二、確定土地權利歸屬的法律依據(jù)
土地權利是土地法律制度的核心內(nèi)容，在市場經(jīng)濟條件下，土地權利是社會最重要的財產(chǎn)權利之一，確定土地所有權、使用權和他項權利，既是法律賦予國土資源行政主管部門的職責，也是保護土地權利人合法權益的前提和基礎。土地確權是一項政府行為，土地確權結果具有法定性和權威性，土地權利一經(jīng)確定，便受到法律保護，可以對抗各種不法侵害。因此,確定土地權利歸屬必須堅持依法的原則。
確定土地權利歸屬的法律依據(jù)散見于基本法、土地法律和各種土地法規(guī)及相關法律中。
（一） 基本法
1、《憲法》；
2、《民法通則》。
（二） 土地法律
1、《土地管理法》；
2、《房地產(chǎn)管理法》。
（三） 相關法律
1、《城市規(guī)劃法》；
2、《農(nóng)業(yè)法》；
3、《農(nóng)地承包法》；
4、《森林法》；
5、《草原法》；
6、《漁業(yè)法》；
7、《礦產(chǎn)資源法》；
8、《環(huán)境保護法》；
9、《水法》；
10、《文物保護法》等。
（四） 土地行政法規(guī)
1、《土地管理法實施條例》；
2、《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》；
3、《外商開發(fā)經(jīng)營成片土地管理暫行辦法》；
4、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》；
5、《中外合資企業(yè)建設用地的暫行規(guī)定》；
6、《鐵路留用土地辦法》等。
（五） 部門規(guī)章及政策性文件
1、《確定土地所有權與使用權的若干規(guī)定》；
2、《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》；
3、《土地登記規(guī)則》；
4、《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》等。
除上述法規(guī)和政策性文件之外，近幾年來，全國各地根據(jù)憲法賦予的職責，根據(jù)各地在土地利用、開發(fā)、保護和經(jīng)營方面的實際情況，紛紛制定了有關的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
這些法律、法規(guī)和規(guī)章的制訂和實施，對合理利用土地、切實保護土地資源、保護土地利用和經(jīng)營各方當事人的合法權益，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，起到了一定的作用。
土地權利是土地法律制度的核心內(nèi)容，在市場經(jīng)濟條件下，土地權利是社會最重要的財產(chǎn)權利之一，確定土地所有權、使用權和他項權利，既是法律賦予國土資源行政主管部門的職責，也是保護土地權利人合法權益的前提和基礎。土地確權是一項政府行為，土地確權結果具有法定性和權威性，土地權利一經(jīng)確定，便受到法律保護，可以對抗各種不法侵害。因此,確定土地權利歸屬必須堅持依法的原則。
確定土地權利歸屬的法律依據(jù)散見于基本法、土地法律和各種土地法規(guī)及相關法律中。
（一） 基本法
1、《憲法》；
2、《民法通則》。
（二） 土地法律
1、《土地管理法》；
2、《房地產(chǎn)管理法》。
（三） 相關法律
1、《城市規(guī)劃法》；
2、《農(nóng)業(yè)法》；
3、《農(nóng)地承包法》；
4、《森林法》；
5、《草原法》；
6、《漁業(yè)法》；
7、《礦產(chǎn)資源法》；
8、《環(huán)境保護法》；
9、《水法》；
10、《文物保護法》等。
（四） 土地行政法規(guī)
1、《土地管理法實施條例》；
2、《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》；
3、《外商開發(fā)經(jīng)營成片土地管理暫行辦法》；
4、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》；
5、《中外合資企業(yè)建設用地的暫行規(guī)定》；
6、《鐵路留用土地辦法》等。
（五） 部門規(guī)章及政策性文件
1、《確定土地所有權與使用權的若干規(guī)定》；
2、《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》；
3、《土地登記規(guī)則》；
4、《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》等。
除上述法規(guī)和政策性文件之外，近幾年來，全國各地根據(jù)憲法賦予的職責，根據(jù)各地在土地利用、開發(fā)、保護和經(jīng)營方面的實際情況，紛紛制定了有關的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
這些法律、法規(guī)和規(guī)章的制訂和實施，對合理利用土地、切實保護土地資源、保護土地利用和經(jīng)營各方當事人的合法權益，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，起到了一定的作用。