重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,是各級黨委和做決策、出政策、搞改革、上項目的前置程序，將此項制度納入社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程,對預(yù)防和社會安全隱患,社會穩(wěn)定工作標(biāo)本兼治,必將產(chǎn)生的。當(dāng)前，竹山縣正大建設(shè)、大移民、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，重大項目建設(shè)多、征地拆遷多、政策多，落
實重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，才能真正為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。為此，筆者全縣，對竹山縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的現(xiàn)狀及對策探討。
一、重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的現(xiàn)狀
自重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，竹山縣宣傳、組織學(xué)習(xí)、檢查督辦等，使此項工作已鋪開?？h委制定下發(fā)了《竹山縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施細(xì)則》，全縣有9個在重大實施之前了風(fēng)險評估工作，有住房和建設(shè)局、交通局、移民局等15個已制定出臺了本本社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則。但從總體情況來看，此項工作的還不平衡，主要在：
，思想認(rèn)識位。對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，絕大多數(shù)，但工作人員意識淡薄，評估工作只是主義、應(yīng)付檢查的事。維穩(wěn)、信訪等抓社會穩(wěn)定工作的主管，但意識淡薄的還?；鶎訉ψシ€(wěn)定工作認(rèn)識位，工作中患得患失，工作系統(tǒng)性，在重大實施過程中對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意識不強(qiáng)，不出問題就不抓、出了問題就亂抓的仍然。重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作遲緩，重大該評估而未評估，諸多穩(wěn)定隱患。
不精，操作程序不規(guī)范。重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作是新鮮的事物，各級、各及對其有個認(rèn)識的過程，在的操作過程中，著不熟、不精的，想評估不知道怎么評估，要評估不知道怎么科學(xué)的評估。還著職能重大項目建設(shè)進(jìn)度，在項目論證、審批、等環(huán)節(jié)瑕疵的情況下讓工程上馬，甚至采用“先上車、后買票”的，倉促上馬工程項目，事后又亡羊補(bǔ)牢式的象征性的評估。讓評估工作流于，而起社會穩(wěn)定的目的。
化解不力，排查調(diào)處不經(jīng)常。重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告后，在重大實施過程中，責(zé)任還要對重大過程中的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素適時排查調(diào)處，的新情況新問題，要分析、，適時，應(yīng)對舉措，一旦穩(wěn)定的重大事件，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案妥善處置，嚴(yán)防穩(wěn)定的群體性事件。責(zé)任對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估后，就萬事大吉了，不對項目實施過程中的矛盾和問題經(jīng)常性的排查和化解，小問題積累成大矛盾，最后追究起來還美其名曰“是程序評估了的”，上嚴(yán)重違背了對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的宗旨。
二、工作對策
宣傳，引起。重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是一項全新的工作，新事物、新要求被需要過程。，各地各對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的知曉率不高，思想認(rèn)識還未能，抓、抓的性、性。要加大對這項工作的宣傳督導(dǎo)，各地各對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作性的認(rèn)識，此項工作的責(zé)任感。
攻克難點，追求實效。要想決策科學(xué)化、民主化，從源頭上預(yù)防、和消除社會穩(wěn)定隱患，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作就攻克公民決策的和評估結(jié)論的科學(xué)性這兩個難題。在公民決策的過程中嚴(yán)防民主中的主義，在社情民意的過程中簡單的找?guī)讉€聽話的或是人大代表、政協(xié)委員走走過場，不真正的走訪、問卷調(diào)查、民意測評，像既使了評估報告，本位主義的一紙空文，毫無參考價值；如何科學(xué)評估，需在評估組織工作、評估技術(shù)、評估方法上下功夫。要評估工作的和組織，黨委應(yīng)肩負(fù)起組織者的責(zé)任，要強(qiáng)的評估專家隊伍，按評估內(nèi)容要求,由領(lǐng)域的專家學(xué)者擔(dān)綱組成若干個專業(yè)評估,最后由綜合組匯集各的評估意見綜合評估意見，穩(wěn)定風(fēng)險評估報告才、科學(xué)、有參考價值。
責(zé)任，狠抓?！皩俚毓芾怼⒎旨墶焙汀罢l主管、誰評估”的原則，凡應(yīng)評估的，決策的、政策的起草、項目的報建、改革的牽頭各鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任，組織實施重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體。涉及到縣的重大，由縣分管組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，或責(zé)成、 本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 牽頭實施評估；多職能交叉而難以界定評估責(zé)任主體的，由縣分管或維穩(wěn)工作牽頭和協(xié)助。屬于執(zhí)法依法按程序受理的案件，由該執(zhí)法組織實施穩(wěn)定風(fēng)險評估；屬于事前已不穩(wěn)定問題，政法事后介入或經(jīng)介入的，穩(wěn)控責(zé)任以屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為責(zé)任，政法予以。，重大社會穩(wěn)定風(fēng)
險評估納入到各級黨政干部考核、社會治安綜合治理年度考核和一票否決實施細(xì)則之中，重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任倒查，對應(yīng)評估而未評估、評估不科學(xué)、責(zé)任位等原因重大不穩(wěn)定因素或群體性事件的堅決追究責(zé)任人的責(zé)任，努力風(fēng)險評估工作落到實處，實效。