投資師項目實施考試輔導資料(7)

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建設項目財務管理的基本原則
    4.1.3(掌握)建設項目財務管理的基本原則
    建設項目財務管理遵循以下6項原則:
    ·以提高效益為中心
    ·實行預算管理
    ·實行建設項目法人責任制和建設項目資本金制度的原則
    ·貫徹經濟核算制
    ·堅持客觀真實、誠實守信原則,杜絕做假賬行為
    ·“誠信為本、操守為重,堅持準則,不做假賬”
    行政手段和經濟手段相結合:規(guī)章制度+經濟杠桿(價格、成本、利息、匯率等)
    建設項目財務管理目標、任務及主要內容
    4.1.4(掌握)建設項目財務管理目標、任務及主要內容
    (1)財務管理的目標
    控制和降低建設造價,提高投資效益,節(jié)約建設資金,防止浪費損失,防止違規(guī)違法的現(xiàn)象發(fā)生。
    (2)財務管理的任務
    ·貫徹執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)、方針政策;
    ·依法、合理、及時籌集、使用建設資金;
    · 做好建設資金的預算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。
    (3)財務管理的主要內容
    ·應設置獨立的財務管理機構或指定專門責任人負責財務工作,配備專業(yè)人員,嚴格按照批準的概預算建設內容,做好賬務設置和賬務管理,建立健全單位內部財務管理制度;
    對建設活動中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資及時做好原始記錄;及時掌握工程進度,定期進行財產物資清查;按規(guī)定報送基建財務報表。
    建設項目財務管理制度的主要內容及規(guī)定
    4.2建設項目財務管理制度的主要內容及規(guī)定
    4.2.1(熟悉)建設項目投資支出劃分的具體規(guī)定
    目前我國的建筑工程預算造價審核,一般常用以下三種方法。
    (1) 全面審核法:
    ·按照施工圖要求,結合現(xiàn)行定額、施工組織設計或施工方案,施工承包合同或協(xié)議書以及工程造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算等
    ·這種審核方法與編制單位工程施工圖預算的方法和過程基本相同。
    ·主要優(yōu)點:審查全面、審查質量高、效果好;但缺點是工作量大、審核時間較長。
    ·一般適用于工作量較少、結構簡單的小工程。
    (2) 重點審核法
    1)工程量大而且投資量比較大的分項工程的工程量是審核重點。
    ·一般土建工程的砌體工程、混凝土及鋼筋混凝土工程以及基礎工程的工程量為重點審核對象;
    ·高層結構工程的基礎工程、主體結構工程和內外裝飾工程為工程量的重點審核對象。
    2)工程量大而且投資量大的分項工程的預算單價是審核重點。
    ·綜合工程內容與設計圖紙要求的內容是否相符,若不相符是否進行過換算?
    ·換算方法是否正確?
    ·預算單價選套是否合理,有無高套、低套或錯套的現(xiàn)象。
    3)補充定額單價估價是審核重點。
    ·審查編制補充定額單價的依據(jù)和方法是否符合有關規(guī)定,
    ·材料用量和材料預算價的組成是否齊全和準確,
    ·人工工日單價和機械臺班單價的確定是否合理。
    4)各項費用的計取是審核重點。
    ·工程采用綜合計價方式,則單位工程各項費用的計取與工程性質、承包方式以及工程類別有關,各地區(qū)相關部門分別規(guī)定了不同情況的費率標準和計算方法。
    ·采用工程量清單計價,則取費標準與工程類別無關,應參照各地區(qū)制定的推薦費率計算
    5)市場材料的差價和大型設備價格是審核重點。
    各主要建筑材料和大型設備價格、特別是無主管部門頒布信息價的材料和設備的報價
    (3) 對比審核法
    1)把已審核的同類型工程預(結)算分解為直接費和間接費兩部分,再把直接費按分部工程分解,并計算出它們的每平方米單位造價。
    2)把擬審工程的預算造價,先與已審定的同類型工程的預(結)算造價進行對比,若超過或少于已審定的同類型工程的預(結)算造價在±5%以上時,則應將擬審工程的直接費按分部工程進行分解,一般來說,復雜、重點工程,采用新材料、新技術、新工藝較多的工程則需要仔細審核。