助，殘疾學生不因貧因殘輟學。 2．主要措施﹙1﹚市殘疾人工作委員會統(tǒng)籌全市特殊教育工作。市委、市將殘疾兒童少年教育納入當?shù)亓x務教育體系，規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，扶持。﹙2﹚教育要整合教育資源，科學規(guī)劃特殊教育學校布局。在普通中、小學校推行隨班就讀和設立特教班；把市聾啞學校辦成一所集聾教、盲教和培智教育為一體的綜合性特教中心。﹙3﹚教育要特殊教育學辦學條件，教學質量；教育、人事將殘統(tǒng)主辦、社會力量開辦的特殊教育機構教師職稱評定納入教育系統(tǒng)教師職稱評定范圍。﹙4﹚教育統(tǒng)計義務教育時要將殘疾兒童少年入學指標列入義務教育評估驗收指標體系。﹙5﹚教育、殘聯(lián)等要殘疾兒童學前教育后義務教育階段的的入學轉介工作。﹙6﹚教育、民政、殘聯(lián)等要保障符合錄取標準的殘疾考生100%高級中等教育。﹙7﹚財政、民政、殘聯(lián)等要自強助學、彩金助學、陽光圓夢等助學項目。﹙8﹚特殊教育的學前教育、殘疾人非學歷職業(yè)技能培訓由財政安排專項經(jīng)費，并逐年加大投入。﹙9﹚各級要鼓勵和扶持社會力量開辦特殊教育機構。﹙三﹚培訓與就業(yè) 1．主要任務﹙1﹚殘疾人就業(yè)法規(guī)、政策體系建設。﹙2﹚殘疾人就業(yè)，鼓勵、扶持殘疾人個體從業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，使殘疾人就業(yè)率。﹙3﹚實施按比例安置殘疾人就業(yè)，新增殘疾人就業(yè)600人。依法征收，規(guī)范管理，使用殘疾人就業(yè)保障金。﹙4﹚殘疾人就業(yè)服務機設，就業(yè)服務能力。﹙5﹚登記失業(yè)、求職的殘疾人職業(yè)和職業(yè)培訓。 2．主要措施﹙1﹚.各級要對殘疾人就業(yè)工作的，推行按比例安置殘疾人就業(yè)，依法征收、管理、使用殘疾人就業(yè)保障金。﹙2﹚市法制辦依據(jù)國務院頒布的殘疾人就業(yè)法規(guī)，適時組織起草我市實施辦法。﹙3﹚各級要殘疾人就業(yè)服務機設，配套就業(yè)服務機構設施。勞動保障及公共就業(yè)服務機構要將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務的范圍。﹙4﹚勞動保障、財政、殘聯(lián)等要組織實施對吸納貧困殘疾人就業(yè)的用人崗位補貼和社會保險補貼，對殘疾大中專學生見習生活補貼，對靈活就業(yè)的殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，對殘疾人免費職業(yè)技能培訓，對職介機構介紹殘疾人就業(yè)職介補貼，對貧困殘疾人個體從業(yè)社會保險補貼，對自主創(chuàng)業(yè)殘疾人予以資金扶持。﹙5﹚民政、國稅、地稅要將智力殘疾人和精神殘疾人列入福利企業(yè)殘疾職工計算范圍，鼓勵社會力量興辦福利企業(yè)，對福利企業(yè)的規(guī)范管理。﹙6﹚各級要開辦福利性工療機構、庇護性工場，為精神、智力殘疾人就業(yè)條件。﹙7﹚各級要購買公益性崗位、非公益性崗位、優(yōu)先租賃場所等安置殘疾人社區(qū)就業(yè)。﹙8﹚勞動保障、殘聯(lián)等要殘疾人失業(yè)登記、就業(yè)能力評估、職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹等工作。﹙9﹚工商、公安、勞動保障、衛(wèi)生、殘聯(lián)等要對盲人按摩行業(yè)的管理，規(guī)范盲人按摩場所；保健按摩師技能鑒定和醫(yī)療按摩人員技術職稱評審工作。﹙四﹚扶貧救助 1、主要任務﹙1﹚貧困殘疾人社會救助和保障體系，保障貧困殘疾人的生活需求。﹙2﹚殘疾人低生活保障制度，特困殘疾人和重度殘疾人家庭“低?！毖a助標準。﹙3﹚扶持貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女學業(yè)。﹙4﹚對貧困殘疾人實施醫(yī)療救助,每年資助2700名貧困殘疾人和殘疾少兒參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險。﹙5﹚扶持農村貧困殘疾人危房改造；對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人低收入與低收入家庭住房租金補貼。 2．主要措施﹙1﹚各級要將殘疾人救助與保障納入公共救助與保障范圍，統(tǒng)籌安排并優(yōu)先扶持。﹙2﹚民政要將貧困殘疾人納入低生活保障，應保盡保，并補助標準；對貧困殘疾大中專學生和貧困殘疾人家庭大中專學生實施幫困助學；對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務人或法定撫養(yǎng)義務人無扶養(yǎng)能力、無生活來源的重度殘疾人，要規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟，重度殘疾、一戶多殘、孤殘、老殘等貧困殘疾人家庭的生活保障，在實施“安身工程”時，要優(yōu)先扶持農村貧困殘疾人實施危房改造。﹙3﹚財政、民政、殘聯(lián)等要對貧困殘疾學生和殘疾人家庭子女實施好自強助學金、彩金助學、陽光圓夢等助學項目。﹙4﹚衛(wèi)生要貧困殘疾人醫(yī)療救助工作。﹙5﹚殘聯(lián)要“廣廈行動—助殘安居”工程，加大對非低保戶貧困殘疾人住房的改造。﹙6﹚房管要對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人低收入與低收入家庭住房租金補貼。﹙7﹚勞動保障要殘疾職工和農村失地殘疾人參加社會保險。﹙8﹚殘聯(lián)特困殘疾人家庭生活專項補助，智力、精神及重度殘疾人居家安養(yǎng)服務，扶持農村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，貧困殘疾人免費職業(yè)技能培訓，幫助農村貧困殘疾人和殘疾兒童參加城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療保險。﹙9﹚農業(yè)、扶貧在農村扶貧開發(fā)項目、實用技術培訓、扶貧資金安排上優(yōu)先安排殘疾人，并康復扶貧貸款項目。﹙五﹚托養(yǎng) 1．主要任務﹙1﹚以托養(yǎng)機構為示范，社區(qū)日間照料服務為主體﹑居家安養(yǎng)服務為基礎的殘疾人托養(yǎng)服務體系。﹙2﹚各級公共資源，殘疾人的托養(yǎng)需求。﹙3﹚社會資源托養(yǎng)機設和托養(yǎng)服務。﹙4﹚全市殘疾人托養(yǎng)管理﹑和示范機構。 2、主要措施（1）以公辦、公助民辦、民辦等，為精神、智力和重度殘疾人生活照料、家庭護理、職業(yè)康復等服務。（2）整合現(xiàn)有福利﹑教育﹑衛(wèi)生和社區(qū)服務設施的托養(yǎng)內容，敬老院﹑福利院殘疾人托養(yǎng)功能，殘疾人托養(yǎng)、康復托養(yǎng)等托養(yǎng)服務。（3）鼓勵個人、社會團體和經(jīng)濟實體出資修建綜合性、專業(yè)化的托養(yǎng)服務機構，為殘疾人全日制托養(yǎng)、日間照料或家居護理服務。（4）市級殘疾人托養(yǎng)服務中心，和管理全市殘疾人托養(yǎng)服務機構。﹙六﹚維權 1.主要任務﹙1﹚殘疾人維權工作機制，殘疾人權益保障狀況。﹙2﹚殘疾人事業(yè)法制建設，健全殘疾人法律救助機制。﹙3﹚殘疾人法律服務和法律援助。﹙4﹚加大對殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育，將《殘疾人保障法》納入我市“五五”普法規(guī)劃。 2.主要措施（1）殘疾人按比例就業(yè)的規(guī)定和殘疾人教育條例實施細則。（2）加大對全市殘疾人優(yōu)待和優(yōu)惠政策的監(jiān)督及檢查，檢查經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，法律、法規(guī)的，將殘疾人事業(yè)納入法制化軌道。（3）市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人法律援助站，為殘疾人優(yōu)質、優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務和法律援助，殘疾人的合法權益。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)扶助殘疾人措施，要到村、到戶、到人。（5）法制宣傳，殘疾人法律意識，全社會依法殘疾人合法權益的意識。（6）《信訪條例》，的工作機制，殘疾人意見，殘疾人需求，解決殘疾人，為殘疾人權益和社會穩(wěn)定服務。（七）文化體育 1.主要任務﹙1﹚多樣的扶殘助殘精神文明創(chuàng)建活動，增進全社會的助殘意識，培育有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。﹙2﹚加大媒體宣傳，宣傳內容，信息交流無障礙工作。﹙3﹚公共文化機構殘疾人的文化需求，對殘疾人開放并的服務，特殊文化活動。﹙4﹚《全民健身計劃綱要》，組織殘疾人殘疾人健身活動，殘疾人體質。﹙5﹚殘疾人體育人才的選拔，經(jīng)常性的培訓。 2.主要措施（1）殘疾人宣傳文化工作，把扶弱助殘活動列入全市精神文明建設總體規(guī)劃，在全社會宣傳人道主義和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，理解、尊重、、幫助殘疾人的社會風尚，營造出殘疾人平等社會生活的社會環(huán)境，把扶殘助殘活動納入建設社會建設的中。（2）電視宣傳的龍頭作用，廣播、報刊陣地，宣傳內容。（3）社會公共文化設施要對殘疾人優(yōu)惠、開放并服務，鼓勵殘疾人參加性文化娛樂活動，殘疾人的交流。（4）市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化要對殘疾人特殊藝術的規(guī)劃、，人才培養(yǎng)，殘疾人藝術創(chuàng)作，繁榮殘疾人文化藝術。（5）組織，殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展。市級和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要、和扶持殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展，為殘疾人參加體育活動條件。制定規(guī)劃，管理、、全市殘疾人體育工作，殘疾人體育事業(yè)發(fā)展。（6）為省、市輸送優(yōu)秀運動員及優(yōu)秀藝術人才。公共體育活動場所應免費向殘疾人開放。﹙八﹚基礎設施建設 1．主要任務﹙1﹚和殘疾人綜合服務中心設施等基礎設施建設。﹙2﹚“七位一體”的殘疾人綜合服務設施。 2．主要措施殘疾人綜合服務設施，殘疾人的康復服務和聾兒聽力語言訓練﹑就業(yè)服務職業(yè)培訓﹑輔助器具供應﹑盲人按摩﹑法律救助﹑文體活動等“七位一體”的綜合服務需要，功能齊全﹑設施配套。﹙九﹚無障礙設施 1.主要任務﹙1﹚無障礙設施建設。﹙2﹚無障礙知識培訓和宣傳。﹙3﹚公共設施無障礙、居住環(huán)境無障礙﹑家庭生活無障礙建設。 2.主要措施（1）由牽頭組織成立市無障礙建設，、制定出臺《市無障礙設施建設管理辦法》，科學界定職責，規(guī)范管理。（2）新建或改建社區(qū)住宅、公共設施時，主管、業(yè)主及專業(yè)技術人員、工程設計人員、施工人員要無障礙意識，殘疾人無障礙設施建設機構的意見。（3）要依據(jù)法規(guī)、規(guī)定，對占用、損壞無障礙設施的嚴肅，已建成的無障礙設施使用。（十）組織建設 1.主要任務﹙1﹚以市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為，和殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化服務型組織體系，和“橫向到邊、縱向到底，機構健全、隊伍穩(wěn)定實干、服務功能”的殘疾人組織網(wǎng)絡。﹙2﹚殘疾人組織的作用，健全、殘疾人協(xié)會，密切殘疾人。﹙3﹚市殘疾人聯(lián)合會“七位一體”綜合服務設施建設，為殘疾人服務的條件。 2.主要措施（1）制定實施全市殘統(tǒng)干部隊伍培訓規(guī)劃，努力隊伍的政治素質和素質，造就一支恪守“人道、廉潔﹑服務﹑奉獻”職業(yè)道德的高素質殘疾人工作者隊伍。（2）對殘疾人干部隊伍的培養(yǎng)和培訓，優(yōu)秀殘疾人人才數(shù)據(jù)庫，選拔更多的優(yōu)秀殘疾人從事殘疾人工作。（3）活躍協(xié)會的工作，健全協(xié)會組織；工作制度，殘疾人事業(yè)發(fā)展適合本類別殘疾人特點的活動，殘疾人素質教育，地協(xié)會“代表、服務、維權”的職能。安排協(xié)會活動經(jīng)費。﹙4﹚健全以村（社區(qū)）居民委員會為核心、村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會為紐帶、村（社區(qū)）服務機構為基礎的村（社區(qū)）殘疾人工作機制，為全市殘疾人生活保障、教育、康復、文化體育、權益等幫扶服務。（5）健全殘疾人社會保障和服務的基礎情況和基礎數(shù)據(jù)，殘疾人服務檔案，整合公共信息資源，為全市殘疾人優(yōu)質的“量體裁衣”式個性化服務。（十一） 信息化建設 1、主要任務（1）依托市政務外網(wǎng)，市殘聯(lián)內部辦公局域網(wǎng)建設，與殘聯(lián)和市各橫向信息交換平臺。（2）覆蓋全市殘統(tǒng)的電子政務網(wǎng)絡平臺。（3）殘疾人事業(yè)信息報送和基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理工作。（4）依托市公眾信息網(wǎng)站，市殘聯(lián)公眾信息網(wǎng)建設，網(wǎng)站“信息公開、在線辦事和公眾”的服務能力，網(wǎng)站信息無障礙。 2、主要措施（1）《市殘疾人基礎信息管理系統(tǒng)》作用，高端、中端、低端平臺的服務功能。（2）市信息辦牽頭在全市各級職能信息化管理系統(tǒng)中殘疾人數(shù)據(jù)的全覆蓋和數(shù)據(jù)的共享。（3）統(tǒng)計管理、規(guī)范統(tǒng)計渠道，健全基層統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)計數(shù)據(jù)電子化。（4）殘統(tǒng)干部職工信息技術普及和專業(yè)技術培訓，全市所有殘疾人工作數(shù)據(jù)、政務信息的網(wǎng)上傳輸。（5）全市殘統(tǒng)信息發(fā)布網(wǎng)站建設，開辟就業(yè)信息發(fā)布平臺，全市殘疾人就業(yè)保障金征收網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。殘疾人事業(yè)是文明、進步、崇高的事業(yè)，是建設和我國人權保障事業(yè)的組成。殘疾人事業(yè)發(fā)展是社會的本質要求，是各級各義不容辭的責任。市級各要措施，抓住殘疾人事業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機遇，本規(guī)劃規(guī)定的任務，努力全市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展。