本節(jié)物業(yè)管理師小編整理的資料是上海市住房保障和房屋管理局防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高潮和風(fēng)暴潮等災(zāi)害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ挠绊?,切?shí)做好防汛防臺工作,預(yù)防和減輕災(zāi)害突發(fā)事件引起的危害,確保汛期居住房屋的安全度汛,限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,保障人民的財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)的管理職能,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于防御發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至2008年底,上海實(shí)有各類房屋建筑81121萬平方米,其中,居住房屋47195.4萬平方米,非居住房屋33925.6萬平方米。近年來,上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),拆除了大量的危棚簡屋,房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高,低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降,居住區(qū)的整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋(其中簡屋34萬平方米),其防御和抵抗臺風(fēng)、暴雨的能力較差,部分居住街坊地勢低洼,排澇能力差。同時在非居住房屋中,也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差,排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣,將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2.2重點(diǎn)防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋,以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構(gòu)件(點(diǎn));因業(yè)主(使用人)不合理使用形成的危險房屋、危險構(gòu)件(點(diǎn));因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構(gòu)件(點(diǎn))。
2.2.2居住小區(qū)(街坊)排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。
2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間,包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構(gòu)筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
3.1.1市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府、市防汛指揮部、市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作,指導(dǎo)各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔(dān)任,市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心(市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心)、市房屋安全監(jiān)察所(市拆房管理辦公室)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區(qū)(縣)房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺工作機(jī)構(gòu),建立房屋維修應(yīng)急中心,配備應(yīng)急搶險隊(duì)伍。
3.1.3各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位和相關(guān)單位建立防汛防臺工作機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令,做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應(yīng)急搶險任務(wù)。
3.2市房管局主要職責(zé)
3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作;
3.2.2督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負(fù)責(zé)及時傳達(dá)上級指令,收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災(zāi)情,及時向上級報告。
3.2.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處置,協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。
3.3各區(qū)縣房管局主要職責(zé)
3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮及市房管局的指導(dǎo)下,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
3.3.2負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
3.3.3督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作;
3.3.4在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同組織實(shí)施本轄區(qū)房屋搶險排險、災(zāi)情處置,配合街道(鎮(zhèn))組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作;
3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
4.1預(yù)警級別劃分
預(yù)警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1Ⅵ級響應(yīng)
⑴Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后。
⑵Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情觀測和防汛工作指導(dǎo),加強(qiáng)值班;
②各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
⑴Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。
⑵Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項(xiàng)工作要求;
②各級防汛機(jī)構(gòu)指揮部人員進(jìn)入崗位,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)汛情觀測,加強(qiáng)值班;
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
⑴Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。
⑵Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項(xiàng)工作要求,必要時召開防汛防臺緊急會議,對工作作出應(yīng)急部署;
②各級防汛機(jī)構(gòu)指揮部分管指揮進(jìn)入指揮崗位,檢查落實(shí)部署各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)汛情觀測,加強(qiáng)值班;
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作;房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主(居民)做好防汛宣傳工作,督促業(yè)主加強(qiáng)對室外空調(diào)機(jī)架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
⑴Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。
⑵Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出防汛防臺應(yīng)急部署,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
②各級防汛機(jī)構(gòu)指揮部總指揮進(jìn)入防汛防臺指揮崗位,檢查落實(shí)部署各項(xiàng)防范措施,及時化解可能出現(xiàn)的險情,確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。
5.相關(guān)保障措施
5.1各區(qū)縣房屋維修應(yīng)急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應(yīng)急維修和搶險救災(zāi)骨干力量,在做好本機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)外,接受所在區(qū)縣房管局的指令,承擔(dān)本轄區(qū)重大災(zāi)害處置任務(wù),如發(fā)生塌房傷人或其他災(zāi)害性事故,領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,指揮處置,及時向區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、市房管局報告。
5.2各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要組建搶險救災(zāi)隊(duì)伍,儲備搶險救災(zāi)物資和器材,承擔(dān)管轄房屋的安全度汛和搶險救災(zāi)任務(wù),并接受所在區(qū)縣房管局的指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)遣。
5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責(zé)任人的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急搶險隊(duì)伍,儲備搶險器材,在各區(qū)拆房管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急搶險工作。
5.4每年4月30日前,各區(qū)房管局要會同街道(鎮(zhèn))完成房屋的督查督修工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全檢查,對排水管道進(jìn)行一次預(yù)防性疏通,及時排除房屋危險和安全隱患,并會同防汛指揮部門、水務(wù)部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)(街坊)的改造,配合街道(鎮(zhèn))、居委落實(shí)危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點(diǎn)。
5.5每年3月30日前,完成本單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作部門人員、應(yīng)急搶險隊(duì)伍的調(diào)整和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂,并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構(gòu)筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所(市拆房辦)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高潮和風(fēng)暴潮等災(zāi)害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ挠绊?,切?shí)做好防汛防臺工作,預(yù)防和減輕災(zāi)害突發(fā)事件引起的危害,確保汛期居住房屋的安全度汛,限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,保障人民的財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)的管理職能,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于防御發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至2008年底,上海實(shí)有各類房屋建筑81121萬平方米,其中,居住房屋47195.4萬平方米,非居住房屋33925.6萬平方米。近年來,上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),拆除了大量的危棚簡屋,房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高,低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降,居住區(qū)的整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋(其中簡屋34萬平方米),其防御和抵抗臺風(fēng)、暴雨的能力較差,部分居住街坊地勢低洼,排澇能力差。同時在非居住房屋中,也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差,排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣,將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2.2重點(diǎn)防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋,以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構(gòu)件(點(diǎn));因業(yè)主(使用人)不合理使用形成的危險房屋、危險構(gòu)件(點(diǎn));因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構(gòu)件(點(diǎn))。
2.2.2居住小區(qū)(街坊)排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。
2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間,包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構(gòu)筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
3.1.1市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府、市防汛指揮部、市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作,指導(dǎo)各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔(dān)任,市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心(市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心)、市房屋安全監(jiān)察所(市拆房管理辦公室)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區(qū)(縣)房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺工作機(jī)構(gòu),建立房屋維修應(yīng)急中心,配備應(yīng)急搶險隊(duì)伍。
3.1.3各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位和相關(guān)單位建立防汛防臺工作機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令,做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應(yīng)急搶險任務(wù)。
3.2市房管局主要職責(zé)
3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作;
3.2.2督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負(fù)責(zé)及時傳達(dá)上級指令,收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災(zāi)情,及時向上級報告。
3.2.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處置,協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。
3.3各區(qū)縣房管局主要職責(zé)
3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮及市房管局的指導(dǎo)下,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
3.3.2負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防臺專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
3.3.3督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作;
3.3.4在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同組織實(shí)施本轄區(qū)房屋搶險排險、災(zāi)情處置,配合街道(鎮(zhèn))組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作;
3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
4.1預(yù)警級別劃分
預(yù)警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1Ⅵ級響應(yīng)
⑴Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后。
⑵Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情觀測和防汛工作指導(dǎo),加強(qiáng)值班;
②各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
⑴Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。
⑵Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項(xiàng)工作要求;
②各級防汛機(jī)構(gòu)指揮部人員進(jìn)入崗位,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)汛情觀測,加強(qiáng)值班;
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
⑴Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。
⑵Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項(xiàng)工作要求,必要時召開防汛防臺緊急會議,對工作作出應(yīng)急部署;
②各級防汛機(jī)構(gòu)指揮部分管指揮進(jìn)入指揮崗位,檢查落實(shí)部署各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)汛情觀測,加強(qiáng)值班;
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作;房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主(居民)做好防汛宣傳工作,督促業(yè)主加強(qiáng)對室外空調(diào)機(jī)架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
⑴Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。
⑵Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出防汛防臺應(yīng)急部署,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
②各級防汛機(jī)構(gòu)指揮部總指揮進(jìn)入防汛防臺指揮崗位,檢查落實(shí)部署各項(xiàng)防范措施,及時化解可能出現(xiàn)的險情,確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險應(yīng)急處置工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。
5.相關(guān)保障措施
5.1各區(qū)縣房屋維修應(yīng)急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應(yīng)急維修和搶險救災(zāi)骨干力量,在做好本機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)外,接受所在區(qū)縣房管局的指令,承擔(dān)本轄區(qū)重大災(zāi)害處置任務(wù),如發(fā)生塌房傷人或其他災(zāi)害性事故,領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,指揮處置,及時向區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、市房管局報告。
5.2各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要組建搶險救災(zāi)隊(duì)伍,儲備搶險救災(zāi)物資和器材,承擔(dān)管轄房屋的安全度汛和搶險救災(zāi)任務(wù),并接受所在區(qū)縣房管局的指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)遣。
5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責(zé)任人的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急搶險隊(duì)伍,儲備搶險器材,在各區(qū)拆房管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急搶險工作。
5.4每年4月30日前,各區(qū)房管局要會同街道(鎮(zhèn))完成房屋的督查督修工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全檢查,對排水管道進(jìn)行一次預(yù)防性疏通,及時排除房屋危險和安全隱患,并會同防汛指揮部門、水務(wù)部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)(街坊)的改造,配合街道(鎮(zhèn))、居委落實(shí)危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點(diǎn)。
5.5每年3月30日前,完成本單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作部門人員、應(yīng)急搶險隊(duì)伍的調(diào)整和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂,并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構(gòu)筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所(市拆房辦)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。