2011年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(184)

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3)詢(xún)價(jià)采購(gòu)
    詢(xún)價(jià)采購(gòu)是對(duì)幾個(gè)供貨人(采購(gòu)貨物時(shí))或幾個(gè)承包人(采購(gòu)?fù)两üこ虝r(shí))提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較的一種采購(gòu)方式。通常至少有3家報(bào)價(jià),以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。
    ①詢(xún)價(jià)采購(gòu)的適用條件。
    A.及早交貨對(duì)于借款人至關(guān)重要的情況下;
    B.采購(gòu)小金額的貨架交貨的現(xiàn)貨;
    C.采購(gòu)小金額的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的商品;貨物類(lèi)的“小金額”的含義通常指單個(gè)合同不超過(guò)10萬(wàn)美元;
    D.采購(gòu)簡(jiǎn)單的小型土建工程。土建工程的“小型”的含義通常指單個(gè)合同不超過(guò)50萬(wàn)美元。
    ②詢(xún)價(jià)采購(gòu)的基本特點(diǎn)。
    A.通常要求至少選擇3家投標(biāo)人參與投標(biāo)報(bào)價(jià);
    B.詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函格式和內(nèi)容比較簡(jiǎn)單;
    C.投標(biāo)報(bào)價(jià)可以采用信函、傳真或電子文件的形式提交;
    D.公開(kāi)開(kāi)標(biāo);
    E.投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審遵循與公開(kāi)招標(biāo)的原則一致,即最低評(píng)標(biāo)價(jià)原則。
    ③世亞行的審查程序。
    A.詢(xún)價(jià)采購(gòu)的方式需要在項(xiàng)目貸款談判期間得到世亞行的確認(rèn);
    B.招標(biāo)人需提交世亞行簡(jiǎn)要的評(píng)標(biāo)報(bào)告和已簽訂的合同等文件報(bào)備。
    4)直接簽訂合同
    直接簽訂合同是在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)(單一來(lái)源)的情況下直接簽訂合同種采購(gòu)方式。
    ①適用條件。
    A.所需設(shè)備具有專(zhuān)賣(mài)性質(zhì),并且只能從單一來(lái)源獲得;
    B.在以往通過(guò)ICB程序簽訂的合同基礎(chǔ)上的追加訂貨,追加采購(gòu)的貨物單價(jià)應(yīng)保持不變,時(shí)間間隔不超過(guò)18個(gè)月,數(shù)量不能超過(guò)原合同數(shù)量的30%;
    C.為了與現(xiàn)有設(shè)備的配套,需向原來(lái)的供貨人采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備或零備件,并且價(jià)格應(yīng)合理;
    D.負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)的承包人要求從特定供應(yīng)商處采購(gòu)關(guān)鍵部件,并以此作為性能保證的條件;
    E.所承擔(dān)的土建工程是先前或正在進(jìn)行的工作的自然延伸,并可以證明聘用同一個(gè)承包人將會(huì)更經(jīng)濟(jì),且能確保工程質(zhì)量的一致性;
    F.特殊情況下,如應(yīng)付自然災(zāi)害。
    ②世亞行的審查。
    A.合同簽訂后,借款人應(yīng)在一份英文報(bào)紙上或知名的,并且可以免費(fèi)進(jìn)入的英文網(wǎng)站上公布承包人或供貨人的名稱(chēng)、報(bào)價(jià)、期限及合同范圍;
    B.每季度公布一次、采用包括以往情況的匯總表的格式。
    5)選擇/聘用采購(gòu)代理—Selecting Procurement Agents
    ①目的。當(dāng)借款人缺乏必要的組織機(jī)構(gòu)、資源和采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)時(shí),可能希望(或世亞行要求借款人)聘請(qǐng)一家專(zhuān)門(mén)從事采購(gòu)的公司作為其代理,協(xié)助借款人采購(gòu)工程、貨物、咨詢(xún)顧問(wèn)工作。
    ②選擇方法。與采購(gòu)工程和貨物等有形的服務(wù)和產(chǎn)品不同,借款人在選擇采購(gòu)代理、設(shè)計(jì)公司等服務(wù)類(lèi)公司提供智力和經(jīng)驗(yàn)服務(wù)時(shí),世亞行建議借款人不能采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)的方法選擇采購(gòu)代理公司,而需要采用綜合打分法(通常技術(shù)分權(quán)重為80%~90%,價(jià)格分權(quán)重為20%~10%)的方法進(jìn)行選擇。
    6)其他采購(gòu)方式
    ①自營(yíng)工程。借款人使用自己的人員和設(shè)備進(jìn)行施工,適用條件為:
    A.借款人無(wú)法事先確定所涉及的工程量;
    B.工程小而分散,或位于邊遠(yuǎn)地區(qū),有資格的工程公司不大可能以合理的價(jià)格投標(biāo);
    C.要求在不給日常運(yùn)營(yíng)造成混亂的情況下施工;
    D.由借款人承擔(dān)不可避免的工作中斷風(fēng)險(xiǎn)要比由承包人承擔(dān)更合適;
    E.需要迅速采取行動(dòng)的緊急情況。
    ②社區(qū)參與采購(gòu)。世亞行或借款人出于對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)性的考慮,或?yàn)閷?shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體的社會(huì)目標(biāo),認(rèn)為在選定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容中有必要:
    A.邀請(qǐng)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)或非政府組織參與提供服務(wù);
    B.增加當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)有技術(shù)和材料的使用;
    C.使用密集型勞動(dòng)和其他合適的技術(shù)。
    采用社區(qū)參與采購(gòu)的程序需要銀行的批準(zhǔn),并在貸款協(xié)定中予以明確。